當(dāng)前位置：蒸湘區(qū)應(yīng)急管理局職責(zé)
蒸湘區(qū)應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署,，全面落實市委,、區(qū)委關(guān)于應(yīng)急工作的部署要求,，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。主要職責(zé)是：
（一）負責(zé)應(yīng)急管理工作,，指導(dǎo)全區(qū)各鎮(zhèn)街各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。
（二）貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,、規(guī)程和標(biāo)準，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè),、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,。
（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,，組織編制本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,，組織開展預(yù)案演練,，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
（四）牽頭對接全省統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè),，負責(zé)本區(qū)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,。
（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作,，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委,、區(qū)政府指定的負責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。
（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，推進指揮平臺對接,，負責(zé)做好人民解放軍、武警部隊和民兵參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
（七）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè),，負責(zé)消防,、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險,、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援,、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依權(quán)限做好駐區(qū)國家綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的相關(guān)工作,，指導(dǎo)地方及社會應(yīng)急救援力量建設(shè),。
（八）負責(zé)全區(qū)消防管理有關(guān)工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督,、火災(zāi)預(yù)防,、火災(zāi)撲救等工作。
（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)森林和水旱災(zāi)害,、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,，負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作,。
（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估,、救災(zāi)捐贈工作,，按權(quán)限管理,、分配中央,、省、市級下達和區(qū)級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,。
（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處安全生產(chǎn)工作,，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作,。
（十二）按照分級,、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）,、材料,、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度,。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。
（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,。
（十四）開展應(yīng)急管理交流與合作,，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作,。
（十五）制定全區(qū)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,，會同區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)商務(wù)局,、區(qū)民政局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)控制度,，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
（十六）負責(zé)應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作,。
（十七）承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作,，協(xié)調(diào)區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作，組織執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部和上級流域防汛抗旱指揮機構(gòu)的指示,、命令,。
（十八）按照黨和國家有關(guān)“一崗雙責(zé)”的要求，承擔(dān)分管行業(yè)內(nèi)黨風(fēng)廉政,、機關(guān)黨建,、防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅,、生態(tài)環(huán)境保護,、推進法治建設(shè)、食品安全,、文物安全,、信訪接訪、處置非法集資等方面的職責(zé),。
（十九）完成區(qū)委,、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（二十）職能轉(zhuǎn)變,。區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強,、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè),，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,，推動形成統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動,、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制,。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,，提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險,。二是堅持以人為本,，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活,，加強應(yīng)急預(yù)案演練,，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能,，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上,、安全第一,，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故,。
（二十一）有關(guān)職責(zé)分工,。
1．與區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)水利局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工,。
（1）區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)組織編制本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練,。按照分級負責(zé)的原則,，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)一般及以上災(zāi)害應(yīng)急救援工作,，并按權(quán)限作出決定,；承擔(dān)區(qū)應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助區(qū)委,、區(qū)政府指定的負責(zé)同志組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害,、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,；會同區(qū)自然資源局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作,，發(fā)布森林火險,、火災(zāi)信息。
（2）區(qū)自然資源局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準并指導(dǎo)實施,；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查,、排查,；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作,；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準并指導(dǎo)實施,；指導(dǎo)開展防火巡護,、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作,；組織指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)街開展防火宣傳教育,、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作,。
（3）區(qū)水利局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準并指導(dǎo)實施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作,；組織編制水利工程防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作,；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水利工程調(diào)度工作,。
（4）必要時區(qū)自然資源局、區(qū)水利局等部門可以提請區(qū)應(yīng)急管理局,，以區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作,。
2．與區(qū)商務(wù)局在救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工,。
（1）區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)提出區(qū)級救災(zāi)抗災(zāi)物資的儲備需求，負責(zé)按權(quán)限提出中央,、省市級下達和區(qū)級救災(zāi)物資的動用決策,，組織編制區(qū)級救災(zāi)抗災(zāi)物資儲備規(guī)劃，品種目錄和標(biāo)準,，會同區(qū)發(fā)展和改革局,、區(qū)商務(wù)局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令,。
（2）區(qū)商務(wù)局根據(jù)區(qū)級救災(zāi)抗災(zāi)物資儲備規(guī)劃,，品種目錄和標(biāo)準，年度購置計劃,，負責(zé)中央,、省市級下達和區(qū)級救災(zāi)抗災(zāi)物資的收儲，輪換和日常管理,，銜接市商務(wù)和糧食局根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出,。
3．關(guān)于交通運輸、鐵路,、水利,、建筑和城市公用設(shè)施、民爆器材,、旅游,、特種設(shè)備、消防,、宗教,、農(nóng)業(yè)機械、商業(yè)貿(mào)易等行業(yè),、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題,。公安、教育,、交通運輸,、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、發(fā)改,、衛(wèi)生健康,、城管執(zhí)法,、科技工信、文化旅游體育,、市場監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境,、消防、民族宗教,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù)等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；區(qū)應(yīng)急管理局從綜合監(jiān)督管理全區(qū)安全生產(chǎn)工作的角度,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查上述部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理、特種設(shè)備作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理人員的管理由區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé),。
4．區(qū)直有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全,，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,，對本行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，并根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況,，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，負責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作,。
單位全稱：蒸湘區(qū)應(yīng)急管理局
單位地址：蒸湘區(qū)機關(guān)辦公大樓140室
主要負責(zé)人：劉平衡
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