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退役軍人事務局2020年度工作報告
一,、退役軍人事務工作基本情況
2019年4月23日，區(qū)退役軍人事務局掛牌成立,。下設1個區(qū)服務中心、2個鎮(zhèn)服務站,、4個街道服務站,、 51 個村（社區(qū)）服務站，落實區(qū)服務中心辦公面積100平方米,，開辦經(jīng)費22萬元,，局本級機關(guān)共設行政編制3個，轉(zhuǎn)隸借調(diào)5人,。目前,，局機關(guān)在編在崗工作人員8人，勞務派遣6人,。
區(qū)退役軍人事務局的主要職責是：貫徹執(zhí)行上級關(guān)于退役軍人思想政治、管理保障和安置優(yōu)撫等工作的政策法規(guī),，統(tǒng)一規(guī)劃管理全區(qū)退役軍人工作,，負責退役軍人及軍屬的移交安置、教育培訓,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,；保障軍休干部和軍休職工的住房、醫(yī)療,、社會保險等待遇落實,；組織開展擁軍優(yōu)屬工作；負責烈士及退役軍人榮譽獎勵,、軍人公墓管理維護紀念活動,，開展退役軍人權(quán)益維護和褒揚工作等。
二,、主要工作及成效
（一）千方百計增進退役軍人福祉,。區(qū)退役軍人事務局嚴格落實既行法規(guī)政策，堅持創(chuàng)造性落實新政新規(guī),，原則性落實老政策老規(guī)矩,，實施新人新辦法,、老人老辦法，確保新政策新規(guī)矩落實不走樣,，老政策老規(guī)矩落實不斷層,。去年全面啟動社保接續(xù)工作，建立"一門受理,、協(xié)同辦理"機制,，共發(fā)放張貼宣傳冊200余份，受理對象376人,，研究解決了部分特殊困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部死亡撫恤,、節(jié)日慰問、年度體檢,、住院自付部分二次報銷等問題,，共解決資金2.8萬余元。接收自主擇業(yè)干部26人,，安排自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部年度體檢,，體檢人數(shù)共計150人次。全年共接收3名傷殘軍休干部,，為軍休干部調(diào)整工資47萬余元,，去年共發(fā)放工資704萬元。落實《關(guān)于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見》,，配合協(xié)同市局組織了"送政策,、送崗位進軍營就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動"現(xiàn)場招聘會，完成年度3場500人次參與的現(xiàn)場招聘會,，組織37人報名參加高職擴招,、24人報名參加了職業(yè)技能培訓，加大了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,。 去年共發(fā)放撫恤金820余萬元,、家屬優(yōu)待金200余萬元、優(yōu)撫對象醫(yī)療78余萬元,、撥付5萬余元修繕6座烈士墓,、用于"春節(jié)"、"八一"走訪慰問及解困資金150余萬元,；完成3個批次,、27人次重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)；積極配合市雙擁辦創(chuàng)建"全省雙擁模范城",，設5個點位,，下?lián)軇?chuàng)建經(jīng)費11萬余元。
（二）疏堵結(jié)合穩(wěn)控退役軍人局面,。為確保思想政治工作跟上時代,、緊貼退役軍人實際,，去年7月份自上而下在全區(qū)范圍內(nèi)開展了退役軍人系統(tǒng)向張富清同志學習活動，退役軍人事務系統(tǒng)各中心服務站均懸掛張富清同志掛相事跡材料,、視音頻影相,，遴選上報1人（怡康居劉華怡）參與并被評為省模范退役軍人，結(jié)合退役軍人信息采集錄入,、光榮牌懸掛,、走訪慰問等時機加大對先進退役軍人模范典型宣傳，形成初步聲勢導向弘揚正能量,。始終把權(quán)益維護和維穩(wěn)工作當做重要大事來抓,，建立情報共享、聯(lián)動處置機制,，落實分工負責,、層級管理制度，堅持對"重點人員"定期走訪慰問,，開展關(guān)愛活動,，做好思想教育及轉(zhuǎn)化工作，防止矛盾升級,。去年共接待來電來信來訪人員400余人次,、來信16余件，處結(jié)率100%,，反映的問題均得到妥善回應處理,，化解歷史問題矛盾2件，去年我區(qū)沒有中央,、省級層面交辦督辦信訪問題,，我局被區(qū)評為綜治先進單位，4人被評為先進個人,。
（三）黨建引領(lǐng)搞好局機關(guān)自身建設。一年以來,，區(qū)退役軍人事務局堅持一手抓基礎建設一手抓自身建設,，兩手抓兩手硬，全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆四中全會精神,認真開展了"不忘初心,、牢記使命"等主題教育,，組織思想政治和業(yè)務能力學習培訓。堅持日常工作與重點工作,、中心工作與面上工作協(xié)同發(fā)力共同推進,，以黨建促業(yè)務，落實黨建規(guī)定動作落實,，搞好班子建設,，完成脫貧攻堅,、文明創(chuàng)建等任務，抓實黨風廉政建設,堅持"一崗雙責"廉潔自律,全面從嚴治黨,全年沒有出現(xiàn)違法違紀事件,。
三,、面臨的主要困難和問題
1、工作保障相對不足,。一是人員編制不夠用,。目前，區(qū)退役軍人事務局的編制崗位設計與實際新增崗位和現(xiàn)實工作需求還不夠匹配,。因缺人手,，只能將局機關(guān)股（室）負責人與中心人員合用，一些鎮(zhèn)街也沒有定編固定工作人員,。二是場地場所不夠用,。區(qū)服務中心場地面積尚未達標，一定程度影響建設質(zhì)量,，各鎮(zhèn)街幾乎沒有相對固定的辦公場所,，一些工作無法正常開展。三是工作經(jīng)費不夠用,。區(qū)退役軍人事務局在院外辦公行政經(jīng)費保障相對不足,。
2、歷史遺留問題難解決,。我區(qū)退役軍人歷史遺留問題過多,，主要集中在兩參人員、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵,、傷殘軍人,、政府安置士兵4個重點群體和存在訴求個案重復上訪人員，雖然信訪量高位回落,，但還有個別老上訪戶常有鬧訪纏訪,，集訪不斷。這些歷史遺留問題多且成因復雜,，化解比較困難,。如社保接續(xù)針對符合政府安排工作退役群體，同等條件下農(nóng)村籍退役士兵有攀比心理,，農(nóng)村籍參戰(zhàn)老兵群體社保政策落實有待全面衡量,。隨著兩參及涉核退伍軍人身份審核工作的即將展開,極有可能成為信訪問題的新誘因,目前，信訪穩(wěn)定形勢雖然可控但仍需要高度關(guān)注,。
3,、后續(xù)安置工作壓力大。今年接受17名轉(zhuǎn)業(yè)士官為歷年來人數(shù)最多，但因改革調(diào)整編制壓縮,，區(qū)行政機關(guān)事業(yè)單位編制有限,，加之安置對象期望值越來越高，一些退役軍人難以得到安置,，預計未來幾年的退役軍人安置工作將會面臨較大的壓力,。
四、下階段工作重點及措施
下階段,，我們將堅持貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和軍民融合發(fā)展思想,，堅持抓基層打基礎、抓制度抓規(guī)范,、化矛盾解難題,、優(yōu)保障優(yōu)服務，以開展"思想政治工作年""基層基礎基本建設年""信訪攻堅年"活動為抓手,，全面發(fā)力,，趁勢而上推動全區(qū)退役軍人工作再上新臺階。
1,、加速加力完善基礎設施,。結(jié)合"基層基礎基本建設年"活動，落實"楓橋經(jīng)驗"會議精神,，按照"五有"標準要求,，進一步完善功能設施，持續(xù)推進區(qū)服務中心達標建設,，同步推動其它鎮(zhèn)街退役軍人服務站達標建設,。
2、掛單列賬化解歷史問題,。不斷完善"六冊四檔"資料信息,，建立退役軍人數(shù)據(jù)庫，結(jié)合"信訪攻堅年"推廣"楓橋經(jīng)驗",，梳理匯總歷史遺留問題,，排出清單，列出時間表,，逐步化解,，力爭問題逐步歸零，確保涉軍群體穩(wěn)定,。
3、多措并舉拓展就業(yè)渠道,。采取"訂單式",、"定向式"、"定崗式"就業(yè)創(chuàng)業(yè)方式，提高退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)率,，結(jié)合新兵入伍,、老兵退役召開網(wǎng)上和現(xiàn)場招聘會，拓寬退役軍人就業(yè)面,。
4,、持之以恒推進陽光安置。繼續(xù)采取排名打分選崗方式和程序結(jié)果崗位公開方式,，進行陽光安置,，力爭在12月10日前完成2020年度安置任務，提升退役軍人就業(yè)安置質(zhì)量,。
5,、毫不動搖抓實思想工作。根據(jù)上級"思想政治工作年"部署安排,，協(xié)同宣傳部遴選各級各類退役軍人典型代表,，加大對退役軍人先進典型模范宣揚力度，視情組織軍人退役集中歡迎儀式,，結(jié)合老兵退伍組織光榮牌懸掛,、給立功受獎軍人家庭送喜報活動，形成崇軍優(yōu)屬聲勢氛圍,。
6,、久久為功增強能力素質(zhì)。堅持服務體系建設工作與退役軍人服務保障工作兩手抓,，持續(xù)加強班子自身建設,，全面從嚴治黨，落實"一崗雙責",，加大黨員干部隊伍學習培訓力度,，打造政治過硬、業(yè)務精湛,、作風扎實的干事群體,，全面提升工作人員能力素質(zhì)，持續(xù)抓好體系建設,、文化建設,、文明創(chuàng)建等工作落實，推動退役軍人服務保障體系建設邁上新臺階,。
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