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    編制說明：本年度報告根據(jù)國家,、省、市政府信息公開相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定編制,，內(nèi)容包括：概述,，主動公開,，回應解讀，依申請公開,，咨詢處理,，行政復議,、訴訟和申訴，政府信息公開的收費及減免情況,，機構(gòu)建設和經(jīng)費保障情況,，政府信息公開會議和培訓情況，主要問題和改進措施,，附表十一部分組成,。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。  

　　概述：推進政府信息公開工作是我區(qū)貫徹實施《條例》,、《中華人民共和國行政許可法》及《湖南省行政程序》,、《湖南省政府服務規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)精神,，建設“服務政府,、責任政府、法治政府及效能政府”的一項重要工作,。2014年,，我區(qū)的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作,、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展,。

　　（一）全面部署工作,。2014年來,，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,，在市電子政務辦的精心指導下,，緊緊圍繞區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神和區(qū)政府工作報告的要求，圍繞區(qū)委,、區(qū)政府及市辦下達的各項任務,，積極推進網(wǎng)上辦事工作，大力實施政府信息公開,，不斷加快網(wǎng)站與數(shù)字蒸湘建設步伐,，進一步優(yōu)化電子政務發(fā)展環(huán)境，有效地發(fā)揮了電子政務在促進政府職能轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代化管理中的作用,。一年來，全辦同志團結(jié)拼搏,，開拓創(chuàng)新,，按照規(guī)范管理，高效工作,、優(yōu)質(zhì)服務的原則,，圓滿完成了全年任務目標和領(lǐng)導交辦的各項工作,。

　　(二) 加強輿論宣傳。2014年,，蒸湘區(qū)黨政門戶網(wǎng)站及時追蹤報道區(qū)內(nèi)重大事件與活動,，進行專題欄目宣傳，開辟了兩會報道等專題欄目,，積極發(fā)揮門戶網(wǎng)站的對外宣傳作用,。

　　（三）開展學習培訓,。為加快蒸湘區(qū)網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)規(guī)范有序,，高效運行，我辦牽頭組織了一次網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)培訓,，來自全區(qū)25個具有行政審批,、非行政審批和服務事項單位的政務服務事項辦理人員和監(jiān)察局、政務中心工作人員參加了培訓,，并在技術(shù)人員的指導下進行了上機操作,。

　　（四）編制政府信息公開目錄和指南,。對全區(qū)行政許可與行政審批事項進行了全面梳理,，共梳理25個單位256項行政許可項目、15項非行政許可項目,、67個服務類項目,。并通過網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)，對全區(qū)的行政許可,、非行政許可和服務類事項實現(xiàn)政務服務事項“一站式服務,、一窗式受理、一次性告知,、一條龍審批,、一單式收費”和“實時監(jiān)察、預警糾錯,、信息服務,、績效考核”，規(guī)范政務服務事項辦理,。辦事依據(jù),、條件、要求,、期限,、流程和結(jié)果納入政府信息公開目錄，編制政府服務項目目錄和辦事指南,，通過蒸湘區(qū)黨政門戶網(wǎng)站向社會公開,。

　?。ㄎ澹┙⒄畔⒐_配套制度。一年來,，我辦緊緊圍繞全區(qū)電子政務發(fā)展規(guī)劃,，結(jié)合自身實際情況，確定了積極推進網(wǎng)站各項應用,、突出建設數(shù)字蒸湘的工作目標,，成立了工程建設領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設領(lǐng)導小組與數(shù)字蒸湘建設領(lǐng)導小組。調(diào)整了區(qū)政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室,。將信息公開與電子政務相關(guān)工作列入了全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境考核責任狀,。對單位內(nèi)部，為了克服人少事多的實際情況,，提高職工的積極主動性,，確保各項工作任務落到實處。我辦認真研究政府工作報告及各類目標責任狀與各任務分解表,，制定了《2014年區(qū)電子政務工作要點》,、《蒸湘區(qū)電子政務管理辦公室2014年度工作績效目標考核辦法》，重新進行了任務分配和人員分工,，將任務層層分解,。根據(jù)各自的任務制定了工作計劃書和工作時間安排表。以上措施為今年順利完成各項工作打下了良好基礎,，同時為打造務實,、廉潔、高效的服務型機關(guān)提供了有效地保障,，為優(yōu)化政務環(huán)境提供了有力的支撐,。

　　（六）建立“政府信息公開直報系統(tǒng)”,。根據(jù)省市要求對政府信息公開直報系統(tǒng)進行了升級,、更新并舉辦了培訓。

（七）建立依申請公開系統(tǒng)并及時答復,。2014年度共收到依申請公開0例,。

　　（八）開通12345政府服務熱線系統(tǒng)并及時處理答復,。

　　二,、主動公開政府信息情況

　　（一） 公開內(nèi)容情況,。及時向上報送公開內(nèi)容和動態(tài)信息,。截至2014年12月31日，通過衡陽市黨政門戶網(wǎng)站“政府信息公開直報系統(tǒng)”共報送信息2529條,，區(qū)本級門戶網(wǎng)報送信息4601條,，市、區(qū)兩級信息報送數(shù)量均超過市考核要求,。公開內(nèi)容及時,、全面。

　?。ǘ┕_形式

本著為民服務,、方便辦事的原則，我區(qū)根據(jù)實際,，除在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和各部門網(wǎng)站上公布政府信息外,，還通過政府公報等形式定時發(fā)布政府信息。今年我區(qū)充分利用微信,、微博等新興媒體及時向廣大人民群眾發(fā)布區(qū)委,、區(qū)政府的重大決策、重要事項;在政府門戶網(wǎng)上開設行政審批大廳及時為公眾提供各類信息服務,，同時在政府門戶網(wǎng)站設立了公眾互動欄目,，開辟了書記、區(qū)長信箱,、部門信箱,、舉報信箱，熱忱歡迎公眾參與我區(qū)的發(fā)展,，方便群眾查詢,，反映訴求，提供意見建議,，進一步拓寬了政府與群眾互動交流的渠道,。

三、回應解讀情況

2014年,，我區(qū)通舉辦在線訪談,、網(wǎng)民信箱留言等不同方式，共回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情148次,。內(nèi)容涉及立新大道行路難,、太平小區(qū)積水等。9名區(qū)黨政主要領(lǐng)導參加了在線訪談, 緊緊圍繞區(qū)委提出的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先,、現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)先,、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先”“四個領(lǐng)先”戰(zhàn)略目標,，以科學的發(fā)展理念,，全球化的發(fā)展眼光，就如何破解我區(qū)2015年在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中可能遇到的瓶頸和難題,，提出具有針對性,、可行性和建設性的“金點子”,。

　　四、依申請公開政府信息情況

　　申請情況,。2014年度共收到0例依申請公開申請,。

　　五、咨詢處理情況,。區(qū)政府共接受公眾有關(guān)信息公開咨詢0起,，網(wǎng)上直接辦理0起，電話答復0起,。

　　六,、復議、訴訟和申訴情況,。本年度我辦未接收到有關(guān)政府信息公開事務的行政復議申請,、行政訴訟和行政申訴。

七,、政府信息公開的收費及減免情況,。本年度我辦未發(fā)生依申請公開政府信息收費、減免情況,。

八,、機構(gòu)建設和經(jīng)費保障情況

(一)區(qū)政府信息公開辦公室共有專職工作人員2人；

(二)2014年政府信息公開工作經(jīng)費1萬元,；

九,、政府信息公開會議和培訓情況

我區(qū)不定期舉辦了政府信息公開工作培訓班，分別就如何做好政府信息公開工作舉辦講座,。經(jīng)過培訓,，各部門辦公室主任和負責信息公開的工作人員對信息公開工作的重要性有了充分的認識，掌握了編制信息公開目錄的工作方法,。截至目前,，今年共上傳各類信息、公文和動態(tài)類資訊6689多條,。

十,、主要問題和改進措施

（一）主要問題

 1、對政府信息公開工作的認識有待進一步加強,。部分單位尚未認識到政府信息公開對于依法行政的促進作用,，推進政府信息公開工作的力度不一。

2,、政府信息公開欠規(guī)范,。一些單位、部門主動公開信息不及時，主動公開條數(shù)不夠,，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,。且信息公開資料尚待進一步規(guī)范、完善,。

3,、長效工作機制建設需要完善?！墩畔⒐_目錄》和《政府信息公開指南》內(nèi)容表象化，細化不夠,，實質(zhì)性內(nèi)容不多,，在更新維護、監(jiān)督約束等方面的工作機制尚不健全,。

4,、人員隊伍建設有待加強。大部分政府信息公開單位沒有專職人員負責,，一定程度影響了工作質(zhì)量,；有些人員因工作任務較多，未能及時收集整理材料,，致使單位政府信息公開工作停滯,。

（二）改進措施

1、加大信息公開力度,，拓寬信息公開渠道,，為公眾提供更加及時準確方便快捷的服務。不斷拓展主動公開的信息內(nèi)容,，逐步擴大公開信息的覆蓋面,，推動政府網(wǎng)站群的建設，充分發(fā)揮網(wǎng)站作為政府信息公開“第一平臺”的作用,，強化在線服務,，提升服務水平。

2,、抓好依申請公開工作,，不斷提高民眾滿意度。進一步完善協(xié)調(diào)會商制度,，出臺相關(guān)政策固化流程,，對一些民眾較關(guān)心、回復難度大的申請,，要集中研究,、分析，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，形成整體合力,，力求穩(wěn)妥處理,。

3、繼續(xù)加強培訓,，提高工作人員的業(yè)務能力,。針對各單位信息公開人員變動快，政府信息公開申請的辦理難度日益增大等問題,，我區(qū)將繼續(xù)加強培訓力度,，邀請省市政府信息公開方面的專家答疑解惑、解讀政策,，提高工作人員對政策的理解水平和具體辦事能力,，確保我區(qū)政府信息公開工作規(guī)范有序開展。

十一,、附表