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各社區(qū),、村及街道各站,、辦、所
現(xiàn)將《聯(lián)合街道創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明城市2018年工作方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。
附件：1、聯(lián)合街道創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明城市2018年工作方案
2,、關(guān)于調(diào)整聯(lián)合街道創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的方案
蒸湘區(qū)聯(lián)合街道黨政辦公室
2018年5月16日
聯(lián)合街道黨政辦公室 2018年5月16日印發(fā)
（共印30份）
附件1
聯(lián)合街道創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明城市2018年
工 作 方 案
為貫徹落實(shí)《蒸湘區(qū)創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》,，全力助推我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市，根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩個(gè)《測(cè)評(píng)體系》）的內(nèi)容和要求,，結(jié)合我街實(shí)際,，制定本工作方案。
一,、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆一中,、二中、三中全會(huì)精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，以創(chuàng)成全國(guó)文明城市為目標(biāo)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線(xiàn),，著力提升市民素質(zhì),，著力提升城市管理水平，著力提升城市整體形象,，真抓實(shí)干,，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力打造“實(shí)力蒸湘,、魅力蒸湘,、活力蒸湘”，建設(shè)五個(gè)聯(lián)合,。
二,、工作任務(wù)
（一）宣傳教育,，提升居民素質(zhì)
1. 以學(xué)習(xí)和實(shí)踐促素質(zhì)提升,。提高市民文明素質(zhì)，道德是根本,，教育是基礎(chǔ),，法律是準(zhǔn)繩。要強(qiáng)化思想教育，持續(xù)實(shí)施“相約文明”市民素質(zhì)提升工程,，以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,、《衡陽(yáng)市市民文明守則》和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基本內(nèi)容，組織廣大市民學(xué)習(xí)政治理論,、思想道德,、法律法規(guī)、科技衛(wèi)生等知識(shí),，努力推進(jìn)社會(huì)公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個(gè)人品德建設(shè),。要搭建平臺(tái)載體，結(jié)合“講文明樹(shù)新風(fēng)”主題活動(dòng),，結(jié)合文明村,、文明社區(qū)、文明家庭,、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，結(jié)合“小手拉大手，文明攜手走”道德實(shí)踐活動(dòng),，結(jié)合“向不文明行為說(shuō)不”隨手拍等系列創(chuàng)建活動(dòng),，吸引居民群眾廣泛參與，凝聚創(chuàng)建力量,。要堅(jiān)持寓教于樂(lè),，通過(guò)歌舞、小品,、漁鼓,、曲藝等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，寓教育于文藝之中,，潛移默化地影響居民,、教育群眾、提升素質(zhì),。
2. 以宣傳和競(jìng)賽促氛圍形成,。通過(guò)各類(lèi)媒體大力宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目的、意義和內(nèi)容,，大力宣傳文明創(chuàng)建中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各社區(qū)（村）要充分搭建平臺(tái),，利用廣播,、黑板報(bào)、宣傳欄等陣地，大力宣傳創(chuàng)建文明城市應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),、文明禮儀知識(shí)問(wèn)答,、窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范等,，努力提高市民知曉率,、參與率和滿(mǎn)意度。進(jìn)一步補(bǔ)充完善大型戶(hù)外公益廣告牌和電子宣傳屏,，確保主要公共場(chǎng)所,、交通路口有黨的十九大精神,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告、文明創(chuàng)建宣傳等主題宣傳內(nèi)容,，形成“抬眼可見(jiàn),、舉足即觀”的創(chuàng)建氛圍。
3. 以勸導(dǎo)和懲戒促行為規(guī)范,。由街道城管中隊(duì)牽頭抓總,，重點(diǎn)對(duì)亂丟亂扔、隨地吐痰,、車(chē)窗拋物,、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂吊亂掛,、亂堆亂放,、亂刻亂畫(huà)、亂停亂放,、亂涂亂寫(xiě)亂貼,、損壞花草樹(shù)木及公共設(shè)施、行人及電動(dòng)車(chē)摩托車(chē)闖紅燈,、行人不走斑馬線(xiàn)等不文明行為按照《衡陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,，并根據(jù)全市統(tǒng)一部署進(jìn)行勸導(dǎo)和處罰。大力開(kāi)展“向不文明行為說(shuō)不”隨手拍主題活動(dòng),，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)媒體曝光的發(fā)生在我街道轄區(qū)的不文明行為的對(duì)接和整改,。
（二）突出整治,，提升城市綜合水平
1. 整治道路交通秩序,。要進(jìn)一步抓好主次干道及主要路口的交通秩序整治，集中整治各類(lèi)車(chē)輛亂停,、亂放,、亂行及行人不走斑馬線(xiàn)、不等紅燈的問(wèn)題。
2. 整治集貿(mào)市場(chǎng)秩序,。按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《文明市場(chǎng)示范標(biāo)準(zhǔn)》,，相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合發(fā)力，本著“新建一批,、改造一批,、提升一批、規(guī)范一批”的原則,，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓,，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的消防設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生,、食品安全,、服務(wù)質(zhì)量、亮證經(jīng)營(yíng),、攤擔(dān)外擺,、投訴機(jī)制等進(jìn)行全面整治，確保市場(chǎng)亮證分區(qū)經(jīng)營(yíng),，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,，市場(chǎng)管理規(guī)范有序，地面無(wú)污水,、無(wú)垃圾,，無(wú)違章搭建、占道經(jīng)營(yíng),，無(wú)亂張貼,、亂涂寫(xiě)、亂發(fā)小廣告,、亂設(shè)廣告牌,，無(wú)假冒偽劣和過(guò)期變質(zhì)物品出售，有公平秤,，有高效投訴處理機(jī)制,，有足夠數(shù)量的公益廣告宣傳內(nèi)容。
3. 整治城市管理秩序,。以《衡陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施為契機(jī),，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)轄區(qū)道路,、社區(qū),、學(xué)校、門(mén)店,、單位,、公共場(chǎng)所等進(jìn)行無(wú)縫式衛(wèi)生保潔,，做到地見(jiàn)本色、窗明幾凈,、無(wú)衛(wèi)生死角,。突出“牛皮癬”整治，采取涂,、鏟,、刷、洗等多種方式進(jìn)行集中清理,，保持城市清爽靚麗,。加強(qiáng)城市管理整治，重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng),、亂搭亂建,、擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)叫賣(mài),、侵占綠地,、亂設(shè)戶(hù)外廣告等城市管理中的各種亂象,，突出抓好“門(mén)前三包”制度的落實(shí),。
4、整治村環(huán)境,。全面落實(shí)黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推動(dòng)移風(fēng)易俗和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展村環(huán)境綜合整治和群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,，推進(jìn)改水、改廚,、改廁,、改圈等工作，確保環(huán)境整潔,，衛(wèi)生狀況良好,，垃圾清運(yùn)及時(shí)。廣泛開(kāi)展文明生態(tài)村,、文明信用村,、文明小康村、“星級(jí)文明戶(hù)”等形式多樣的文明村創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng),，營(yíng)造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍,。
（三）不斷夯實(shí)城市創(chuàng)建基層基礎(chǔ)
1.全力打造文明社區(qū),。把星級(jí)文明社區(qū)創(chuàng)建作為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的重要載體,，不斷提高社區(qū)建設(shè),、管理、服務(wù)水平,。對(duì)標(biāo)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》,，按照市、區(qū)《關(guān)于開(kāi)展星級(jí)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的方案》,，結(jié)合社區(qū)“兩化兩體系”建設(shè),，打造社區(qū)“三清三建”升級(jí)版，將全街所有社區(qū)打造成星級(jí)文明社區(qū),，做到小區(qū)環(huán)境綠化美化,，路面硬化平整，衛(wèi)生狀況良好,，無(wú)亂扔垃圾,、隨地吐痰現(xiàn)象；有志愿者活動(dòng)工作站,、道德講堂,、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、老年活動(dòng)場(chǎng)所和未成年人活動(dòng)場(chǎng)所,；在顯著位置有市民文明公約和居民公約展示,；有符合標(biāo)準(zhǔn)的物防、技防,、人防,、消防設(shè)施；無(wú)占用,、堵塞,、封閉消防通道現(xiàn)象；無(wú)黑臭水體,。
2. 不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,。不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、街巷基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施等，形成良好的功能配套和日常維護(hù)機(jī)制,。確保路面,、路基、花壇完好整潔,；路面無(wú)明顯坑洼積水,，平整、清潔,；排水設(shè)施完善,，無(wú)露天排水溝渠,，無(wú)黑臭水體；人行道平整暢通,，便道磚,、護(hù)欄等設(shè)施完好，無(wú)損壞現(xiàn)象,；垃圾箱,、路燈、井蓋,、護(hù)欄等公共設(shè)施無(wú)損壞,；標(biāo)識(shí)、店牌,、廣告牌規(guī)范完整,；路燈無(wú)破損，井蓋,、道板等基礎(chǔ)設(shè)施完好,，無(wú)缺失、損壞,；無(wú)障礙設(shè)施和消防設(shè)施完好可用,。
三、工作要求
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是“一把手工程”,，街道黨政主要負(fù)責(zé)人為文明創(chuàng)建第一責(zé)任人,，要親自部署,、親自調(diào)度、親自督查,，要將創(chuàng)建工作列入本轄區(qū),、本單位重要議事日程，與日常工作統(tǒng)籌部署,、有機(jī)銜接,、相得益彰。
2. 落實(shí)責(zé)任,。各村,、社區(qū)要依據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，結(jié)合本單位實(shí)際,，進(jìn)一步細(xì)化工作方案,，分解工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任,，采取有效措施,，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)。
3. 注重實(shí)效,。要加大對(duì)突出問(wèn)題的排查整治力度,，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和路段、重要行業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)行責(zé)任掛牌制度,，建立掛牌銷(xiāo)號(hào)工作機(jī)制,，確保存在的問(wèn)題能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、梳理和解決,，各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)都能落實(shí)到位,。
4. 嚴(yán)格考核。對(duì)社區(qū)（村）采取實(shí)地測(cè)評(píng),、綜合考評(píng),、階段督查、問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式,，從指數(shù)測(cè)評(píng),、資料考核、氛圍宣傳,、創(chuàng)建活動(dòng),、環(huán)境衛(wèi)生、職責(zé)落實(shí)等方面進(jìn)行考評(píng),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、交辦問(wèn)題、解決問(wèn)題,。
5. 嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。各社區(qū)（村）要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持主動(dòng)作為,、勇于擔(dān)當(dāng),，堅(jiān)持條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng),，加強(qiáng)執(zhí)行力,。對(duì)在日常工作中推諉扯皮、草率應(yīng)付和在中央文明委測(cè)評(píng)考核中丟分嚴(yán)重的部門(mén),、單位和個(gè)人,，嚴(yán)格按照《蒸湘區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
附件2
關(guān)于調(diào)整聯(lián)合街道創(chuàng)建全國(guó)文明城市
工作領(lǐng)導(dǎo)小組的方案
2018年是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的開(kāi)局之年,。為確保我街創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作扎實(shí)有效,，助力全市如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，經(jīng)研究決定調(diào)整創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。具體方案如下：
政 委：李 嵩
組 長(zhǎng)：劉力源
常務(wù)副組長(zhǎng)：李 兵 杜告生
副 組 長(zhǎng):譚緒茂 段德輝 廖俊平 陳錫國(guó)
成吉東 彭 琳
成 員：唐 宏 陳亞丹 肖太平 袁 麗
肖海燕 陳新華 劉偉華 易春良
喻 萍 劉文超 胡亞萍 譚 錚
李 劍 李穗萍 謝蘭英 廖俊香
熊新平 易云燕 毛志勇 黃宏偉
劉華亮 鄧啟夏
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，成員名單如下：
主 任：李 兵
副 主 任：杜告生
成 員：周 平 吳詩(shī)祺 謝 欣
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