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按照湖南省財政廳,、中國人民銀行長沙中心支行的安排部署,，
今年
8
月初以來,，
衡陽市財政局以攻堅克難的決心,、務(wù)實高效的舉措，扎實推進市本級國庫集中支付電子化管理改革,，
通過奮力沖刺五十天,，于
9
月
20
日實現(xiàn)了全覆蓋。
一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,，
高位統(tǒng)籌。
成立以市財政局局長任組長,，
分管副局長,、人民銀行衡陽市中心支行分管副行長為副組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室,，
并內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)小組和技術(shù)小組,，負(fù)責(zé)制定改革方案，
設(shè)計業(yè)務(wù)流程,，保障網(wǎng)絡(luò)安全,、技術(shù)支撐等工作。
通過倒排時間,、倒擠任務(wù),、落實責(zé)任，
扎實推進改革工作,，確保了市本級改革如期高質(zhì)完成
,。
二、建章立制,，
確保安全,。
衡陽市
遵循電子化條件下的新型信任體系，
反復(fù)梳理資金支付的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和可能存在的風(fēng)險點,，制定了國庫集中支付電子化管理改革實施方案,、電子印章管理辦法、電子化管理實施辦法,、電子化管理業(yè)務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度,，
建立健全電子化支付管理體系，
做到有章可循,、有規(guī)可依,、權(quán)責(zé)明晰，
從制度層面保障了支付電子化安全管理,。同時,，
利用信息化手段，將完善的制度機制和權(quán)限控制固化到系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程中，
杜絕人為干預(yù),，建立“環(huán)環(huán)相扣,、互相牽制、有始有終”,、“完整,、嚴(yán)密、高效”的資金支付內(nèi)控機制,。
三,、重塑流程，
提高效率,。
改革初期,，
衡陽市經(jīng)過積極討論研究并征求相關(guān)單位意見，按照支付電子化管理要求重塑業(yè)務(wù)管理流程,。
一方面強化支付電子化業(yè)務(wù)流程規(guī)范化建設(shè),，嚴(yán)格按照財政部、中國人民銀行印發(fā)的《國庫集中支付電子化管理接口報文規(guī)范（
2017
）》文件要求,，
認(rèn)真逐項梳理業(yè)務(wù)流程,，組織軟件公司修改接口報文，
為其他市州改革積累了寶貴經(jīng)驗,。另一方面取消用款計劃批復(fù)打印等不必要的支付業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié),，
統(tǒng)一規(guī)范預(yù)算單位財政直接支付和授權(quán)支付預(yù)留印鑒管理，在確保財政資金安全的前提下,，
進一步提高了工作效率,。
四、注重協(xié)調(diào),，
強化培訓(xùn),。
衡陽市
財政、人行,、市級代理銀行多次赴省里匯報改革工作,，
獲得省里大力支持；每周組織一次代理銀行協(xié)調(diào)會議,，
研討解決
聯(lián)調(diào)測試中出現(xiàn)的問題,，
積極利用
QQ
、微信等平臺答疑解惑,，
探討分享改革經(jīng)驗,，并赴改革困難較大、涉及資金清算的兩家代理銀行進行現(xiàn)場督促,，
構(gòu)建起上下貫通、共同發(fā)力、無縫對接的工作機制,，
有力助推了改革進程,。同時積極組織預(yù)算單位、代理銀行開展
國庫集中支付系統(tǒng)和支付電子化系統(tǒng)操作培訓(xùn),，
印發(fā)支付電子化業(yè)務(wù)操作手冊,，做到人人懂業(yè)務(wù)、個個會操作,。
目前,，
衡陽市本級改革涉及的
6
家代理銀行
78
家網(wǎng)點，
306
家市直單位,，
以及預(yù)算內(nèi),、財政專戶管理和財政代管資金三項資金實現(xiàn)全覆蓋。從運行情況看,，
國庫集中支付電子化管理改革進一步提高了資金運行效率,，降低了行政管理成本，
構(gòu)建起財政資金安全,、高效運行的國庫管理新模式,。
當(dāng)前位置：
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