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蒸湘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局年鑒
（2013-2017年）
【概況】蒸湘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局坐落于衡陽市船山大道20號蒸湘區(qū)政府9樓,，內(nèi)設(shè)辦公室、市政建設(shè)股、物業(yè)管理中心、村鎮(zhèn)股,、住房保障管理辦公室,、國有土地征收中心（2017年底業(yè)務(wù)已移到區(qū)重點辦,、人員編制移至區(qū)政府辦）六個職能股室。截至2017年12月底,，共有干部職工19人,，其中全額編制人員14人，差額編制人員1人,，自收自支人員4人，平均年齡43歲,，50歲以上的9人,。主要承擔(dān)市政基礎(chǔ)建設(shè)與管理；保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任,；會同有關(guān)部門做好政府有關(guān)廉租住房資金安排和資金監(jiān)管,；指導(dǎo)城市棚戶區(qū)改造工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)及農(nóng)村危房改造,。
【市政基礎(chǔ)建設(shè)與管理】
示范片區(qū)提質(zhì)改造
2013年,，蒸湘區(qū)舊城片區(qū)提質(zhì)改造范圍為蒸湘南路以西，西外環(huán)路以東,，解放西路以南,，衡州大道以北，涉及聯(lián)合街道,、紅湘街道9個社區(qū)3個城中村近10萬居民,。投入改造資金4000萬元，共改造道路31條,，大大改善了城區(qū)居民的生活居住環(huán)境,。一是按照“條塊結(jié)合、屬地管理,、部門協(xié)作”的工作模式,，創(chuàng)建城區(qū)示范社區(qū)。2015年底,，太平二社區(qū)全面完成,。二是創(chuàng)建主次干道文明樣板路。制定《蒸湘區(qū)主次干道文明樣板路實施方案》,對解放西路,、蒸湘南路,、船山西路、衡州大道,、蔡倫大道及紅湘南路等6條主次干道進(jìn)行文明創(chuàng)建工作,。三是進(jìn)一步夯實“家門口”系列基礎(chǔ)工程。投入背街小巷維護(hù)資金約450萬元,。
三清三建
蒸湘區(qū)“三清三建”（重點做好垃再清理,、違建全拆除,、雨污全分流、道路再提標(biāo),、設(shè)施再完善,、綠化再提質(zhì)、立面再整治,、塑造特色風(fēng)貌,、實施城市棚改、加強(qiáng)物業(yè)管理）計劃完成總投資9600萬元,。其中,，2016年完成投資5270萬元，實際撥付4086萬元,；2017年實際撥付4014萬元,。
2016年，改造28個（27個中心城區(qū)社區(qū),，1個城中村,，其中雨城社區(qū)和新陽社區(qū)不在中心城區(qū)暫未列入改造計劃），完成了試點社區(qū)太平一,、太平二社區(qū)“三清三建”任務(wù),、廖家灣社區(qū)、衡祁社區(qū),、洪家灣社區(qū),、溫家臺社區(qū)等15個社區(qū)的“三清三建”主要工作量。
2017年,，共完成了14個半社區(qū)的“三清三建”提質(zhì)改造任務(wù),，分別為：陽輝橋社區(qū)、紅湖社區(qū),、大元頭社區(qū),、肖家灣社區(qū)、衡邵社區(qū),、南華社區(qū),、紅湖塘社區(qū)、聯(lián)合新村社區(qū),、冶金社區(qū),、風(fēng)口社區(qū)、平湖社區(qū),、蓮子塘社區(qū),、岳屏村、南三角社區(qū),，立新二社區(qū)北,。共新建道路133300平方米,，新建水溝31500米，新建地下管道125000米,，更換井蓋4105套,，新建化糞池395座，埋下水道管14200米,，破混凝土83200平方米,，鋪設(shè)瀝青19萬平方米，完成合同總造價27899258.79元,。11月份,，市城市辦組織全市相關(guān)單位進(jìn)行了驗收，我區(qū)順利通過驗收,，并在全市各城區(qū)中獲得好評。
背街小巷維護(hù)管理
自2013年至2017年期間,，蒸湘區(qū)背街小巷建設(shè)工作在全市四個城區(qū)中獲得了五連冠,。2014年，蒸湘區(qū)大力開展社區(qū)“提質(zhì),、清淤,、亮化”等系列行動，共解決小區(qū)道路,、配套設(shè)施等問題284處,。以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，完成呆鷹嶺鎮(zhèn)老街及1814線提質(zhì)改造,，實現(xiàn)路,、水、電,、氣,、訊、寬帶網(wǎng),、有線電視等與城區(qū)同建互通,。2015年，蒸湘區(qū)進(jìn)一步夯實“家門口”系列基礎(chǔ)工程,。投入背街小巷維護(hù)資金約450萬元,。包括背街小巷路面、下水道,、化糞池,、人行道板等。主要內(nèi)容為硬化油化道路地面約25000㎡,，新建下水管道1240m,，疏通下水道1800m,，清理化糞池120座，新建人行道安全護(hù)欄68m,，安裝路燈32盞等,。對背街小巷及居民院落市政基礎(chǔ)設(shè)施通過“大修補(bǔ)行動”、“大清淤行動”,、“光明行動”三大行動,，來完善市政基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升百姓居住條件,。
【保障性安居工程】
棚戶區(qū)改造項目
2013年至2017年,，蒸湘區(qū)棚戶區(qū)改造已完成8個，即衡州大道建設(shè)工程棚戶區(qū)改造項目（湘粵名城）,、商業(yè)步行街棚戶區(qū)改造項目,、南華大學(xué)北門、雁城西路棚戶區(qū),、立新棚戶區(qū)改造項目（彩霞滿天）,、大立村棚戶區(qū)改造項目、船山西路棚戶區(qū)改造項目,、衡西市場5號一期棚改項目和西合路棚戶區(qū)改造項目,，共完成改造戶數(shù)3691戶（實物安置3516戶，貨幣安置175戶）,。
2017年,，仍在實施的棚戶區(qū)改造項目共6個，即杏花路9-17號棚戶區(qū)改造項目273戶,，西合路聯(lián)合七組棚戶區(qū)改造項目53戶,，長湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項目116戶、松亭棚戶區(qū)改造二期項目700套,、雨母片棚戶區(qū)改造項目135戶,、雨母山幸福村棚戶區(qū)改造項目79戶。
公共租賃住房分配
2015年完成第一批公共租賃住房分配及補(bǔ)貼發(fā)放,，共分配廉租房808套,，其中“聯(lián)合新村”249套，“蒸德家園”559套,。參與本批分配的保障對象為2276戶,。
2016年完成第二批公共租賃住房分配工作，所有房源均位于蒸德家園小區(qū),，總房源1044套,，戶型為兩室一廳，建筑面積為48.5平方米。符合保障條件的總戶數(shù)為1380戶,，其中,，申租對象總戶數(shù)為1014戶，棄租對象總戶數(shù)為366戶,。所有申租對象中,，優(yōu)先選擇低樓層房源群體總戶數(shù)為104戶，普通群體總戶數(shù)為910戶,。11月19-20日,，在立新小學(xué)順利完成了各批次的房號抽簽工作，共抽取房源944套,，剩余100套房源全部封存,。12月8日，在區(qū)紀(jì)委,、區(qū)委督查室,、區(qū)信息辦的共同監(jiān)督下，再次組織因各種特殊原因未能參加集中抽簽的26戶保障對象在區(qū)政府10樓會議室進(jìn)行了房號簽補(bǔ)抽,。
2017年,區(qū)公租房分配任務(wù)為796套,，一至三季度的公租房租賃補(bǔ)貼均已發(fā)放到位，其中第一季度發(fā)放1770戶,，發(fā)放金額為899859元；第二季度發(fā)放1801戶,，發(fā)放金額為914898元,；第三季度發(fā)放1182戶，發(fā)放金額為598374元,。
廉租房補(bǔ)貼發(fā)放
2016年一季度新增保障對象39戶,，取消303戶，異動15戶,。一季度補(bǔ)貼共發(fā)放986574元,，1924戶。2016年二季度新增保障對象47戶,，取消162戶,，異動28戶。二季度補(bǔ)貼共發(fā)放925011元,，1809戶,。
【農(nóng)村危房改造項目】
2013-2017年對農(nóng)村的危房進(jìn)行了改造，五年來組織各級資金198.05萬元,，農(nóng)村危房改造166戶,。其中，2013年危房改造60戶,，新建39戶,，維修21戶,。共組織資金59.5萬元，其中,，中央財政補(bǔ)助45萬元,，市級配套6萬元，區(qū)級配套8.5萬元,。2014年危房改造30戶,，其中新建24戶，維修6戶,。共組織資金38.5萬元,，其中，中央財政補(bǔ)助22.5萬元,，省級財政補(bǔ)助6萬元,，市級配套3萬元，區(qū)級配套4.5萬元,，區(qū)殘聯(lián)支持2.5萬元,。2015年危房改造30戶，其中新建16戶,，維修14戶,。共組織資金31.5萬元，其中,，中央財政補(bǔ)助22.5萬元,，市級配套3萬元，區(qū)級配套6萬元,。2016年危房改造42戶,，其中新建19戶，維修23戶,。共組織資金57.55萬元,，其中，中央財政補(bǔ)助31.5萬元,，市級配套4.2萬元,，區(qū)級配套10.5萬元，區(qū)扶貧辦支持11.35萬元（2016年10萬元,，2017年1.35萬元）,。2017年危房改造4戶，其中新建3戶,，維修1戶,。共組織資金11萬元，其中，中央財政補(bǔ)助5.6萬元,，省級財政補(bǔ)助資金2.4萬元,，市級財政配套0.4萬元，區(qū)級財政配套2萬元,，區(qū)扶貧辦支持0.6萬元,。
【物業(yè)管理工作】
2016年5月，市政府決定將物業(yè)公司的管理下放到各中心城區(qū)政府,。2016年6月,，市住建局根據(jù)市政府的安排，下達(dá)了《衡陽市城區(qū)物業(yè)管理,、公租房資格審批和分配兩項職能下放實施方案》意見,。2016年8月31日，為確保此項工作的順利開展,，蒸湘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向區(qū)政府及區(qū)編委申請成立蒸湘區(qū)物業(yè)管理中心,。物業(yè)管理中心編制擬定為5名，全額撥款事業(yè)單位,，為局下設(shè)二級機(jī)構(gòu),。物業(yè)管理中心主要做了這些工作：
一是對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司進(jìn)行走訪摸底。2017年,，對全區(qū)54家物業(yè)公司進(jìn)行了走訪,，將這些物業(yè)公司的基本情況、經(jīng)營項目,、工作業(yè)績和存在的問題并登記造冊,，詳細(xì)備案。二是開展物業(yè)星級評定工作,。截止到2017年10月，對坐落在蒸湘區(qū)的16家申報項目進(jìn)行了星級評定工作,，有12家順利通過評定,。三是加強(qiáng)對全區(qū)前期物業(yè)招投標(biāo)和物業(yè)承接查驗等工作的監(jiān)管和指導(dǎo)。先后對雅士林御苑,、萬達(dá)廣場和金鐘大雁城等3個項目的前期物業(yè)招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督和備案,；對融冠水映豪庭、東方明居等6個項目的物業(yè)承接查驗工作進(jìn)行監(jiān)督和備案,。先后組織指導(dǎo)富華大廈,、雅香苑、凱富紅葉等12個小區(qū)成立業(yè)主委員會,。四是協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾糾紛,、回復(fù)12345工單，監(jiān)督物業(yè)承接查驗。2016年以來,，共調(diào)處業(yè)主,、業(yè)主委員會與物業(yè)公司的矛盾糾紛30余起，處理并回復(fù)12345工單70余件,。五是加強(qiáng)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案管理工作,。要求所有坐落在蒸湘區(qū)的物業(yè)公司及所承擔(dān)的服務(wù)項目或物業(yè)公司雖不在蒸湘區(qū)但在蒸湘區(qū)有服務(wù)項目的都要登記備案。區(qū)政府辦公室行文下發(fā)《關(guān)于規(guī)范蒸湘區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》,，建立了以副區(qū)長劉著章為召集人,，發(fā)改、民政,、司法,、財政、人社,、住建,、綜合執(zhí)法、公安,、環(huán)保,、各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人等組成的物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度已經(jīng)建立。
【國有土地征收】
根據(jù)上級要求,，2012年4月成立了國有土地房屋征收中心,，配備了人員、辦公室,、設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi),，國有土地征收中心于2017年12月轉(zhuǎn)移到區(qū)政府辦和區(qū)重點辦。2013年至2017年,，全區(qū)國有土地征收計劃項目6個,，計劃征收房屋面積69700平方，實際完成59000平方,，完成率84.6%,；計劃征收戶數(shù)438戶，實際完成326戶,，完成率74.4%,。2013年至2017年共完成交地17000平方米。
2013至2017年領(lǐng)導(dǎo)任職情況
局 長 鄭成庚 2008.6~2014.2
局黨委書記,、局長 鄭成庚 2014.3~2017.7
局黨委書記,、局長 周 清 2017.7~
黨委書記 晏建才 2009.4~2014.2
黨委副書記、副局長 晏建才 2014.2~
副局 長 鐘成海 2006.4~
副 局 長 羅遠(yuǎn)光 2005.5~2013.7
副局 長 雷小林 2014.11~2017.7
紀(jì)檢組長 李亞輝 2009.5~2017.9
工會主席 王 巍 2009.5~2016.1
【所獲榮譽(yù)】
創(chuàng)建第五屆（2015-2017年）全國文明城市工作先進(jìn)單位
蒸湘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018-9-4
湘公安網(wǎng)備：43040802000077