當(dāng)前位置：蒸湘區(qū)城市建設(shè)工作情況匯報(bào)
2016年以來,，我區(qū)的城市建設(shè)工作主要包含兩大任務(wù)：一是社區(qū)“三清三建”,，二是主次干道人行道的維護(hù)?，F(xiàn)將工作的開展情況簡要匯報(bào)如下：
一,、社區(qū)“三清三建”工作
（一）2016年我區(qū)“三清三建”工作回顧
1、基本情況
我區(qū)共有29個(gè)社區(qū),，計(jì)劃改造28個(gè)（27個(gè)中心城區(qū)社區(qū),，1個(gè)城中村）。任務(wù)艱巨,，資金需求量較大,，必須采取“政府主導(dǎo)、部門配合,、市場運(yùn)作,、群眾參與”的方式，分期分批實(shí)施,，計(jì)劃分兩個(gè)年度完成,。其中2016年的目標(biāo)任務(wù)是15個(gè)；2017年的目標(biāo)任務(wù)是13個(gè),。我區(qū)“三清三建”計(jì)劃完成總投資9600萬元,。其中，2016年已完成投資5270萬元,，實(shí)際已撥付4086萬元,；2017年計(jì)劃投資4330萬元。
2,、工作進(jìn)展
2016年上半年,，我區(qū)完成了試點(diǎn)社區(qū)太平一、太平二社區(qū)“三清三建”任務(wù),；下半年,，我區(qū)全面完成了廖家灣社區(qū)、衡祁社區(qū),、洪家灣社區(qū),、溫家臺(tái)社區(qū)等13個(gè)社區(qū)的“三清三建”主要工作量，市城市辦已進(jìn)行了驗(yàn)收,。主要完成的工作任務(wù)是：清理管線31萬米,，清剪廢線12萬米，清理垃圾3726車次,，清下水道2.5萬米,，拆違5870平方米,，修復(fù)改造地面16.5萬平方米，疏通下水管道3.5萬米,，更換破損井蓋1300個(gè),，修建小游園小廣場3.36萬平方米，修建八角亭8處,、石桌椅300套,，建綠2.08萬平方米。
3,、具體措施
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視,，高效推進(jìn)。區(qū)委,、區(qū)政府高度重視社區(qū)“三清三建”工作,，成立了由區(qū)長任組長，區(qū)委副書記任常務(wù)副組長,，相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，相關(guān)鎮(zhèn)街及職能部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的“三清三建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)“三清三建”工作,。各鎮(zhèn)街及各部門根據(jù)“三清三建”工作的總體架構(gòu),，以社區(qū)為單位，采用條塊分割,，各司其職,，協(xié)調(diào)配合的方式，加快進(jìn)度,，高效推進(jìn),。
（2）嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量,。在社區(qū)“三清三建”工作中,，我們嚴(yán)格按照正規(guī)程序進(jìn)行操作，擇優(yōu)選取2家專業(yè)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)對所有改造社區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),。在搞好前期摸底,、現(xiàn)場勘察、征求群眾意見的基礎(chǔ)上,，再出具設(shè)計(jì)方案,，并組織評審委員會(huì)對初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審；經(jīng)過多輪修改完善之后,，再出具正式的方案設(shè)計(jì)文本,、詳細(xì)的施工圖紙和相應(yīng)的工程預(yù)算，然后全權(quán)委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行了施工招標(biāo),。在建設(shè)過程中,，我們以社區(qū)為單位,，選派專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場監(jiān)管等工作,，確保了各施工標(biāo)段的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,。
4、主要經(jīng)驗(yàn)
一是“面子”和“里子”一并注重,。秉著 “人本社區(qū),、海綿社區(qū)、共享街區(qū)”的改造規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,，遵照“安全為前提,、實(shí)用至上、美觀兼顧”的原則,，把重點(diǎn)工作放在影響消防安全的拆違搭建、地面及地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施改造方面,，既注重了城市的“面子”,，也注重了城市的“里子”。二是惠民工程與民心工程一并推進(jìn),。積極廣泛宣傳發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和社會(huì)各界力量參與,，充分發(fā)揮社區(qū)居民自治作用和主人翁意識，以解決實(shí)際問題為核心,，以居民滿意度為目標(biāo),，贏得了群眾支持，真正將社區(qū)改造的惠民工程打造成為了黨和政府的民心工程,。三是條與塊一并合作,。成立社區(qū)“三清三建”工作協(xié)調(diào)指揮部，根據(jù)街道,、片區(qū)和各相關(guān)職能部門的職責(zé)和崗位特點(diǎn),，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，把“三清”工作交給街道負(fù)責(zé),，把建園建綠及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施分別交給園林,、環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，指揮部負(fù)責(zé)建路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)任務(wù),，形成指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，各街道、片區(qū)及相關(guān)部門分工合作的高效模式,。
（二）2017年“三清三建”工作進(jìn)展
今年,，我區(qū)的“三清三建”目標(biāo)是完成剩下13個(gè)社區(qū)的提質(zhì)改造任務(wù)，計(jì)劃第一批完成10個(gè),，第二批完成3個(gè),，確保年內(nèi)全面順利通過市里考核驗(yàn)收,。
1、社區(qū)“三清”工作最新進(jìn)度
各社區(qū)“三清”工作持續(xù)推進(jìn),，共拆除違章建筑6000平方,、清理水溝16000米，清理垃圾廢棄物600車,，清理化糞池800座,，更換排水溝蓋板1200米，清理牛皮癬6000處,，粉刷文化墻3000平方,，更換落水管600米，清理草坪3500平方,，另建了10個(gè)微型消防站,。
2、社區(qū)“三建”工作最新進(jìn)度
整體工程進(jìn)度雖受前期環(huán)保督察,、連綿陰雨和部分標(biāo)段阻工的影響,，但通過采取各種措施，克服了重重困難,。目前,，第一批次所有標(biāo)段施工進(jìn)展順利。其中,，風(fēng)口社區(qū)和冶金社區(qū)已完成總工程量的90%,，其它8個(gè)社區(qū)亦完成了70%以上。當(dāng)前“建路”部分共新建水溝6000米,，新建地下管道5000米,，更換井蓋800套，新建化糞池136座,，埋下水道管1500米,，破混凝土25000平方，鋪設(shè)瀝青30000平方,。
（三）面臨的主要問題及建議
1,、經(jīng)費(fèi)保障問題。按照目前市政府規(guī)定的改造經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，每個(gè)社區(qū)的改造經(jīng)費(fèi)只能控制在300萬元以內(nèi),，然而要實(shí)現(xiàn)社區(qū)改造全覆蓋，改造經(jīng)費(fèi)明顯不足,。例如去年,，我區(qū)在實(shí)施“三清三建”工作過程中，一些社區(qū)實(shí)際所需的投入達(dá)到400多萬元，造成了不少的資金缺口,。為此,，我們建議適當(dāng)增加社區(qū)改造經(jīng)費(fèi)投入。
2,、城中村覆蓋問題,。當(dāng)前，四個(gè)城區(qū)都不同程度地存在一些城中村,，這些城中村無論是基礎(chǔ)設(shè)施,，還是整體面貌與城市發(fā)展極不協(xié)調(diào)。為了改善城中村村民的生活條件,，建議將我區(qū)的另外兩個(gè)城中村（岳屏村和立新村）納入社區(qū)“三清三建”范疇,，加以改造提質(zhì)。
3,、統(tǒng)籌建設(shè)問題,。我們在實(shí)施社區(qū)“三清三建”工作中，經(jīng)常出現(xiàn)建好后的社區(qū)因城市地下管道工程建設(shè)而遭到不同程度的損毀,，這就造成了一定程度的重復(fù)建設(shè),。為此，建議加強(qiáng)市區(qū)兩級溝通協(xié)調(diào),，及時(shí)通氣，進(jìn)行錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位施工,，以免重復(fù)建設(shè),。
二、主次干道的人行道維護(hù)工作
（一）2016年我區(qū)主次干道人行道工作回顧
區(qū)內(nèi)共有主次干道24條,，共分為10個(gè)標(biāo)段,，共計(jì)鋪設(shè)人行道麻石道板13713平米，彩板3495平米,，麻石盲道板1212平米,，彩色盲道板247平米，新建路沿石668米,，麻石樹圍207套,，工程總造價(jià)351.52萬元。
2016年底,，所有標(biāo)段均按創(chuàng)建全國文明城市的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速完成了施工,。因市住建局?jǐn)M定的原方案為由市住建局市政科與市財(cái)政局評審中心聯(lián)合組織驗(yàn)收及結(jié)算，導(dǎo)致竣工后較長時(shí)間內(nèi),，我區(qū)未單獨(dú)組織驗(yàn)收及結(jié)算,。至2017年6月底才明確由我區(qū)財(cái)評中心先進(jìn)行結(jié)算評審，再將評審報(bào)告及相關(guān)工程資料上報(bào)市財(cái)政局評審中心。截至目前,，我區(qū)財(cái)評結(jié)算報(bào)告已出具,，并經(jīng)各標(biāo)段施工單位確認(rèn)，并已將結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料上報(bào)市財(cái)政局評審中心核定,。
（二）2017年我區(qū)主次干道人行道維護(hù)工作進(jìn)展
根據(jù)文明創(chuàng)建工作需要和市政府的統(tǒng)一部署,，我區(qū)于7月5日正式啟動(dòng)了2017年24條主次干道人行道維護(hù)摸底工作，并于7月9日完成了所有摸底任務(wù),，共發(fā)現(xiàn)破損人行道麻石道板2642.4平米,，破損路沿石95.3米，破損盲道板73.81平米,，破損花壇邊135米,。7月17日，區(qū)住建局完成了所有維護(hù)工程量的預(yù)算編制工作,，共分為7個(gè)標(biāo)段,，預(yù)算總造價(jià)為737092.96元。目前,，該工程預(yù)算評審初步結(jié)果已出,，按照區(qū)文明創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，將立即組織施工隊(duì)伍進(jìn)行施工修復(fù),。
蒸湘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2017年7月31日
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