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衡陽市2018年棚戶區(qū)改造進(jìn)度匯報
一,、2018年棚改項目進(jìn)度情況
2018年省廳下達(dá)我市棚戶區(qū)改造開工任務(wù)數(shù)為18018套,，其中城市棚戶區(qū)改造開工16518套,，國有工礦棚戶區(qū)改造開工1500套,。我市于2月上旬將省廳下達(dá)的任務(wù)已全部分解到各縣市區(qū),，并與各縣市區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各項目實施單位正在抓緊推進(jìn),，截至6月24日,，已開工11353套，開工率63.01%,。全市已籌融資12億元,。
二、面臨的困難和問題,。
一是征地拆遷難度大,導(dǎo)致房屋拆遷未按時落地,，阻礙了項目建設(shè)。二是項目籌融資難度大,，影響了項目推進(jìn),。三是項目前期手續(xù)耗時較長，滯后了項目建設(shè),。
三,、下步措施。
（一）加大征拆力度,，清除項目障礙,。一是加大政策宣傳力度，變“要我棚改”為“我要棚改”,。二是加大征拆力量,，要求各項目實施單位組織專門力量，全脫產(chǎn)打一場拆遷攻堅戰(zhàn),，確保按時完成拆遷任務(wù),。三是加大拆遷強(qiáng)度，對阻礙項目拆遷的釘子戶,，依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,，為項目順利推進(jìn)掃清障礙。
（二）多措籌集資金,，夯實保障要素,。一是加大與國開行、農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)力度,，保障貸款資金足額,、及時到位。二是將土地出讓收益返還給城區(qū)政府,，專項用于棚改,。三是鼓勵項目實施單位吸納社會資本參與棚改。
（三）簡化手續(xù)辦理,，提高辦理效率,。為簡化棚戶區(qū)改造項目基本報建手續(xù)，采取以下方式：一是代辦制。凡涉及相關(guān)職能部門的報建手續(xù),，由相關(guān)部門明確專人代辦,，項目實施單位提供報建資料。二是聯(lián)合審批制,。由市棚改辦牽頭,，組織相關(guān)部門聯(lián)合辦公，對符合條件的由市棚改辦下達(dá)交辦清單限時辦結(jié),。三是容缺審批制,。對個別資料不齊的項目，由項目實施單位出具承諾函,，相關(guān)部門應(yīng)出具初審意見,，待資料齊全時再出具正式批文。后置審批單位不得以前置審批單位未出具正式批文為由,，不辦理后置審批事項,。
（四）出臺考評辦法，兌現(xiàn)考核獎懲,。制定考核辦法,，嚴(yán)格考核獎懲。對考核成達(dá)到良好以上的,，給予表彰和獎勵。對措施不力,、未盡職責(zé),、年度考評不合格的，給予處罰,，并追究相關(guān)人員的責(zé)任,。
（五）重大事項提前介入，著力防范風(fēng)險,。下步工作中,，我們將采取各責(zé)任主體單位在保障性安居工程建設(shè)重大事項決策前、實施過程中主動請監(jiān)察,、審計,、財政、住建等相關(guān)部門介入,，及時發(fā)現(xiàn)并及時修正或糾正可能出現(xiàn)的錯誤,，為我市住保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提供強(qiáng)有力的支撐和保障,。
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