當前位置：呆鷹嶺鎮(zhèn)2023年工作總結暨2024年工作計劃
2023年在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強領導下，呆鷹嶺鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大精神,，緊密圍繞區(qū)委區(qū)政府發(fā)展定位及發(fā)展布局,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅定不移推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好保增長,、調(diào)結構,、惠民生、促和諧等各項工作,，保持了經(jīng)濟較好較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將呆鷹嶺鎮(zhèn)2023年工作總結和2024年工作計劃報告如下：
一、2023年工作情況
（一）保運行,、穩(wěn)增長,，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基
一是經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進。呆鷹嶺鎮(zhèn)現(xiàn)有14家規(guī)模工業(yè)企業(yè),，2023年1月至9月完成總產(chǎn)值3.6億元,，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長-21.5%。商貿(mào)流通企業(yè)現(xiàn)有10家企業(yè),，1月至9月銷售營業(yè)額完成總額0.49億元,，銷售營業(yè)總額同比增長6.4%,。服務業(yè)現(xiàn)有6家單位，1月至10月營業(yè)收入已完成總額3720萬元,，營業(yè)總額同比增長-10.2%,。呆鷹嶺鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額1月至10月完成14.26億元，同比增長-1.9%,。
二是重點項目有序推進。今年以來,，我鎮(zhèn)認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府"1+3+1+3"文件精神,，嚴格按規(guī)定實施重點項目，我鎮(zhèn)目前8個續(xù)建項目工程建設正在有序推進,，其中湖南交通工程學院二期拆除房屋約2600㎡,；205畝儲備地項目已完成交地，拆除棚房約2000平方,；110KV變電站已投入使用,；完成順豐100畝項目摸底測算工作及村、組土地分界工作,。Y044線已于10月份竣工投入使用,。完成204畝（蒸水西堤）中平聯(lián)建點安置房分房工作，本次分房涉及 3個村17個組400余戶,，共分配安置房540套6萬余平方,，抵扣1.28萬平方。蒸水防洪堤保護圈整治項目順利推進,，涉及周邊2個村11個村組群眾反映平穩(wěn),。
三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展"百人聯(lián)百企""優(yōu)環(huán)境,，穩(wěn)經(jīng)濟"行動,，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，助力民營經(jīng)濟發(fā)展,。定期多次召開企業(yè)座談會,，認真傾聽真實訴求，收集意見建議,，整理企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,，及時有效幫助企業(yè)實際困難，用活用好用足利好政策,，增強企業(yè)發(fā)展信心,。解決企業(yè)發(fā)展訴求23項，班子領導聯(lián)系企業(yè)走訪幫扶共計100余次,。
（二）美鄉(xiāng)村,、促振興,，譜寫美麗鄉(xiāng)村新篇章
一是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目有序推進,，土橋村火龍果種植項目已基本完成項目建設；高碧村中藥材種植項目已經(jīng)啟動,，完成了土地平整和灌溉水井的施工,；中平村金銀花種植項目已完成擴種及基地道路擴寬等建設。做強做大土橋高碧村2000畝果蔬產(chǎn)業(yè)園,、中平村合作社金銀花種植基地,、新民村超秀家庭農(nóng)場等家庭農(nóng)場及蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)。村級集體經(jīng)濟活力迸發(fā),，各村經(jīng)濟合作社以興辦勞務公司,、注資參股合作社等方式，不斷拓寬村集體經(jīng)濟收入渠道,，集體經(jīng)濟收入均在20萬元以上,。我鎮(zhèn)"鄉(xiāng)村嫂嫂"志愿服務品牌擴容升級為產(chǎn)業(yè)幫扶鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)實體。堅持黨建引領鄉(xiāng)村振興,，建立"黨組織+龍頭企業(yè)+合作社+種植大戶"的聯(lián)結帶動機制,，大力發(fā)展"一村一品，一村一特",，打造土橋鱖魚翠冠梨火龍果,、新民豬血桃、雞市草莓等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,，逐步形成"一村一特"產(chǎn)業(yè)格局,，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
二是深入實施人居環(huán)境提升行動,。加大環(huán)境綜合整治,，著力打造美麗庭院，建設和美,、綠色鄉(xiāng)村,。打造高碧村月塘組人居環(huán)境改善和改廁省級示范點，同溪村積極鼓勵村民推行利用家門口的空閑地種植果蔬,，發(fā)動村里20戶農(nóng)戶報名參與蒸湘區(qū)最美"食光"可食地景創(chuàng)意設計競賽活動,，參賽地塊面積超1000平方米,，通過探索"可食地景"發(fā)展策略,，用生態(tài)的方式將農(nóng)產(chǎn)品融入景觀，用瓜果蔬菜營造出美觀,、美味雙重享受,。
三是打好污染防治戰(zhàn)役,。完成熬陂河8個漏點整改工作,，并多次開展河道淤泥、雜物清理及主管網(wǎng)日常維護,，完成振興煤場,、新陽砂場兩處環(huán)保問題整改。對往年中央,、省級環(huán)保交辦問題開展回頭看,，無反彈現(xiàn)象。督促今年省級環(huán)保督察組交辦問題（君涌沙場）整改,，并配合區(qū)住建局,、區(qū)環(huán)保分局督促金坤包裝、金溪園小區(qū)交辦問題整改,。配合區(qū)環(huán)保分局開展6月5日世界環(huán)保日宣傳活動；開展秸稈禁燒宣傳,，共發(fā)放宣傳單10000份,、宣傳海報150張，在8個村,、2個社區(qū)安裝32個宣傳立牌,。協(xié)同各村、城管開展秸稈禁燒工作,，共查處136處違法焚燒行為,，口頭教育27人。
四是加大"兩違"打擊力度,。全年開展大型拆違行動9余起,，拆除違章建筑15處，拆除面積約1115平方米,，違法用地整改8處（耕地保護突出問題5處,、劉光明養(yǎng)豬場、怡康居水上木屋,、精靈王國親子樂園）,，復耕面積約20.94畝（其中精靈王國親子樂園已復耕5.19畝，目前還有設備12.5畝拆除中）,，始終保持對違法建設的高壓態(tài)勢有效遏制了違法用地和違法建設高發(fā)勢頭,。
（三）惠民生、增福祉,，共享高質(zhì)量發(fā)展紅利
一是落實社會保障,，夯實民生基礎。2023年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實際繳費22631人,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保11540人,，待遇人員3787人,，認證成功3507人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務數(shù)120人,，完成148人新增就業(yè),。中平村河邊組失地農(nóng)民養(yǎng)老保險107人已辦理好參保登記、現(xiàn)居民已處在繳費階段,。全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)居民低保53戶76人,，農(nóng)村居民低保253戶489人，兜底救助171戶331人,，臨時救助135戶385人次,，特困戶59人，其中集中供養(yǎng)11人分散供養(yǎng)48人,，超額完成兩癌篩查及產(chǎn)前篩查任務,，提前完成民政殘聯(lián)救助任務。
二是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作有效銜接,。扎實開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查專項行動,，排查農(nóng)戶8229戶，27573人,。檔內(nèi)脫貧戶自然增加4人,，自然減少19人，未發(fā)現(xiàn)有致貧返貧風險,。完成2023年春秋季雨露計劃職業(yè)教育補助的申報40人次,，發(fā)放補助13.05萬元。摸排義務教育家庭經(jīng)濟困難學生310人,，發(fā)放生活補助15萬余元,。完成2023年扶貧小額信貸任務，發(fā)放貸款32戶121萬元,。申報鄉(xiāng)村車間8個,，發(fā)放鄉(xiāng)村車間補助145萬元，吸納就業(yè)人員82人,，其中脫貧勞動力12人,。督促各村完成問題廁所摸排工作，全鎮(zhèn)共摸排問題廁所163個,，列入長期整改計劃的49個,，整改完成114個，超額完成改廁任務58個,。順利完成高碧村,、同溪村市鄉(xiāng)村振興檢查迎檢工作。
三是加強基礎設施建設，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設,，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)提升,，新建了一大批供抗旱、排水,、防洪,、配電等設施，土橋,、高碧,、同溪等村道路提質(zhì)改造油化16.049公里。水塘硬化37口,，水渠硬化13公里,，穿衣戴帽、休閑廣場,、三園（小菜園,、小花園、小果園）建設等工程有序開展,；城鎮(zhèn)功能日趨完善,，鄉(xiāng)村品質(zhì)大幅提升。
四是牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,。全鎮(zhèn)有耕種任務的6個村,，先后發(fā)動種糧大戶10余戶,，新翻耕復墾土地1000余畝,，超額完成我鎮(zhèn)4000畝早稻任務。緊盯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵節(jié)點保秧育苗,，確保平穩(wěn)度過旱澇天氣,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。
（四）護穩(wěn)定,、保安全,，推動平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設
一是安全防線筑牢筑實。扎實推進創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,，開展消防通道專項整治行動,，共整治企業(yè)11家。堅持"一崗雙責"和"五全一常態(tài)"工作要求,，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,，實行全鎮(zhèn)干部職工包點企業(yè)責任制，累計排查安全生產(chǎn)隱患23起,，對排查出來的隱患已逐一整改完成,。二是基層治理持續(xù)夯實。扎實做好信訪維穩(wěn)工作,，處置好金鐘新悅城,、金鐘美墅灣保交樓,、雅士林御苑辦證、湖南交通工程學院欠薪,、學生非正常死亡等事件,，做到不推諉上交矛盾，盡量將矛盾解決在萌芽狀態(tài),，解決在基層,。著力司法調(diào)解地位，在全鎮(zhèn)營造信法少信訪氛圍,，將情理和法理相結合,，今年來，共調(diào)解矛盾糾紛21起,，村,、社區(qū)調(diào)解43起。接待了信訪人員70余人次,，各地接訪80余次,，接訪760余人、回復網(wǎng)上信訪23件,，深入開展禁毒"六進"宣傳活動,，嚴厲打擊涉毒違法犯罪，實現(xiàn)全鎮(zhèn)吸毒人員零增長,。持續(xù)強化基層自治能力,，高質(zhì)量完成《村規(guī)民約》修訂完善工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱,。全鎮(zhèn)的防洪堤段,、涵閘、排漬,、排灌機埠,、水庫、骨干塘等水利設施開展隱患排查,，發(fā)現(xiàn)問題5處并及時處理上報,，并安排好值班值守人員；對伍家港涵閘和雞窩山河兩處隱患點做好修復處理,，通過修建大型排水渠大大緩解中平村片區(qū)多年來內(nèi)澇積水問題,，確保安全度汛。
四是推進自建房安全專項整治排查,。我鎮(zhèn)自建房總數(shù)7136棟,，其中經(jīng)營性自建房291棟，非經(jīng)營性自建房6845棟，7月已全面完成排查和系統(tǒng)APP信息錄入工作,，完成率100%,。截至目前經(jīng)營性自建房C、D級房屋安全性鑒定工作已初步完成,，按區(qū)政府的要求對我鎮(zhèn)共有27戶實施懸掛紅黃牌進行監(jiān)管,。
五是做市委巡察信訪辦理工作。嚴格按照省委巡視"1310"辦理要求,，依法,、快速、高標準做好市委第六巡察組交辦信訪件的辦理工作,，完成市委巡察信訪交辦件15件,，辦結14件，妥善解決民生問題6件,，受到巡察組的高度評價,。
（五）推進清廉機關建設，嚴守政治紀律,、政治規(guī)矩,。鎮(zhèn)黨委、政府始終自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,，自覺維護黨的團結統(tǒng)一,，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實加強對全鎮(zhèn)黨員干部管理監(jiān)督,。今年以來,，對日常工作紀律、春耕生產(chǎn)等工作進行專項督查8次,，發(fā)出督查通報8期,；開展"年味·廉味"清廉文化宣傳活動,、花田下話清廉,、清廉故事分享會、青年·清廉誦,、警示教育學習等活動10余次,，組織全鎮(zhèn)黨員干部進行集中學習4次，書記講黨課2次,。通過紀律建設,，全鎮(zhèn)黨員干部廉潔自律意識不斷增強，營造了風清氣正的政治生態(tài),，為我鎮(zhèn)開展各項工作奠定堅實基礎,。
二、存在的問題及困難
（一）項目建設問題。一是安置面積存在缺口,。我鎮(zhèn)13個項目尚未完全安置（74畝安置房除外）,，安置房面積缺口約6.1萬平方，導致我鎮(zhèn)延期過渡費壓力較大,；湖南交通工程學院（二期）項目需拆遷約2萬平方,，已簽約拆除房屋約2600平方，請求區(qū)政府出臺拆遷補償方案,，便于后續(xù)開展拆遷工作,。二是安置房后期管理壓力大。由于拆遷戶的空置房較多,，物業(yè)管理費收繳非常困難,，再加上安置小區(qū)沒有預留公共資產(chǎn)，沒有收入來源,，安置小區(qū)每年的電梯維保和年檢,、高層建筑的公攤電費、清掃保潔等費用多達20余萬元,。三是土地性質(zhì)制約發(fā)展,。呆鷹嶺鎮(zhèn)是我區(qū)未來項目落地的主要地區(qū)，是下一步開發(fā)的重點,。但我鎮(zhèn)基本農(nóng)田及耕地9174畝,，建設用地指標少，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目的落地和推進不得不面對建設用地缺乏,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模受限的客觀現(xiàn)實,。可開發(fā)的土地分散化,、碎片化,，無法形成連片導致難以形成規(guī)模效應和集聚效應，不利于土地集約節(jié)約利用,。耕地保護存在歷史欠賬,，整改難度代價較高。
（二）干部隊伍問題,。一是年齡結構老化,。35 周歲以下的年輕干部共6人，約占干部總數(shù)的6 %,，50歲已上干部共48人,，占干部總數(shù)48%，鎮(zhèn)干部平均年齡達48.3歲,。本次人員調(diào)整分流13人后,，平均年齡依舊高達48.1歲,。二是待遇保障欠賬。由于歷史問題,，21人未進統(tǒng)發(fā),，占全區(qū)近一半，鎮(zhèn)每年里拿260萬補發(fā)工資和落實其他待遇,，給鎮(zhèn)財政造成極大的負擔,。鎮(zhèn)2人未進行公務員登記，與區(qū)直部門比較,，鎮(zhèn)事業(yè)編制人員群體偏大,，交流渠道不暢，晉升機會少,，影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。
（三）經(jīng)費保障問題。"上面千條線,，下面一根針",。全鎮(zhèn)承擔的事務不僅包括自上而下的上級任務，而且包括一些突發(fā)性事件,。區(qū)直部門只交事,，不履責，只給任務,，不撥經(jīng)費等現(xiàn)象普遍,，特別是綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn),、森林防火,、防汛抗旱、環(huán)境保護等方面的任務十分繁重且缺乏工作經(jīng)費,。我鎮(zhèn)人口眾多,，產(chǎn)業(yè)集聚，城鄉(xiāng)融合正全面推進,，但面對城鎮(zhèn)管理,、環(huán)境保護等執(zhí)法方面工作任務，既沒有強制性執(zhí)法權限,，又沒有其他有效手段,。迫切請求下放國土,、市場監(jiān)管等部門管轄權,，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理。
三,、2024年工作打算
2024年我鎮(zhèn)將在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領導下,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神,，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，堅持人民至上，堅持自信自立,，堅持守正創(chuàng)新,，堅持問題導向，堅持系統(tǒng)觀念,，全鎮(zhèn)上下凝心聚力,、攻堅克難，深入群眾基層,，在解決人民群眾急難愁盼問題,，不斷提出真正解決問題的新理念、新思路,、新辦法,，為建設現(xiàn)代化新蒸湘、打造省域副中心城市高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)貢獻呆鷹嶺力量,。
（一）堅決貫徹發(fā)展第一要務,，提升經(jīng)濟貢獻力。一是全力以赴抓項目,、穩(wěn)投資,、增動能，緊緊圍繞我鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè),、重點企業(yè),，堅持"招大引強"與"招高引新"并重、"延鏈補鏈"與"建鏈強鏈"并促,、"騰籠換鳥"與"筑巢引鳳"并推,，挖掘其上下游產(chǎn)業(yè)鏈。同時在項目審批上,，嚴格把好項目審定關,。對一般項目抬高門檻，提高投資強度,；對特殊項目（勞動密集型或技術密集型）適當放寬要求,；優(yōu)先考慮市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含高的項目,，努力提高招商的針對性和成效，吸引更多投資者來考察投資,。二是對接啟動城市片區(qū)開發(fā),，促成市高新投將曉云片區(qū)規(guī)劃敲定,，加快呆鷹嶺片區(qū)規(guī)劃建設，完善道路,、管網(wǎng),、公園、學校等基礎和配套建設,。積極做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,、功能布局等工作，進一步突出蒸湘作為全市核心城區(qū)的輻射力和帶動力,。三是抓牢項目擴大招商引資戰(zhàn)果,。切實加強鎮(zhèn)商會與異地商會、鄉(xiāng)友會的密切溝通,，充分利用商會組織聯(lián)系面廣,、信息量大、人脈資源豐富的優(yōu)勢,，邀請客商回鄉(xiāng)考察投資,，從政治地位、社會榮譽,、物質(zhì)獎勵等多方面調(diào)動積極性,，將更多的企業(yè)和資本引入呆鷹嶺鎮(zhèn)，為呆鷹嶺鎮(zhèn)發(fā)展聚人氣,、聚人脈,、聚人心。
（二）緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興,，搶抓機遇謀發(fā)展,。一是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實"四個不摘"要求,，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，進一步加強對易返貧,、致貧人口的摸排和常態(tài)化監(jiān)測,，加強扶貧項目資產(chǎn)管理，加強涉農(nóng)資金,、幫扶資金統(tǒng)籌整合,，重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，推進產(chǎn)業(yè)幫扶工程,，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶動村集體經(jīng)濟和貧困人口不斷增收,。繼續(xù)推行"公司+合作社+基地+農(nóng)戶"模式，落實人才引進優(yōu)惠政策,，發(fā)揮人才優(yōu)勢,，助推高質(zhì)量發(fā)展,。二是培育壯大特色產(chǎn)業(yè),。堅持糧食安全黨政同責,，采取"長牙齒"的硬措施保護耕地。深入挖掘村級優(yōu)勢資源,，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民,，圍繞培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體目標，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,。充分利用電商平臺,，做大做強新民村紅心桃、土橋村翠冠梨和桑葚等特色農(nóng)業(yè)品牌,，創(chuàng)新思路發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),，打造特色種養(yǎng)專業(yè)合作社。努力打造一批集體經(jīng)濟收入超50萬元的村,。三是持續(xù)提升鄉(xiāng)風文明,。結合我鎮(zhèn)實際，繼續(xù)做好鄉(xiāng)風文明建設,，推進各村核心價值觀宣傳陣地建設,，充分發(fā)揮各村村規(guī)民約作用，對農(nóng)村婚喪事宜進行規(guī)范,，發(fā)揮紅白理事會,、衛(wèi)生協(xié)會作用，倡導文明喪葬嫁娶,，著力營造移風易俗樹新風的良好社會氛圍,。
（三）全面治理人居環(huán)境，提升精細化管理水平,。
持續(xù)改善人居環(huán)境,。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設，大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,，積極開展鄉(xiāng)村清潔和庭院"見縫插綠",，持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命。打好污染防治戰(zhàn)役,。始終踐行"綠水青山就是金山銀山"理念,，用綠色鋪就高質(zhì)量發(fā)展底色。持續(xù)鞏固落實河長制,，大力推進林長制建設,，始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，打好藍天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。全面整治交通頑瘴痼疾，推進征地拆遷安置規(guī)范化改革和精細化管理,，嚴格控制和打擊"兩違"現(xiàn)象,。推進城鄉(xiāng)治理標準化在打造治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平中發(fā)揮引領作用，在創(chuàng)建全國文明城市中發(fā)揮決定作用,，并全面推廣到全鎮(zhèn)各行各業(yè)各領域,。
（四）圍繞民生福祉樣板，提升人民群眾幸福感,。
一是增強社會保障力度,。始終把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，規(guī)范全鎮(zhèn)各村公益性崗位設置和管理,，突出抓好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、失業(yè)人員,、殘疾人員等重點群體就業(yè),。持續(xù)開展"引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng),、建家鄉(xiāng)"活動,。推進全民參保，加大社?；鹫骼U力度,，穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保,、殘疾人"兩補"等保障標準水平，健全養(yǎng)老保障體系,。完善社會救助體系,，提升基本醫(yī)保、大病保險,、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障水平,。二是切實辦好民生實事。推動教育均衡發(fā)展,，切實辦好人民滿意的教育,。充分挖掘本土文化資源，深化拓展群眾文化活動,，深化拓展新時代文明實踐站所建設,，大力發(fā)展群眾文化體育事業(yè)，完善公共文化基礎設施，推動公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展,。優(yōu)化公共服務產(chǎn)品,，開展公共文藝文化活動，豐富群眾精神生活,。對群眾重點投訴問題實行跟蹤督查督辦,，廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動，解決群眾急難愁盼問題,，確保問題切實得到解決,。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展安全,，確保社會和諧穩(wěn)定,。
一是鞏固政法隊伍教育整頓結果，加快"雪亮工程"二期建設,，全力推進縣域城鄉(xiāng)警務建設,，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全力實施禁毒攻堅行動,，加強禁毒工作的宣傳教育,。以"6.26 "國際禁毒宣傳日為契機，通過各種形式開展禁毒宣傳教育,，營造良好的禁毒輿論氛圍,。積極應對信訪維穩(wěn)，健全自治,、德治,、法治相結合的鄉(xiāng)村治理體系；完善基層公共法律服務體系,，構建基層社會治理新格局,。創(chuàng)新推行"一村一社區(qū)法律顧問"，加強專職人民調(diào)解員隊伍建設,。切實防范打擊電信網(wǎng)絡詐騙和非法集資,，依法嚴懲各類犯罪活動，確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定助力高質(zhì)量發(fā)展,。二是抓實安全生產(chǎn)責任,。貫徹落實安全生產(chǎn)"三個必須"和"五全一常態(tài)"要求，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,，健全完善減災和應急救援體系,，加快推進應急救援隊伍建設，提升應急處突和自然災害防御能力,。抓好各項安全生產(chǎn)工作,，深入推進全鎮(zhèn)交通問題頑瘴痼疾集中整治，加強建筑施工、?；饭芾?、防火防毒、食品藥品等重點行業(yè)領域隱患排查治理,。堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,。
四、幾點建議
1.調(diào)整管理體制,，解決責權不一問題,。由于屬地管理導向，導致區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力劃分不清,，絕大多數(shù)工作責任按照屬地管理原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔,，但相應的決策權力及經(jīng)費保障都在區(qū)直部門。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負荷較重,，建議科學合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)直部門的工作職責劃分,，并給予相應的權力及經(jīng)費保障。
2.提高經(jīng)濟和政治待遇,，建立干部交流機制,。我鎮(zhèn)還有20余人未解決財政統(tǒng)發(fā)，鎮(zhèn)財政負擔較重,，影響基層干部積極性,，又由于歷史遺留原因導致我鎮(zhèn)事業(yè)編制嚴重超編，現(xiàn)有的事業(yè)管理崗位,、專業(yè)技術崗位都處于凍結狀態(tài),，無法正常晉級晉崗，建議區(qū)直部門加大對基層干部的關心力度,，對超編人員進行合理流動,，并開放事業(yè)管理人員、專業(yè)技術崗位人員晉級晉崗,，為基層干部隊伍注入新鮮血液,、增強新生力量，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作活力及干部職工工作積極性,。
3.加大基礎設施建設投入,，進一步規(guī)范城鎮(zhèn)管理。我鎮(zhèn)目前南北道路尚未拉通,，大多數(shù)村道都是4米寬的水泥硬化路,，會車困難，原有水塘年久失修,，多數(shù)出現(xiàn)塘壩損壞,、淤積嚴重，不利于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又由于房地產(chǎn)開發(fā)建設中未充分考慮排水體系建設,，對原有水系破壞嚴重,，導致下雨后內(nèi)澇嚴重，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、規(guī)范城鎮(zhèn)管理及穩(wěn)定群眾情緒出發(fā),，建議區(qū)政府加大對農(nóng)村基礎設施建設投入。
4.群策群力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,，增強內(nèi)生動力,。建議加大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)投資力度，給予相應政策支持,，扶持壯大村集體經(jīng)濟,，舉辦高新技術新型農(nóng)民培訓班，培養(yǎng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)人才,，多措并舉解決農(nóng)村缺乏高新技術人才的困境,，強化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,，增強農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村集體經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,。
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