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關(guān)于呆鷹嶺鎮(zhèn)2021年
法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告
為扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),，全面優(yōu)化法治營商環(huán)境,，呆鷹嶺鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨的十九大,、十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，按照中央,、省,、市、區(qū)有關(guān)部署,，認(rèn)真做好法治政府建設(shè)有關(guān)工作,，現(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）法治政府建設(shè)主要舉措
1,、進(jìn)一步增強(qiáng)全面法治觀念,，提高廣大干部群眾的法治意識(shí)
法治意識(shí)要深入人心，形成內(nèi)化于心,，外化于行的良好常態(tài),，必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到。我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真制定"七五"法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,，建立完善各種普法工作規(guī)章制度,，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。結(jié)合"6.26"國際禁毒日,、"12.4"憲法宣傳,、"8.31"等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持多角度多形式開展普法宣傳4次,，發(fā)放各種宣傳資料5000多冊,，接待群眾咨詢100多人次，大力開展以憲法為核心的基本法律法規(guī)的宣傳教育,，大力宣傳各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),，廣泛開展"法律六進(jìn)"等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者,、模范遵守者,、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，推進(jìn)普法工作制度化,、經(jīng)?；＠脧V播,、板報(bào),、標(biāo)語、宣傳車,、散發(fā)傳單及舉辦培訓(xùn)班等形式,，扎實(shí)推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,，使法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面,、各類人群。
2,、全面推行政務(wù)公開,，陽光政府建設(shè)更上一層樓
著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,，著力抓好部門辦事流程的信息公開，進(jìn)一步增加政府工作透明度,，方便群眾來訪辦事,。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn)，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),，確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行,。堅(jiān)持"村賬鎮(zhèn)管"，完善農(nóng)村集體"三資"管理辦法,。
3,、堅(jiān)持依法辦事，依法全面履行職能
在全面推進(jìn)依法行政方面,，堅(jiān)持做到嚴(yán)格,、依法、公開,、公正的原則,，按有法依法、無法依政策,、無政策按慣例,、無慣例請示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項(xiàng)依法行政工作,，工作實(shí)效明顯,，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)指示精神,，開展安全生產(chǎn)大檢查,，認(rèn)真落實(shí)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"的安全生產(chǎn)責(zé)任制,。全年分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查企業(yè)120余家,，整改安全隱患133處,，整改率100%；4月份在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域"打非治違"三年行動(dòng),，檢查企業(yè)14家共查出安全隱患15處,，整改率100%，打擊非法銷售煙花爆竹單位3家并對其處罰處罰人民幣1500元,。二是積極配合區(qū)環(huán)保分局聯(lián)合執(zhí)法,，對重要單位固廢督查，對企業(yè)開展了相關(guān)環(huán)保法規(guī)宣傳,、也對村民開展了保護(hù)環(huán)境,、禁燃禁放宣傳，共投放電子屏環(huán)保宣傳20次,、張貼宣傳海報(bào)200張、發(fā)放宣傳單10000份,，嚴(yán)格落實(shí)方針政策,，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖"三區(qū)劃分"，整改養(yǎng)豬場3個(gè),，規(guī)范養(yǎng)殖,。三是在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中，采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合,，加強(qiáng)了違章建筑巡查,、專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)、教育工作,，拆除亂搭亂建16處,，開展大型拆違行動(dòng)23起，組織機(jī)械拆除51處違法建筑,，拆除面積約2806平方米,，違法用地整改12處，復(fù)墾復(fù)綠面積約32.15畝,，按上級(jí)要求高效完成了耕樂園,、譚衡西高速橋底違法用地整改工作，使轄區(qū)違章建筑,、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少,。為做好城鎮(zhèn)治理標(biāo)準(zhǔn)化，城管辦聯(lián)合市場監(jiān)督管理所,、派出所組成執(zhí)法隊(duì)伍,，開展文明執(zhí)法，制止亂擺亂占380余處,，處罰亂倒亂扔41次,，處罰亂停亂放31處,，拆除亂貼亂掛230余處，禁燃禁放18次,，有效地制止了占道經(jīng)營,、廣告牌匾私搭亂建的現(xiàn)象。四是加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè),，完善消防車,、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急倉庫等設(shè)施,，加強(qiáng)秸稈禁燒治理工作,，發(fā)揮網(wǎng)格員監(jiān)督作用。五是認(rèn)真開展查處"四風(fēng)"和腐敗問題專項(xiàng)整治工作,，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔警示教育,，組織全體機(jī)關(guān)干部和村兩委成員集中觀看警示教育片，多次召開會(huì)議對相關(guān)典型案例進(jìn)行剖析教育,，推進(jìn)干部依法行政,，規(guī)范村級(jí)管理。開展專項(xiàng)督查31次,，其中作風(fēng),、會(huì)風(fēng)督查6次，被通報(bào)單位6個(gè),，通報(bào)人數(shù)5人,；環(huán)境綜合整治3次，交辦督促整改問題30余個(gè),；落實(shí)并回復(fù)上級(jí)各部門交辦問題10余件,；組織開展廉政教育活動(dòng)3次，開展廉政審查53人次,，通過紀(jì)律建設(shè),，全鎮(zhèn)黨員干部廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),，為我鎮(zhèn)開展各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
4、完善行政決策機(jī)制,，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,。
落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制,。完善重大行政決策公眾參與程序,，落實(shí)公示、聽證制度，進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道,。重視法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),，加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),，積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍,。完善法律顧問工作機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策,、重大合同簽訂,、重大行政執(zhí)法以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。
5,、妥善處理好群眾信訪工作,，解決群眾矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是妥善處理群眾信訪工作,。制定了以教育,、疏導(dǎo)為主的工作思路，以解決重點(diǎn)疑難問題為突破口,，落實(shí)了班子成員定期接訪,、變上訪為下訪的預(yù)防措施，明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛,、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,，暢通信訪渠道,，規(guī)范信訪程序，維護(hù)信訪秩序,，落實(shí)信訪責(zé)任,，綜合運(yùn)用法律、政策,、經(jīng)濟(jì),、教育、行政等手段,，依法,、及時(shí)、合理,、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題,。本年度，我鎮(zhèn)接待矛盾糾紛15起,，全部調(diào)處解決,，調(diào)解成功率達(dá)100%，受理信訪件17件,，已處理12件,，確保轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定,，群眾安居樂業(yè)。二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處,。今年,，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊，開展矛盾糾紛排查調(diào)處,。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn),、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查,、調(diào)解,、處置、督辦和考核機(jī)制,。對矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，做到情況明，底數(shù)清,，有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率,。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解緊密結(jié)合,，發(fā)揮"大調(diào)解"機(jī)制的作用，妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,，得到廣大人民群眾的認(rèn)可,。
（二）法治政府建設(shè)工作主要成效
今年以來，我鎮(zhèn)在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績,。一是加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),，廣泛開展學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的依法行政意識(shí)和依法行政理念,，樹立良好的法治觀念和服務(wù)意識(shí),，為政務(wù)服務(wù)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)制度建設(shè),，完善一系列規(guī)章制度,，使各執(zhí)法部門、全體工作人員有章可循,，嚴(yán)格約束自己的行為,，杜絕失職和不廉潔行為發(fā)生，樹立嚴(yán)格依法行政為人民服務(wù)的形象。三是圍繞規(guī)范行政權(quán)力的正確運(yùn)行,，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。全面實(shí)行持證上崗,、亮證執(zhí)法制度,，推動(dòng)了行政執(zhí)法的規(guī)范化。四是進(jìn)一步發(fā)揮法制部門作為鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)參謀,、助手和法律顧問作用,，為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的法律保障,。
二,、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
今年以來，我鎮(zhèn)在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績,。但在一些方面仍有待提高：法律法規(guī)的宣傳力度還不夠,、依法行政相關(guān)制度有待完善、極少數(shù)干部職工依法行政的意識(shí)還不強(qiáng),，口頭上講法制,、但在實(shí)際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在,。
三,、2021年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人把思想認(rèn)識(shí)放首位,，做到內(nèi)化于心、外化于行,，真正把第一責(zé)任扛起來,。一是鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨委書記切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),，將普法工作做實(shí)做細(xì),，在全鎮(zhèn)形成"一把手"負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人主抓,、司法所牽頭抓,、業(yè)務(wù)部門配合抓的工作機(jī)制；二是通過黨委會(huì),、專題會(huì)等方式研究推進(jìn)法制建設(shè)工作,，通過深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，并依據(jù)法治要求安排部署相關(guān)工作；三是堅(jiān)持將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,，與重點(diǎn)工作同部署,、同安排、同推進(jìn),，扎實(shí)有序地推動(dòng)普法工作落到實(shí)處,；四是堅(jiān)持"誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法"的普法責(zé)任機(jī)制,，扎實(shí)開展普法教育工作,，成立專項(xiàng)工作小組，強(qiáng)化普法工作隊(duì)伍建設(shè),，結(jié)合"6.26"國際禁毒日,、"12.4"憲法宣傳、"8.31"等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，加大法治宣傳教育,，有效推動(dòng)法制工作的深入開展，營造"人人學(xué)法,、人人守法"的良好法治氛圍,。
四、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
在接下來的工作中,，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平,，推進(jìn)現(xiàn)代法治政府,、服務(wù)型政府建設(shè)。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn),、加強(qiáng)普法教育,，全面提高依法行政意識(shí)
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力,，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí),，牢固樹立法律權(quán)威至上,、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，善于運(yùn)用法律手段解決問題,。二是要抓住群眾的普法教育不放松,。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育這個(gè)"死角",，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí),、依法行政,，讓群眾知法、學(xué)法,，增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí),。
（二）加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督
建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民,，而要取得群眾的支持理解,，更好地開展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù),、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,，提高政務(wù)透明度,，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
（三）進(jìn)一步完善法治政府建設(shè),，加強(qiáng)廉政建設(shè)
進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度,，緊緊圍繞"職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正、廉潔高效,、守法誠信"法治政府的總體建設(shè)目標(biāo),，通過深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),，健全政府法律顧問制度,，健全依法決策機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,，改進(jìn)行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督,，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,，全面推進(jìn)政務(wù)公開,，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。
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