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蒸湘區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《蒸湘區(qū)安全生產(chǎn)約談制度》的通知
各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處（便民服務(wù)中心）、區(qū)安委會(huì)成員單位,有關(guān)企業(yè):
《蒸湘區(qū)安全生產(chǎn)約談制度》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
蒸湘區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)
2019年1月31日
蒸湘區(qū)安全生產(chǎn)約談制度
第一條 為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故(生產(chǎn)安全事故以下簡(jiǎn)稱“事故”)，依據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和國家、省,、市《安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法(試行)》以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度,。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)約談是指區(qū)委,、區(qū)政府、區(qū)安委會(huì),、區(qū)安委辦負(fù)責(zé)人和區(qū)安委會(huì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的成員單位負(fù)責(zé)人按“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則約見鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處（便民服務(wù)中心）及相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人,，就安全生產(chǎn)有關(guān)問題進(jìn)行提醒、告誡,、督促整改的談話,。
第三條 區(qū)委、區(qū)政府,、區(qū)安委會(huì)進(jìn)行的約談,，由區(qū)安委會(huì)辦公室或行業(yè)領(lǐng)域主管部門承辦，其他約談?dòng)蓞^(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位按工作職責(zé)單獨(dú)或共同組織實(shí)施,。共同組織實(shí)施約談的,，發(fā)起約談的單位(以下簡(jiǎn)稱約談方)應(yīng)與參加約談的單位主動(dòng)溝通，并就約談事項(xiàng)達(dá)成一致,。
第四條 發(fā)生一般事故或未落實(shí)一般以上事故責(zé)任追究、防范和整改措施的,，以及貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委,、省人民政府、市委,、市政府及區(qū)委,、區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)重大決策部署不堅(jiān)決、不到位的,，由區(qū)安委會(huì)主任或區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)機(jī)關(guān),、部門約談鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（便民服務(wù)中心）,、相關(guān)部門相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,。
第五條 安全生產(chǎn)工作不力，有下列情形之一的,，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安委辦組織相關(guān)機(jī)關(guān),、部門約談鎮(zhèn)政府、街道辦事處（便民服務(wù)中心）分管負(fù)責(zé)人,，相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：
(一) 季度考核排名未位的,；
(二) 發(fā)生一般事故(含涉險(xiǎn)事故)性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的,；遲報(bào),、謊報(bào)和瞞報(bào)一般事故信息的；對(duì)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)未按規(guī)定整改落實(shí)的,；
(三) 區(qū)安委辦或區(qū)安委會(huì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的成員單位督辦、交辦的重大事故隱患,，未按要求完成整改的,；
(四)存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為長(zhǎng)期未有效打擊治理的；
（五）其他需要約談的情況,。
第六條 約談程序的啟動(dòng)：
(一)區(qū)委,、區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)進(jìn)行的約談,，由區(qū)安委辦提出建議,，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志審定后,，啟動(dòng)約談程序,；
(二) 區(qū)安委辦進(jìn)行的約談，由區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位按工作職責(zé)提出建議,，或者由區(qū)安委辦直接提出建議并征求有關(guān)成員單位意見,，報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，啟動(dòng)約談程序,；
(三)區(qū)安委會(huì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的成員單位進(jìn)行的約談,，由本部門有關(guān)科室提出建議,，報(bào)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，啟動(dòng)約談程序,。
第七條 約談經(jīng)批準(zhǔn)后,，由約談方書面通知被約談方，告知被約談方約談事由,、時(shí)間,、地點(diǎn)、程序,、參加人員,、需要提交的材料等。
第八條 被約談方應(yīng)根據(jù)約談事由準(zhǔn)備書面材料,，主要包括基本情況,、原因分析、主要教訓(xùn)以及采取的整改措施等,。
第九條 被約談方為鎮(zhèn),、街的, 鎮(zhèn)、街主要或分管負(fù)責(zé)人及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人接受約談,。視情要求有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人接受約談,。
被約談對(duì)象應(yīng)按照本規(guī)定參加約談，不得委托他人,。對(duì)無故不參加約談的,，由約談方予以通報(bào)批評(píng)并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十條 約談人員除主約談人外,，還包括參加約談的區(qū)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人,，以及組織約談的相關(guān)人員等。
第十一條 根據(jù)約談工作需要,，可邀請(qǐng)有關(guān)專家,、新聞媒體、公眾代表等列席約談,。
第十二條 約談實(shí)施程序：
(一)約談方說明約談事由和目的,，通報(bào)被約談方存在的問題；
(二)被約談方就約談事項(xiàng)進(jìn)行陳述說明,，提出下一步擬采取的整改措施,；
(三)討論分析，確定整改措施及時(shí)限,；
(四)形成約談紀(jì)要,。
區(qū)安委會(huì)成員單位進(jìn)行的約談，約談紀(jì)要抄送區(qū)安委辦。
第十三條 約談情況應(yīng)在區(qū)黨政門戶網(wǎng)上公開曝光,，以起到震懾和警示教育作用,。
第十四條 整改措施落實(shí)與督促：
(一)被約談方應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)限內(nèi)將整改措施落實(shí)情況書面報(bào)約談方,，約談方對(duì)照審核,，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；
(二)落實(shí)整改措施不力,，連續(xù)發(fā)生事故的,，由約談方給予通報(bào)，并抄送被約談方的上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān),，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
第十五條 約談納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
第十六條 區(qū)安委辦對(duì)約談制度實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,。
第十七條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施,。
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