當(dāng)前位置：衡陽(yáng)市進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）
衡陽(yáng)市進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）
衡政辦發(fā)〔2020〕21號(hào)
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào)）要求,，進(jìn)一步做好利用外資工作,，持續(xù)營(yíng)造國(guó)際化、法治化,、便利化的營(yíng)商環(huán)境3推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本措施,。
一,、落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大開(kāi)放政策
（一）落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,，落實(shí)《外商投資準(zhǔn)入特別營(yíng)利措施（負(fù)面清單）（2020年版）》,。堅(jiān)持內(nèi)外資一視同仁原則，外商投資企業(yè)依法通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)參與政府采購(gòu)活動(dòng),，不得設(shè)置限制條件或排斥外商投資企業(yè),，確保內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
（二）鼓勵(lì)外資資金到位和境內(nèi)再投資,。獎(jiǎng)勵(lì)外商投資企業(yè)資金到位,，對(duì)年度內(nèi)外方股東實(shí)繳注冊(cè)資本（以外匯到位資金為準(zhǔn)，不包括外方股東的境內(nèi)出資）的外商投資企業(yè),，按外方股東實(shí)繳注冊(cè)資本（折合人民幣）金額的0.5%予以獎(jiǎng)勵(lì),，年度內(nèi)單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元人民幣。對(duì)境外投資者從中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤(rùn),，用于境內(nèi)直接投資暫不征收預(yù)捏所得稅政策的適用范國(guó),，擴(kuò)大至所有非禁止外商投資項(xiàng)目和領(lǐng)域。
二,、加強(qiáng)外商投資促進(jìn)工作
（三）開(kāi)展外資專項(xiàng)目商,。科學(xué)統(tǒng)籌,，逐年專項(xiàng)安排一批優(yōu)勢(shì)要素資源,，逐年引進(jìn)、培育一批外商投資企業(yè)實(shí)體,；借助國(guó)家,、省級(jí)重大經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展系列外商投資專題招商推介及拜訪交流活動(dòng),，逐年推動(dòng)簽約一批優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目,。促進(jìn)外資穩(wěn)存量、促增量,，不斷增強(qiáng)外資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐促進(jìn)作用,。
（四）加強(qiáng)招商載體建設(shè),。充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的外資主陣地載體平臺(tái)作用，鼓勵(lì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施,，提高區(qū)內(nèi)利用外資在招商引資中的份額和占比,。鼓勵(lì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域積極探索、創(chuàng)建國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),，培育集聚優(yōu)質(zhì)外資發(fā)展的新高地,。
（五）支持組織團(tuán)組出國(guó)開(kāi)展投資促進(jìn)活動(dòng)。出國(guó)（境）經(jīng)貿(mào)團(tuán)組要將招商引資作為主要工作內(nèi)容,，各相各相關(guān)職能部門,、各縣市區(qū)、園區(qū)對(duì)有實(shí)質(zhì)性外商投資招商任務(wù)的出國(guó)（境）經(jīng)貿(mào)團(tuán)組,，優(yōu)先予以重點(diǎn)保障,。
三、提升外商投資便利化水平
（六）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化,。壓縮外商投資企業(yè)辦事時(shí)間,、費(fèi)用、材料,、環(huán)節(jié),，提高企業(yè)開(kāi)辦、施工許可,、不動(dòng)產(chǎn)登記,、納稅便利度等核心指標(biāo)。深入貫徹外商投資信息報(bào)告制度,，優(yōu)化登記注冊(cè)業(yè)務(wù)流程,。鼓勵(lì)各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)開(kāi)展全程代辦,，開(kāi)辟外資項(xiàng)目服務(wù)綠色通道,。
（七）強(qiáng)化投資要素協(xié)調(diào)保障。實(shí)行重大外資項(xiàng)目“一事一議”,，為外商投資快速提供所需的居地要素保障,。定期組織召開(kāi)重點(diǎn)外商投資企業(yè)座談會(huì)，幫助解決外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難,，培育企業(yè)發(fā)展壯大,，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
四,、營(yíng)造外資發(fā)展的良好環(huán)境
（八）保護(hù)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。依法保護(hù)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法、舉報(bào)投訴,、維權(quán)援助和仲裁調(diào)解工作,，加大對(duì)侵犯外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度。及時(shí)受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和糾紛案件,，用法律手段為外商投資企業(yè)營(yíng)造公平公正的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,。
（九）優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華許可辦理流程。全面落實(shí)國(guó)家移民管理局對(duì)外發(fā)布的《12條移民與出入境便利政策》,，對(duì)外國(guó)人的簽證便利措施全面落實(shí)落地，服務(wù)衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),。
（十）不斷提升政策服務(wù)能力水平,。加強(qiáng)外商投資法律、法規(guī)以及操作實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí),。注重政策研究,，開(kāi)展外資促進(jìn)、服務(wù),、管理等相關(guān)培訓(xùn),；注重培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，全面提高外商投資綜合招保障素質(zhì)能力,。
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