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編制說明：本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家、省、市政府信息公開相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定編制,，內(nèi)容包括：概述,，主動(dòng)公開,，回應(yīng)解讀,，依申請(qǐng)公開，咨詢處理,，行政復(fù)議,、訴訟和申訴，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,，機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況,，政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況，主要問題和改進(jìn)措施,，附表十一部分組成,。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。    

　　概述：推進(jìn)政府信息公開工作是我區(qū)貫徹實(shí)施《條例》,、《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《湖南省行政程序》,、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)精神,，建設(shè)“服務(wù)政府,、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作,。2014年,，我區(qū)的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作,、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展,。

　　（一）全面部署工作,。2014年來,，我辦在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市電子政務(wù)辦的精心指導(dǎo)下,，緊緊圍繞區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和區(qū)政府工作報(bào)告的要求,，圍繞區(qū)委、區(qū)政府及市辦下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事工作,，大力實(shí)施政府信息公開，不斷加快網(wǎng)站與數(shù)字蒸湘建設(shè)步伐,，進(jìn)一步優(yōu)化電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境,，有效地發(fā)揮了電子政務(wù)在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代化管理中的作用。一年來,，全辦同志團(tuán)結(jié)拼搏,，開拓創(chuàng)新，按照規(guī)范管理,，高效工作,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，圓滿完成了全年任務(wù)目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,。

　　(二) 加強(qiáng)輿論宣傳。2014年,，蒸湘區(qū)黨政門戶網(wǎng)站及時(shí)追蹤報(bào)道區(qū)內(nèi)重大事件與活動(dòng),，進(jìn)行專題欄目宣傳，開辟了兩會(huì)報(bào)道等專題欄目,，積極發(fā)揮門戶網(wǎng)站的對(duì)外宣傳作用,。

　　（三）開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),。為加快蒸湘區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)規(guī)范有序,，高效運(yùn)行，我辦牽頭組織了一次網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)培訓(xùn),，來自全區(qū)25個(gè)具有行政審批,、非行政審批和服務(wù)事項(xiàng)單位的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理人員和監(jiān)察局、政務(wù)中心工作人員參加了培訓(xùn),，并在技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行了上機(jī)操作,。

　　（四）編制政府信息公開目錄和指南,。對(duì)全區(qū)行政許可與行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,，共梳理25個(gè)單位256項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、15項(xiàng)非行政許可項(xiàng)目,、67個(gè)服務(wù)類項(xiàng)目,。并通過網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),，對(duì)全區(qū)的行政許可、非行政許可和服務(wù)類事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式服務(wù),、一窗式受理,、一次性告知、一條龍審批,、一單式收費(fèi)”和“實(shí)時(shí)監(jiān)察,、預(yù)警糾錯(cuò)、信息服務(wù),、績(jī)效考核”,，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理。辦事依據(jù),、條件,、要求、期限,、流程和結(jié)果納入政府信息公開目錄,，編制政府服務(wù)項(xiàng)目目錄和辦事指南，通過蒸湘區(qū)黨政門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開,。

　?。ㄎ澹┙⒄畔⒐_配套制度。一年來,，我辦緊緊圍繞全區(qū)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,，結(jié)合自身實(shí)際情況，確定了積極推進(jìn)網(wǎng)站各項(xiàng)應(yīng)用,、突出建設(shè)數(shù)字蒸湘的工作目標(biāo),，成立了工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與數(shù)字蒸湘建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整了區(qū)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。將信息公開與電子政務(wù)相關(guān)工作列入了全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境考核責(zé)任狀,。對(duì)單位內(nèi)部，為了克服人少事多的實(shí)際情況,，提高職工的積極主動(dòng)性,，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。我辦認(rèn)真研究政府工作報(bào)告及各類目標(biāo)責(zé)任狀與各任務(wù)分解表,，制定了《2014年區(qū)電子政務(wù)工作要點(diǎn)》,、《蒸湘區(qū)電子政務(wù)管理辦公室2014年度工作績(jī)效目標(biāo)考核辦法》，重新進(jìn)行了任務(wù)分配和人員分工,，將任務(wù)層層分解,。根據(jù)各自的任務(wù)制定了工作計(jì)劃書和工作時(shí)間安排表。以上措施為今年順利完成各項(xiàng)工作打下了良好基礎(chǔ),，同時(shí)為打造務(wù)實(shí),、廉潔,、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)提供了有效地保障，為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境提供了有力的支撐,。

　?。┙ⅰ罢畔⒐_直報(bào)系統(tǒng)”。根據(jù)省市要求對(duì)政府信息公開直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),、更新并舉辦了培訓(xùn),。

（七）建立依申請(qǐng)公開系統(tǒng)并及時(shí)答復(fù)。2014年度共收到依申請(qǐng)公開0例,。

　?。ò耍╅_通12345政府服務(wù)熱線系統(tǒng)并及時(shí)處理答復(fù)。

　　二,、主動(dòng)公開政府信息情況

　?。ㄒ唬?公開內(nèi)容情況。及時(shí)向上報(bào)送公開內(nèi)容和動(dòng)態(tài)信息,。截至2014年12月31日,，通過衡陽市黨政門戶網(wǎng)站“政府信息公開直報(bào)系統(tǒng)”共報(bào)送信息2529條，區(qū)本級(jí)門戶網(wǎng)報(bào)送信息4601條,，市,、區(qū)兩級(jí)信息報(bào)送數(shù)量均超過市考核要求。公開內(nèi)容及時(shí),、全面,。

　　（二）公開形式

本著為民服務(wù),、方便辦事的原則，我區(qū)根據(jù)實(shí)際,，除在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和各部門網(wǎng)站上公布政府信息外,，還通過政府公報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布政府信息。今年我區(qū)充分利用微信,、微博等新興媒體及時(shí)向廣大人民群眾發(fā)布區(qū)委,、區(qū)政府的重大決策、重要事項(xiàng);在政府門戶網(wǎng)上開設(shè)行政審批大廳及時(shí)為公眾提供各類信息服務(wù),，同時(shí)在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了公眾互動(dòng)欄目,，開辟了書記、區(qū)長(zhǎng)信箱,、部門信箱,、舉報(bào)信箱，熱忱歡迎公眾參與我區(qū)的發(fā)展,，方便群眾查詢,，反映訴求,，提供意見建議，進(jìn)一步拓寬了政府與群眾互動(dòng)交流的渠道,。

三,、回應(yīng)解讀情況

2014年，我區(qū)通舉辦在線訪談,、網(wǎng)民信箱留言等不同方式,，共回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情148次。內(nèi)容涉及立新大道行路難,、太平小區(qū)積水等,。9名區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加了在線訪談, 緊緊圍繞區(qū)委提出的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先,、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先,、城市管理領(lǐng)先”“四個(gè)領(lǐng)先”戰(zhàn)略目標(biāo),，以科學(xué)的發(fā)展理念,，全球化的發(fā)展眼光,，就如何破解我區(qū)2015年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中可能遇到的瓶頸和難題,，提出具有針對(duì)性,、可行性和建設(shè)性的“金點(diǎn)子”,。

　　四,、依申請(qǐng)公開政府信息情況

　　申請(qǐng)情況。2014年度共收到0例依申請(qǐng)公開申請(qǐng),。

　　五,、咨詢處理情況。區(qū)政府共接受公眾有關(guān)信息公開咨詢0起,，網(wǎng)上直接辦理0起,，電話答復(fù)0起。

　　六,、復(fù)議,、訴訟和申訴情況。本年度我辦未接收到有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng),、行政訴訟和行政申訴,。

七、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,。本年度我辦未發(fā)生依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi),、減免情況。

八,、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況

(一)區(qū)政府信息公開辦公室共有專職工作人員2人,；

(二)2014年政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)1萬元；

九,、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況

我區(qū)不定期舉辦了政府信息公開工作培訓(xùn)班,，分別就如何做好政府信息公開工作舉辦講座,。經(jīng)過培訓(xùn)，各部門辦公室主任和負(fù)責(zé)信息公開的工作人員對(duì)信息公開工作的重要性有了充分的認(rèn)識(shí),，掌握了編制信息公開目錄的工作方法,。截至目前，今年共上傳各類信息,、公文和動(dòng)態(tài)類資訊6689多條,。

十、主要問題和改進(jìn)措施

（一）主要問題

1,、對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。部分單位尚未認(rèn)識(shí)到政府信息公開對(duì)于依法行政的促進(jìn)作用，推進(jìn)政府信息公開工作的力度不一,。

2,、政府信息公開欠規(guī)范。一些單位,、部門主動(dòng)公開信息不及時(shí),，主動(dòng)公開條數(shù)不夠，主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,。且信息公開資料尚待進(jìn)一步規(guī)范,、完善。

3,、長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)需要完善,。《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》內(nèi)容表象化,，細(xì)化不夠,，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不多，在更新維護(hù),、監(jiān)督約束等方面的工作機(jī)制尚不健全,。

4、人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。大部分政府信息公開單位沒有專職人員負(fù)責(zé)，一定程度影響了工作質(zhì)量,；有些人員因工作任務(wù)較多,，未能及時(shí)收集整理材料，致使單位政府信息公開工作停滯,。

（二）改進(jìn)措施

1,、加大信息公開力度，拓寬信息公開渠道,，為公眾提供更加及時(shí)準(zhǔn)確方便快捷的服務(wù),。不斷拓展主動(dòng)公開的信息內(nèi)容,，逐步擴(kuò)大公開信息的覆蓋面，推動(dòng)政府網(wǎng)站群的建設(shè),，充分發(fā)揮網(wǎng)站作為政府信息公開“第一平臺(tái)”的作用,，強(qiáng)化在線服務(wù)，提升服務(wù)水平,。

2,、抓好依申請(qǐng)公開工作，不斷提高民眾滿意度,。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)會(huì)商制度,，出臺(tái)相關(guān)政策固化流程，對(duì)一些民眾較關(guān)心,、回復(fù)難度大的申請(qǐng),，要集中研究、分析,，協(xié)調(diào)各方關(guān)系,，形成整體合力，力求穩(wěn)妥處理,。

3,、繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力,。針對(duì)各單位信息公開人員變動(dòng)快,，政府信息公開申請(qǐng)的辦理難度日益增大等問題，我區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,，邀請(qǐng)省市政府信息公開方面的專家答疑解惑,、解讀政策，提高工作人員對(duì)政策的理解水平和具體辦事能力,，確保我區(qū)政府信息公開工作規(guī)范有序開展,。

十一、附表