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聯(lián)合街道2021年法治政府建設(shè)年度報告
聯(lián)合街道辦事處
（2022年3月1日）
2021年來,，聯(lián)合街道堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話指示精神,，不斷強(qiáng)化法治意識,，提高依法行政水平,，規(guī)范和完善各項規(guī)章制度,，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，深入推進(jìn)依法行政,，切實(shí)加快法治政府建設(shè),，各項工作取得了明顯成效。現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一,、主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)工作責(zé)任。把法治建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局,，擺上重要議事日程,。分發(fā)揮黨對一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立健全各項工作制度,。多次在黨委會議、全體機(jī)關(guān)干部大會上,，明確法治工作的重要性,，提出相關(guān)要求，并將法治建設(shè)納入街道全年工作規(guī)劃。同時,，按照有關(guān)要求,，把法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，不斷加大投入力度,，強(qiáng)化財政監(jiān)管,，進(jìn)一步促進(jìn)了街道法治建設(shè)工作的順利開展。
（二）增強(qiáng)學(xué)法意識,，提高法治能力。全面提升黨員干部“知法,、懂法,、用法”水平，將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,，多次在街道黨委理論學(xué)習(xí)中心組,、黨政聯(lián)席會議等會議中組織學(xué)習(xí)《黨的十九大報告》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國憲法修正案》《中華人民共和國行政訴訟法》以及習(xí)近平法治思想等法律法規(guī)。積極開展以案示法活動,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法治教育,。今年以來共開展專題學(xué)法4次，組織學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法律,、法規(guī)12次,，組織開展“廉政警示教育”宣傳4次。街道全體干部職工年度網(wǎng)上學(xué)法課時達(dá)標(biāo)率100%,，應(yīng)考人員參考率100%,，合格率100%。通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)法治思維,，提高依法執(zhí)政能力,，為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。
（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ),，堅持依法管理,。一是優(yōu)化管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)中規(guī)范,、保障和促進(jìn)作用,。針對社會領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題,，重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對象,、刑釋解教等人員的學(xué)法和依法管理方法，有效預(yù)防高危人群違法犯罪,，努力實(shí)現(xiàn)由粗放型,、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,。二是強(qiáng)化基層自治,。指導(dǎo)2個村7個社區(qū)制定符合村情社情的村（居）規(guī)民約,，使轄區(qū)村（社區(qū)）的村規(guī)民約在程序上依法依規(guī)，在內(nèi)容上合情合法,。村（社區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）一法律顧問,。一年來，村法律顧問共為群眾提供法律咨詢200余人次,，提供辯護(hù)代理案件1件,，為經(jīng)濟(jì)困難群眾提供法律援助4件，減少群眾律師代理費(fèi)用5萬元,，為村(社區(qū))提供法律意見14條,，有力推進(jìn)了依法治村工作的開展，有效維護(hù)了基層和諧穩(wěn)定,。三是營造法治氛圍,。積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，構(gòu)建和諧社會的良好氛圍,。一年來,，進(jìn)村（社區(qū)）開展法治宣傳活動13次，進(jìn)校園開展法治宣傳活動5次,，進(jìn)工地開展法治宣傳活動4次,。發(fā)放各類法治宣傳資料5000余份，為弱勢群體提供法律援助,，大力建設(shè)基層法治宣傳陣地,，營造基層法治宣傳濃厚氛圍。四是打造特色亮點(diǎn),。按照“強(qiáng)黨建,、促法治”的工作思路，率先推出“黨建+創(chuàng)建+網(wǎng)格化”模式,，在洪家灣社區(qū)香榭麗舍小區(qū)開展法治物業(yè)示范小區(qū)創(chuàng)建,。在小區(qū)內(nèi)營造出濃厚的法治氛圍，“法治物業(yè)”示范小區(qū)創(chuàng)建工作取得階段性成效,。五是自覺接受監(jiān)督,。主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案（建議）和政協(xié)提案工作,。2021年,，街道辦事處主辦人大代表建議1件，會辦政協(xié)提案2件,，經(jīng)過積極與代表及委員溝通,，取得了他們的理解和支持，人大代表和政協(xié)委員對建議和提案辦理結(jié)果表示滿意。
(四)嚴(yán)格依法行政,，推進(jìn)陽光執(zhí)法
街道相關(guān)執(zhí)法部門嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),，陽光執(zhí)法，法治建設(shè)取得了實(shí)效,。
1.綜治司法工作：全面開展社區(qū)戒毒康復(fù)中心工作,，深入開展掃黑除惡線索摸排及宣傳，社會大局保持和諧穩(wěn)定,。全年排查處理各類矛盾糾紛96起,，摸排信訪件57件并進(jìn)行全部包案，接待來訪76人次,，處理網(wǎng)上信訪32件,。雁翔禁毒APP社戒（社康）人員安裝率100%，在冊吸毒人員APP安裝率92.8%,。定期開展毛發(fā)檢測，社戒（社康）人員,、公職人員毛發(fā)檢測100%,。接收社區(qū)矯正對象8人，解除11人,，目前在矯對象17人,。對11名刑滿釋放人員建立安置幫教臺賬，并納入安置幫教管理,。
2.城管拆違工作：以創(chuàng)文鞏衛(wèi)為抓手,，常態(tài)化開展環(huán)境整治，持續(xù)開展“五大行動”,，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更加美好,。簽訂“門前三包責(zé)任牌”485戶，暫扣亂停亂放共享單車618臺,，拖離非機(jī)動車180臺,，清理大型堆物596處，清理違規(guī)菜地4000余平方米,。安裝垃圾分類亭子11座,，做好生活垃圾分類工作全面鋪開準(zhǔn)備。持續(xù)保持控違拆違高壓態(tài)勢,，切實(shí)加強(qiáng)巡查,，實(shí)行常態(tài)化管理。全年依法拆除42起違章建筑合計2165平方米,，制止違法用地4起共計25畝,。
3.安全環(huán)保工作：牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，開展安全生產(chǎn)簡易執(zhí)法38起，責(zé)令限期整改指令書31份,，整改復(fù)查意見書33份,，上交行政罰款14400元，開展安全隱患大檢查80余次,，下達(dá)整改意見書20份,，安全隱患整改基本完成，有效預(yù)防和遏制了重特大安全事故發(fā)生,，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,。全面落實(shí)中央環(huán)保督察回頭看工作，辦理中央環(huán)保督察交辦件1.5件,，全部整改到位,。
二、存在的不足和原因
一是思想認(rèn)識有待提高,。運(yùn)用法治思維思考問題,、法治方式處理問題的習(xí)慣還沒有完全形成。雖然全力推進(jìn)法治街道建設(shè),，出臺和施行了一系列依法行政制度,，但部分機(jī)關(guān)干部特別是一些村干部的法治觀念還沒有完全確立起來。二是法治隊伍建設(shè)有待加強(qiáng),。缺乏專業(yè)的,、法律素養(yǎng)高的法治建設(shè)干部隊伍，干部學(xué)法熱情低,，在全面依法行政方面還存在一定差距,。三是政策法規(guī)宣傳有待加強(qiáng)。政策宣傳,、普法培訓(xùn)工作的形式有待創(chuàng)新,，法律宣傳工作還不夠全面，法律宣傳始終存在死角,。法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、下基層等落實(shí)不夠,。
三,、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
街道黨政主要負(fù)責(zé)人堅持以習(xí)近平法治思想為指引,，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,。一是街道黨工委充分發(fā)揮總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨工委書記切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),，扎實(shí)貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,，形成以街道黨工委書記為第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,職能站辦所具體推進(jìn)的工作模式，層層落實(shí)責(zé)任,，傳導(dǎo)壓力,，形成了齊抓共管的工作格局。二是定期聽取工作匯報,，及時研究解決有關(guān)重大問題,，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件,。通過黨工委會,、黨政聯(lián)席會等會議研究推進(jìn)法治建設(shè)工作，主要負(fù)責(zé)同志定期對法治政府建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度,。三是堅持將法治建設(shè)納入年度工作計劃,，與重點(diǎn)工作同部署、同安排,、同推進(jìn),，扎實(shí)有序推動法治工作落到實(shí)處。四是堅持“誰執(zhí)法誰普法,、誰主管誰普法”的普法責(zé)任機(jī)制,，扎實(shí)開展普法教育工作，強(qiáng)化普法工作隊伍建設(shè),。細(xì)化建立了法治政府第-責(zé)任人職責(zé)清單和街道法治宣傳教育任務(wù)清單，推動法治建設(shè)責(zé)任落實(shí),。
四,、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）進(jìn)一步提高依法行政水平。全面推進(jìn)依法行政,，建設(shè)一支政治強(qiáng),、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法治工作隊伍,。制定法治工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計劃,，逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化，辦公自動化,，辦事程序化,，處事高效化的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，提高依法行政能力。
（二）進(jìn)一步加大行政監(jiān)督力度,。自覺接受人大,、政協(xié)監(jiān)督,，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,，自覺履行法院生效裁判,。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法,。健全常態(tài)化責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅追究有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究以及多頭執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法,、粗放執(zhí)法,、暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等行為,。全面推進(jìn)政務(wù)公開,，加強(qiáng)政府信息透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,。
（三）進(jìn)一步營造良好的法治氛圍,。深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力,，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力，樹立良好的法治政府形象,，加快法治政府建設(shè),，推進(jìn)全社會的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松,，注重農(nóng)村法制宣傳教育,，努力消除普法盲區(qū)死角，形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍,。
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