今年以來,,區(qū)人社局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,以提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能為目標,堅持以人民為中心,,有序開展行政執(zhí)法工作,,為法治蒸湘貢獻人社力量。現(xiàn)將相關工作情況匯報如下:
一,、主要舉措和成效
(一)加強組織領導,,提高法治思維。一是深入學習宣傳黨的二十大精神和習近平法治思想,,將其納入局黨組理論學習中心組,、“三會一課”的重要學習內(nèi)容,著力提升全局職工法治思維和依法行政能力,。二是認真貫徹國家工作人員學法用法制度,,組織全局同志積極參加國家工作人員學法考試,本年度學法參與率100%、參考率100%,、通過率100%,,另勞動監(jiān)察股、勞動仲裁院等7名同志通過2024年行政執(zhí)法考試,。
(二)落實普法職責,,優(yōu)化營商環(huán)境。一方面,,以招聘會,、法制宣傳月等活動為載體,面向全社會廣泛深入宣傳《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī),,抓好法規(guī)政策宣傳和落實,;另一方面,深入企業(yè)開展勞動關系專題宣傳活動,,宣傳與職工權(quán)益保護相關的法律法規(guī)政策,,為企業(yè)職工提供優(yōu)質(zhì)便捷的勞動關系服務,當好企業(yè)和勞動者合法權(quán)益的“服務員”,,進一步推進勞動關系和諧穩(wěn)定,,優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)推動高效執(zhí)法,,解決勞動關系糾紛,。不斷加強與人民調(diào)解、司法調(diào)解,、仲裁調(diào)解的聯(lián)動,,實現(xiàn)程序銜接、資源整合,、信息共享,為推動勞動糾紛源頭治理,、構(gòu)建和諧勞動關系提供有力保障,。今年共對全區(qū)在建工程項目開展了12次日常巡查以及“用心用情·湘薪湘護專項行動”、“制度落實情況專項排查”,、“工程建設領域安薪行動”,、“治理欠薪冬季行動”4次專項檢查。向公安機關移交拒不支付勞動報酬案件9件,,共接收“國家欠薪平臺”線索等多渠道欠薪線索969起,,立案15起,案件辦結(jié)率100%,,累計為458名勞動者追回工資共計489.52萬元,;受理勞動人事爭議調(diào)解仲裁案件120件,調(diào)解結(jié)案率(含撤回仲裁申請)為80%,初步兌現(xiàn)“公平,、公正,、廉潔、高效”的服務承諾,,初步實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,。
二、存在問題
(一)法治意識還需繼續(xù)提升,。由于人社工作涉及的法律政策種類繁多,、內(nèi)容復雜,服務對象,、監(jiān)管對象多,,部分干部存在對法治政府建設作為綜合性、基礎性,、全局性工作的認識不夠全面的問題,,依法行政、依法辦事的理念還需進一步強化,,法治素養(yǎng)和法律知識水平有待提高,。
(二)人社普法工作還需繼續(xù)鞏固。部分用工單位法治觀念相對淡薄,,未能很好貫徹執(zhí)行相關勞動法律法規(guī),。此外,個別勞動者的法律維權(quán)意識較差,,認為通過依法依規(guī)依程序處理太慢,,便采取聚集信訪、上演“跳樓秀”,、進行圍堵工地等方式給相關部門施加壓力,,沒有做到“辦事依法、遇事找法,、紓困靠法”,。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
(一)帶頭深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,,貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神,。一是深入學習習近平法治思想,堅持以習近平法治思想引領法治人社建設,,自覺運用法治思維和法治方式開展人社工作,。二是加強黨對法治建設的領導。將黨內(nèi)法規(guī)制度作為中心組學習的重要內(nèi)容,,通過黨組會前學法,、召開專題會議,,對《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內(nèi)法規(guī)進行理論學習研究,牢牢把握正確的政治方向,,充分發(fā)揮黨在推進法治建設中的領導核心作用,。
(二)對法治政府建設重要工作親自部署,切實履行第一責任人職責,。始終將法治建設擺在全局工作的重要位置,,親自研究部署法治政府建設工作,定期聽取法治工作階段性進展匯報,,及時研究解決法治建設的重大問題,,將各項法治建設工作任務納入年度整體工作部署,制定《區(qū)人社局“三重一大”議事制度》《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》《行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《“誰執(zhí)法,、誰普法”工作實施方案》等一系列文件,,細化責任分工,形成一套管理規(guī)范,、內(nèi)容完備的制度和管理體系,。
(三)自覺維護司法權(quán)威,認真落實行政機關負責人出庭應訴情況,。一是全面落實行政機關負責人出庭應訴制度,。支持人民法院、人民檢察院辦案,,尊重人民法院生效判決,,嚴格執(zhí)行行政訴訟判決結(jié)果,自覺接受,、配合監(jiān)察機關監(jiān)督,。二是堅持做好行政應訴工作。2024年共發(fā)生行政應訴案件3件,,其中一審案件1件已勝訴,、二審案件2件(1件勝訴,1件暫未判決),。
四,、2025年度推進法治政府建設的主要安排
(一)加強法治思想學習,推進規(guī)范執(zhí)法,。深入學習貫徹黨的二十大精神中關于法治政府建設的要求和習近平法治思想,全面貫徹落實法治政府建設工作要求,,強化法治思維,,完善工作機制,規(guī)范行政行為,,常態(tài)化開展法治學習,,持續(xù)提升人力資源工作法治化,、規(guī)范化、科學化水平,。
(二)緊密聯(lián)系工作實際,,積極推進普法宣傳教育。持續(xù)加大《中華人民共和國勞動合同法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳力度,,深入企業(yè),、工地一線進行法治宣傳活動,向勞動者及用人單位普及相關法律知識,,引導勞動者依法維權(quán),,全面提升根治欠薪法治水平。開展社會保險基金風險防控暨法律知識培訓活動,,進一步加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部管理與監(jiān)督,,防范和化解基金運行風險,規(guī)范社會保險管理服務工作,,確保社會保險基金安全運行,。
(三)完善執(zhí)法制度建設,強化執(zhí)法保障,。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度和資格管理制度,,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),加強法制審核人員的培養(yǎng)和建設,,提高法制審核人員的業(yè)務素質(zhì),,增強法制審核的含金量。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,,推動案情通報,、案件移送制度建設。