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蒸湘區(qū)安全生產(chǎn)委員會
關(guān)于印發(fā)《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》的通知
各鎮(zhèn)、街（片區(qū)），區(qū)安委會各成員單位：
現(xiàn)將《2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》印發(fā)你們,。區(qū)安委會各成員單位要按照任務(wù)分工,，細(xì)化責(zé)任,，加強(qiáng)協(xié)作,，推動工作落實,。各鎮(zhèn),、街（片區(qū)）要結(jié)合實際,，制定具體措施辦法,，并抓好貫徹落實。請各鎮(zhèn),、街（片區(qū)）安委會,，區(qū)安委會各成員單位于2020年11月底前將各項工作完成情況報送區(qū)安委會辦公室。區(qū)安委會辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，切實推動各項工作落實到位,。
蒸湘區(qū)安全生產(chǎn)委員會
2020年3月20日
2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,，按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和省委省政府、市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府要求,，堅持紅線意識、風(fēng)險意識和底線思維,，堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)治理,、精準(zhǔn)治理和標(biāo)本兼治,，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實，強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法,，強(qiáng)化企業(yè)源頭治理管控,，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)頑瘴痼疾集中整治，著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),，著力提升人防物防技防能力,，減少一般事故，堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,，堅決防范自然災(zāi)害群死群傷事故發(fā)生,，確保事故總量持續(xù)下降，確保爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實現(xiàn),，為加快建設(shè)實力蒸湘,、魅力蒸湘、活力蒸湘創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,。
一,、樹牢安全發(fā)展理念
1.持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述的宣貫教育活動。深入學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理重要論述和重要指示批示精神,，推動各鎮(zhèn),、街（片區(qū)）、各部門將其納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容,，分級組織,、分期分批開展對新調(diào)整的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和重點企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn),，提升安全生產(chǎn)政治站位和工作擺位,，貫徹國家關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動的部署,，著力從根本上消除事故隱患,，切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全政治責(zé)任。（區(qū)委宣傳部,、區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各地黨（工）委,、政府（辦事處）分級負(fù)責(zé)）
2.推動落實安全生產(chǎn)改革發(fā)展重點任務(wù),。進(jìn)一步明確《中共衡陽市委衡陽市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》（衡發(fā)〔2018〕23號）重點任務(wù)分工和時間進(jìn)度要求，深入開展自查自糾,，推動安全生產(chǎn)和消防工作（含森林防滅火）納入績效考核,、干部監(jiān)督、評先評優(yōu),、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理,，嚴(yán)格落實“安全生產(chǎn)‘一票否決’制度”等31項重點任務(wù)落實落細(xì)。（區(qū)應(yīng)急管理局會同各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
3.認(rèn)真謀劃安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃,。推動將安全生產(chǎn)重點內(nèi)容納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃內(nèi)容,，做好“十四五”應(yīng)急體系規(guī)劃中安全生產(chǎn)規(guī)劃調(diào)研起草制定頒布工作，推進(jìn)交通運(yùn)輸,、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域安全專項“十四五”規(guī)劃起草工作,。（區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)交警大隊等單位分工負(fù)責(zé)）
二,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系
4.著力強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。多措并舉用好約談通報,、警示曝光,、建議提醒、巡查考核等“組合拳”,，推動《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實施辦法》及《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任實施細(xì)則》落到實處,。通過將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容，推動各地黨（工）委,、政府（辦事處）和職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”要求,。區(qū)安委會啟動各地政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)人和區(qū)安委會成員安全生產(chǎn)工作述職。（區(qū)安委辦督促,，各地黨（工）委,、政府（辦事處）和有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實）
5.著力強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。按照“三個必須”要求,，認(rèn)真貫徹落實《蒸湘區(qū)區(qū)直部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,，進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。針對一些行業(yè)領(lǐng)域存在的盲區(qū)死角,、漏管失控,、相互推諉、職責(zé)邊界不清等問題和短板,，進(jìn)一步梳理明晰各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),，解決各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。（區(qū)安委辦和各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
6.著力推動落實企業(yè)主體責(zé)任,。鞏固“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動成果,，采取培訓(xùn)、輔導(dǎo),、述職,、處罰、“黑名單”和聯(lián)合激勵等系列措施,，督促企業(yè)法定代表人,、實際控制人、主要負(fù)責(zé)人主動抓安全,。推動建立生產(chǎn)經(jīng)營單位主動報告安全生產(chǎn)重大風(fēng)險的制度,，健全重大安全生產(chǎn)風(fēng)險管控長效機(jī)制。組織對高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,，推行 “一會三卡”（班前會,、隱患卡、動工卡,、應(yīng)急卡）制度,，推動企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)“四要素”（人、物,、制度,、時空環(huán)境）本質(zhì)安全建設(shè)。理順安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建管理機(jī)制,，進(jìn)一步完善三級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與企業(yè)工傷保險,、安責(zé)險、行政許可等掛鉤的激勵措施,，增強(qiáng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的內(nèi)生動力,。加強(qiáng)對改制重組企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo),。發(fā)揮國有企業(yè)示范帶頭作用，開展對重點企業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法檢查,。（區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局,、區(qū)住建局,、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利局,、區(qū)交警大隊,、區(qū)消防救援大隊、區(qū)市場監(jiān)管局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
7.健全安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制,。修訂安全生產(chǎn)工作考核辦法,，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和消防（含森林防滅火）工作考核評價機(jī)制,，創(chuàng)新方式方法,，突出日常考核,、工作創(chuàng)新,、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化“一票否決”“黃牌警告”和創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果運(yùn)用,，切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,，加大激勵和鞭策推動力。（區(qū)安委辦會同各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
三,、推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治,，健全安全預(yù)防控制體系
8.強(qiáng)化危險化學(xué)品安全整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,，深化危化品安全綜合治理,，部署開展危險化學(xué)品安全專項治理提升三年行動,，加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)升級。持續(xù)開展危險化學(xué)品重點企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù),，嚴(yán)格管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險,，推動完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存,、使用,、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機(jī)制,。（區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)商務(wù)局,、區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）,。組織開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,，重點整治違規(guī)堆存、隨意傾倒,、私自填埋危險廢物等問題,。（區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）,。
10. 強(qiáng)化煙花爆竹非法經(jīng)營專項整治。開展新一輪煙花爆竹行業(yè)安全專項整治,，堅決打擊非法違法經(jīng)營,、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,。（各鎮(zhèn)街牽頭,，區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門派出機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)）
11.狠抓交通問題頑瘴痼疾集中整治,。突出“人,、車、路,、企,、政”等方面，扎實推進(jìn)交通問題頑瘴痼疾集中整治行動,。全力整治“兩客一危一校”交通隱患,，超限超載，“營轉(zhuǎn)非”大客車,、農(nóng)村面包車,、商務(wù)車非法營運(yùn)，旅游運(yùn)輸車漏管失控,，“百噸王”,、變形拖拉機(jī)違法運(yùn)輸，以及車輛生產(chǎn),、銷售,、維修環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失、“大噸小標(biāo)”等問題,；持續(xù)推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),、團(tuán)霧多發(fā)路段治理、農(nóng)村平交路口“一燈一帶”建設(shè)、公交車和橋梁防護(hù)安全專項治理,，著力解決一批事故風(fēng)險突出路段安全隱患,；重點查處農(nóng)用車、拖拉機(jī),、工程車非法載人,，電動車、渣土車野蠻駕駛等違法駕駛行為,。（區(qū)人民政府牽頭,，會同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）。全面整治馬路市場安全隱患,，對國道,、省道、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道及農(nóng)村其他重要交通干道沿線擺攤設(shè)點或趕集,，堵塞交通,、危害道路交通安全的各類馬路市場，以及在城區(qū)占用主次干道,，嚴(yán)重影響交通秩序和市容市貌的各類馬路市場進(jìn)行重點整治,，建立健全農(nóng)村地區(qū)馬路市場長效管理機(jī)制。全面清理和整治馬路操場安全隱患,。（區(qū)人民政府牽頭,，區(qū)商務(wù)局,、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)教育局,、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)交警大隊等部門分工負(fù)責(zé)）,。開展普速鐵路沿線安全隱患專項整治，全面清理整治行人,、牲畜,、車輛上道、損毀防護(hù)柵欄（墻）,，以及沿線施工現(xiàn)場,、違章建筑、違法侵占,、殘破建筑,、廢舊物品收購站點、農(nóng)用薄膜、塑料大棚,、露天垃圾消納場,、廣告牌、彩鋼瓦等易影響列車行車安全的隱患問題,，凈化鐵路安全環(huán)境,；嚴(yán)厲查處公跨鐵立交橋超載超重超速違法行為，加大城市重點鐵路道口“平改立”和線路封閉的推進(jìn)力度,。（區(qū)委政法委牽頭,，區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)公安分局等部門分工負(fù)責(zé)）,。
12.推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)頑瘴痼疾集中整治。突出區(qū)屬重點建設(shè)項目起重機(jī)械,、深基坑,、腳手架、高支模等危險性較大的分部分項工程以及水利,、市政等工程,，深入開展建設(shè)工程施工安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為，有效遏制轉(zhuǎn)包,、違法分包和掛靠,、無證上崗等問題，嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑施工市場,。推動落實工程建設(shè)項目抗震設(shè)防工作,。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)水利局,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）,。
13.推進(jìn)消防安全頑瘴痼疾集中治理,。全力開展 “打通生命通道”集中整治行動，重點整治消防車通道安全隱患,，探索完善停車供給優(yōu)化,、多部門聯(lián)合懲戒等消防車通道安全管理長效機(jī)制。深入開展消防安全集中治理,，緊盯高層建筑,、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、地下建筑、賓館飯店,、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”,、群租房、老舊小區(qū),、民俗客棧,、農(nóng)村團(tuán)寨等高風(fēng)險場所，加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度,，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾,、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電,、不安全取暖等突出風(fēng)險,，以及安全培訓(xùn)和演練不到位、消防安全責(zé)任制不落實等突出問題,。（區(qū)消防救援大隊,、區(qū)文旅體局、區(qū)教育局,、區(qū)衛(wèi)健局,、區(qū)民政局、區(qū)住建局,、區(qū)公安分局,、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
14.推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理,。深入排查餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊踩[患,，嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存,、充裝、運(yùn)輸,、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,。（區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)公安分局、區(qū)商務(wù)局分工負(fù)責(zé)）,。開展工貿(mào)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專項治理,，以冶金、食品加工等行業(yè)企業(yè)為重點，強(qiáng)化金屬冶煉,、粉塵涉爆,、有限空間等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。（區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,、區(qū)科工信局、區(qū)商務(wù)局,、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負(fù)責(zé)）。持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備,、民爆,、油氣輸送管道、旅游,、農(nóng)機(jī)作業(yè),、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危行Х揽匕踩L(fēng)險,、堅決消除安全隱患,。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局,、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)文旅體局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）,。組織實施塵肺病防治攻堅行動、塵毒危害專項執(zhí)法和職業(yè)健康保護(hù)行動,，保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益,。（區(qū)衛(wèi)健局牽頭，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）,。加強(qiáng)化學(xué)品倉庫和石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,，特別是對加油加氣站等分布范圍廣、位置敏感,、事故危害性大等場所的防雷專項治理,，及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患。（區(qū)應(yīng)急管理局及相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）,。加強(qiáng)對新事物,、新業(yè)態(tài)的安全生產(chǎn)形態(tài)研究，開展安全專項整治,，全面防范化解新領(lǐng)域安全風(fēng)險,。（區(qū)教育局,、區(qū)科工信局、區(qū)應(yīng)急管理局等部門分工負(fù)責(zé)）
15.加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,。進(jìn)一步健全安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，擴(kuò)大安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面,，重點強(qiáng)化對水災(zāi),、旱災(zāi)、地震,、地質(zhì)災(zāi)害,、森林火災(zāi)和氣象災(zāi)害等災(zāi)種的監(jiān)測預(yù)警，在防汛抗旱,、森林防滅火,、防震減災(zāi)監(jiān)督檢查中加強(qiáng)安全防范，開展森林火源管控專項治理,，加強(qiáng)會商研判,，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故、造成群死群傷,。（區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)消防救援大隊等部門分工負(fù)責(zé)）
四、加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法和法制保障
16.繼續(xù)開展安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動,。嚴(yán)格督促落實安全監(jiān)管執(zhí)法“三項制度”（行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度）,，繼續(xù)按照 “分類別,、分層級、全對接”要求開展計劃執(zhí)法,。推動落實對高危行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋,。貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革意見，推動落實安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法,。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”和“雙隨機(jī),、一公開”執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理,，通過安全生產(chǎn)“黑名單”等加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度。按照“三比三嚴(yán)”（比數(shù)量,、比增量,、比質(zhì)量,，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格懲戒措施,、嚴(yán)格自由裁量）要求,，定期排名通報各級各有關(guān)部門監(jiān)管執(zhí)法情況。（區(qū)安委辦牽頭,，區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊,、區(qū)交警大隊等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門分別落實）
17.強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)和執(zhí)法保障,。堅持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法保障,，推進(jìn)安全生產(chǎn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實,。合理劃分執(zhí)法管轄權(quán)限，明確職責(zé)分工,，避免多層級重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位,。（區(qū)司法局、區(qū)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）,。加強(qiáng)危險化學(xué)品和特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員配備和培訓(xùn),，提升基層安全監(jiān)管執(zhí)法能力。（區(qū)委編辦,、區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)市場監(jiān)管局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
五、夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)
18.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和教育培訓(xùn),，提升法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題的能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳,，普及安全知識,、培育安全文化。創(chuàng)新 “安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)衡州行”“全國消防安全日”“全國交通安全日”等活動組織形式,，開展送安全文化下基層,、安全科普教育、“安康杯”競賽等群眾性安全生產(chǎn)活動,。充分利用政府網(wǎng)站,、微博微信、移動客戶端,、社區(qū)宣傳欄,、“村村響、戶戶通”等線上線下資源,，建立健全安全生產(chǎn)社會化宣傳教育矩陣,。實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃,，全面落實從業(yè)人員的各項培訓(xùn)考試制度。（區(qū)委宣傳部,、區(qū)文旅體局,、區(qū)應(yīng)急管理局、團(tuán)區(qū)委,、區(qū)總工會,、區(qū)教育局、區(qū)公安分局,、區(qū)司法局,、區(qū)財政局、區(qū)人社局,、區(qū)衛(wèi)健局,、區(qū)發(fā)改局、區(qū)消防救援大隊等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
19.深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建,。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作,，繼續(xù)創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、青年安全生產(chǎn)示范崗,。繼續(xù)推進(jìn)平安工地建設(shè),，深化農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建,。（區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、團(tuán)區(qū)委等各部門分工負(fù)責(zé)）
20.加快科技興安,，推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。加大對安全生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵工藝,、裝備和技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的支持,，鼓勵和推進(jìn)危險工藝工序自動化控制、智能化生產(chǎn),。加快危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),，完成所有危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)的接入。深入推進(jìn)“道安監(jiān)管云”“兩客”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行,，實現(xiàn)對“兩客”不安全駕駛行為的自動識別和實時報警,，提升交通安全管理信息化水平。加快推進(jìn)“智慧消防”系統(tǒng)建設(shè),，提高消防救援工作科學(xué)化,、專業(yè)化、智能化,、精細(xì)化水平,。加快建設(shè)應(yīng)急指揮信息網(wǎng),、應(yīng)急管理綜合應(yīng)用信息化平臺,，推進(jìn)職能部門信息系統(tǒng)深度融合,，加強(qiáng)安全監(jiān)管信息歸集共享，構(gòu)建安全監(jiān)管和應(yīng)急管理精準(zhǔn)分析,、科學(xué)決策,、高效指揮平臺。（區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)科工信局,、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局,、區(qū)交警大隊,、區(qū)消防救援大隊等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
21.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層組織保障，強(qiáng)化社會化市場化風(fēng)險防控,。推動開展以“六有”（有班子,、有機(jī)制、有預(yù)案,、有隊伍,、有物資、有培訓(xùn)演練）為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況和需要,，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立消防救援站;開展以三有（有場地設(shè)施、有裝備物資,、有工作制度）為主要內(nèi)容的示范行政村（社區(qū)）應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍建設(shè),，并依托應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍同步建設(shè)村寨志愿消防隊伍，夯實安全生產(chǎn)基層組織保障,。（區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,，區(qū)委編辦、區(qū)消防救援大隊等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）,。推動建立健全企業(yè)安全風(fēng)險內(nèi)部舉報制度,，落實舉報獎勵政策，鼓勵企業(yè)職工,、家屬和社會公眾檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為,。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。推動高危企業(yè)規(guī)范提取使用安全生產(chǎn)費用,，督促高危企業(yè)全面投保安全生產(chǎn)責(zé)任險并建立信息化管理平臺,，推動落實安責(zé)險保險機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范。（區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)財政局,、區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
22.提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的體系建設(shè),，完善總體預(yù)案和專項預(yù)案,，建成全覆蓋的應(yīng)急預(yù)案體系，實現(xiàn)預(yù)案能用,、管用,、好用；加強(qiáng)政企應(yīng)急預(yù)案銜接和常態(tài)化演練,，提高事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場救援實效,。加強(qiáng)救援隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍國家隊和主力軍作用,，統(tǒng)籌規(guī)范社會應(yīng)急力量管理,，指導(dǎo)加強(qiáng)救援隊伍建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,；加強(qiáng)應(yīng)急裝備能力建設(shè),，提升應(yīng)急裝備現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制建設(shè),，實現(xiàn)應(yīng)急工作上下聯(lián)動,，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。（區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)財政局、區(qū)消防救援大隊分工負(fù)責(zé)）
六,、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)
23.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè),。將政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)擺在首位，推動各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè),，激勵廣大安全監(jiān)管干部履職盡責(zé),，力戒官僚主義、形式主義,，敢于動真碰硬,、擔(dān)當(dāng)作為，爭當(dāng)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的忠誠衛(wèi)士,。（各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
24.提高安全監(jiān)管隊伍履職能力,。推動應(yīng)急管理部門及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門開展大培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)。繼續(xù)組織市,、縣兩級安全監(jiān)管人員分期分批入校進(jìn)行集中輪訓(xùn),，大力提高安全監(jiān)管干部的履職能力。（區(qū)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
抄送：市安委會辦公室,，區(qū)安委會主任,、副主任，區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室,，各鎮(zhèn)、街安委辦
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