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    編制說(shuō)明：本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家,、省、市政府信息公開(kāi)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制,，內(nèi)容包括：概述，主動(dòng)公開(kāi),，回應(yīng)解讀,，依申請(qǐng)公開(kāi)，咨詢(xún)處理,，行政復(fù)議,、訴訟和申訴，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,，機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況,，政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況，主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,，附表十一部分組成,。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。  

　　概述：推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作是我區(qū)貫徹實(shí)施《條例》,、《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《湖南省行政程序》,、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)精神,，建設(shè)“服務(wù)政府,、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作,。2014年,，我區(qū)的政府信息公開(kāi)工作在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容,、完善政府信息公開(kāi)配套工作,、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。

　?。ㄒ唬┤娌渴鸸ぷ?。2014年來(lái),，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市電子政務(wù)辦的精心指導(dǎo)下,，緊緊圍繞區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和區(qū)政府工作報(bào)告的要求，圍繞區(qū)委,、區(qū)政府及市辦下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事工作，大力實(shí)施政府信息公開(kāi),，不斷加快網(wǎng)站與數(shù)字蒸湘建設(shè)步伐,，進(jìn)一步優(yōu)化電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境，有效地發(fā)揮了電子政務(wù)在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代化管理中的作用,。一年來(lái),，全辦同志團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新,，按照規(guī)范管理,，高效工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,，圓滿(mǎn)完成了全年任務(wù)目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,。

　　(二) 加強(qiáng)輿論宣傳。2014年,，蒸湘區(qū)黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)追蹤報(bào)道區(qū)內(nèi)重大事件與活動(dòng),，進(jìn)行專(zhuān)題欄目宣傳，開(kāi)辟了兩會(huì)報(bào)道等專(zhuān)題欄目,，積極發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的對(duì)外宣傳作用,。

　　（三）開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),。為加快蒸湘區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)規(guī)范有序,，高效運(yùn)行，我辦牽頭組織了一次網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)培訓(xùn),，來(lái)自全區(qū)25個(gè)具有行政審批,、非行政審批和服務(wù)事項(xiàng)單位的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理人員和監(jiān)察局、政務(wù)中心工作人員參加了培訓(xùn),，并在技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行了上機(jī)操作,。

　　（四）編制政府信息公開(kāi)目錄和指南,。對(duì)全區(qū)行政許可與行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,，共梳理25個(gè)單位256項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、15項(xiàng)非行政許可項(xiàng)目,、67個(gè)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目,。并通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),，對(duì)全區(qū)的行政許可、非行政許可和服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式服務(wù),、一窗式受理,、一次性告知、一條龍審批,、一單式收費(fèi)”和“實(shí)時(shí)監(jiān)察,、預(yù)警糾錯(cuò)、信息服務(wù),、績(jī)效考核”,，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理。辦事依據(jù),、條件,、要求、期限,、流程和結(jié)果納入政府信息公開(kāi)目錄,，編制政府服務(wù)項(xiàng)目目錄和辦事指南，通過(guò)蒸湘區(qū)黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),。

　?。ㄎ澹┙⒄畔⒐_(kāi)配套制度。一年來(lái),，我辦緊緊圍繞全區(qū)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,，結(jié)合自身實(shí)際情況，確定了積極推進(jìn)網(wǎng)站各項(xiàng)應(yīng)用,、突出建設(shè)數(shù)字蒸湘的工作目標(biāo),，成立了工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與數(shù)字蒸湘建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整了區(qū)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。將信息公開(kāi)與電子政務(wù)相關(guān)工作列入了全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境考核責(zé)任狀,。對(duì)單位內(nèi)部，為了克服人少事多的實(shí)際情況,，提高職工的積極主動(dòng)性,，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。我辦認(rèn)真研究政府工作報(bào)告及各類(lèi)目標(biāo)責(zé)任狀與各任務(wù)分解表,，制定了《2014年區(qū)電子政務(wù)工作要點(diǎn)》,、《蒸湘區(qū)電子政務(wù)管理辦公室2014年度工作績(jī)效目標(biāo)考核辦法》，重新進(jìn)行了任務(wù)分配和人員分工,，將任務(wù)層層分解,。根據(jù)各自的任務(wù)制定了工作計(jì)劃書(shū)和工作時(shí)間安排表。以上措施為今年順利完成各項(xiàng)工作打下了良好基礎(chǔ)，同時(shí)為打造務(wù)實(shí),、廉潔,、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)提供了有效地保障,，為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境提供了有力的支撐,。

　　（六）建立“政府信息公開(kāi)直報(bào)系統(tǒng)”,。根據(jù)省市要求對(duì)政府信息公開(kāi)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),、更新并舉辦了培訓(xùn)。

（七）建立依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)并及時(shí)答復(fù),。2014年度共收到依申請(qǐng)公開(kāi)0例,。

　　（八）開(kāi)通12345政府服務(wù)熱線(xiàn)系統(tǒng)并及時(shí)處理答復(fù),。

　　二,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　（一） 公開(kāi)內(nèi)容情況,。及時(shí)向上報(bào)送公開(kāi)內(nèi)容和動(dòng)態(tài)信息,。截至2014年12月31日，通過(guò)衡陽(yáng)市黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)直報(bào)系統(tǒng)”共報(bào)送信息2529條,，區(qū)本級(jí)門(mén)戶(hù)網(wǎng)報(bào)送信息4601條,，市、區(qū)兩級(jí)信息報(bào)送數(shù)量均超過(guò)市考核要求,。公開(kāi)內(nèi)容及時(shí),、全面。

　?。ǘ┕_(kāi)形式

本著為民服務(wù),、方便辦事的原則，我區(qū)根據(jù)實(shí)際,，除在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和各部門(mén)網(wǎng)站上公布政府信息外,，還通過(guò)政府公報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布政府信息。今年我區(qū)充分利用微信,、微博等新興媒體及時(shí)向廣大人民群眾發(fā)布區(qū)委,、區(qū)政府的重大決策、重要事項(xiàng);在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)行政審批大廳及時(shí)為公眾提供各類(lèi)信息服務(wù),，同時(shí)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立了公眾互動(dòng)欄目,，開(kāi)辟了書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)信箱,、部門(mén)信箱,、舉報(bào)信箱，熱忱歡迎公眾參與我區(qū)的發(fā)展，方便群眾查詢(xún),，反映訴求,，提供意見(jiàn)建議，進(jìn)一步拓寬了政府與群眾互動(dòng)交流的渠道,。

三,、回應(yīng)解讀情況

2014年，我區(qū)通舉辦在線(xiàn)訪(fǎng)談,、網(wǎng)民信箱留言等不同方式,，共回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情148次。內(nèi)容涉及立新大道行路難,、太平小區(qū)積水等,。9名區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加了在線(xiàn)訪(fǎng)談, 緊緊圍繞區(qū)委提出的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先,、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先,、城市管理領(lǐng)先”“四個(gè)領(lǐng)先”戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)的發(fā)展理念,，全球化的發(fā)展眼光,，就如何破解我區(qū)2015年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中可能遇到的瓶頸和難題，提出具有針對(duì)性,、可行性和建設(shè)性的“金點(diǎn)子”,。

　　四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　申請(qǐng)情況,。2014年度共收到0例依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng),。

　　五、咨詢(xún)處理情況,。區(qū)政府共接受公眾有關(guān)信息公開(kāi)咨詢(xún)0起,，網(wǎng)上直接辦理0起，電話(huà)答復(fù)0起,。

　　六,、復(fù)議、訴訟和申訴情況,。本年度我辦未接收到有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng),、行政訴訟和行政申訴。

七,、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,。本年度我辦未發(fā)生依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)、減免情況,。

八,、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況

(一)區(qū)政府信息公開(kāi)辦公室共有專(zhuān)職工作人員2人,；

(二)2014年政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元；

九,、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況

我區(qū)不定期舉辦了政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)班,，分別就如何做好政府信息公開(kāi)工作舉辦講座。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),，各部門(mén)辦公室主任和負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的工作人員對(duì)信息公開(kāi)工作的重要性有了充分的認(rèn)識(shí),，掌握了編制信息公開(kāi)目錄的工作方法。截至目前,，今年共上傳各類(lèi)信息,、公文和動(dòng)態(tài)類(lèi)資訊6689多條,。

十,、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

（一）主要問(wèn)題

 1、對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。部分單位尚未認(rèn)識(shí)到政府信息公開(kāi)對(duì)于依法行政的促進(jìn)作用,，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的力度不一。

2,、政府信息公開(kāi)欠規(guī)范,。一些單位、部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)信息不及時(shí),，主動(dòng)公開(kāi)條數(shù)不夠,，主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。且信息公開(kāi)資料尚待進(jìn)一步規(guī)范,、完善,。

3、長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)需要完善,?！墩畔⒐_(kāi)目錄》和《政府信息公開(kāi)指南》內(nèi)容表象化，細(xì)化不夠,，實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不多,，在更新維護(hù)、監(jiān)督約束等方面的工作機(jī)制尚不健全,。

4,、人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。大部分政府信息公開(kāi)單位沒(méi)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé),，一定程度影響了工作質(zhì)量,；有些人員因工作任務(wù)較多，未能及時(shí)收集整理材料,，致使單位政府信息公開(kāi)工作停滯,。

（二）改進(jìn)措施

1、加大信息公開(kāi)力度，拓寬信息公開(kāi)渠道,，為公眾提供更加及時(shí)準(zhǔn)確方便快捷的服務(wù),。不斷拓展主動(dòng)公開(kāi)的信息內(nèi)容，逐步擴(kuò)大公開(kāi)信息的覆蓋面,，推動(dòng)政府網(wǎng)站群的建設(shè),，充分發(fā)揮網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)“第一平臺(tái)”的作用，強(qiáng)化在線(xiàn)服務(wù),，提升服務(wù)水平,。

2、抓好依申請(qǐng)公開(kāi)工作,，不斷提高民眾滿(mǎn)意度,。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)會(huì)商制度，出臺(tái)相關(guān)政策固化流程,，對(duì)一些民眾較關(guān)心,、回復(fù)難度大的申請(qǐng)，要集中研究,、分析,，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，形成整體合力,，力求穩(wěn)妥處理,。

3、繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力,。針對(duì)各單位信息公開(kāi)人員變動(dòng)快，政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理難度日益增大等問(wèn)題,，我區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,，邀請(qǐng)省市政府信息公開(kāi)方面的專(zhuān)家答疑解惑、解讀政策,，提高工作人員對(duì)政策的理解水平和具體辦事能力,，確保我區(qū)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展。

十一,、附表