當前位置：2016年政府工作報告
政府工作報告
（2016年11月 9日在雨母山鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議上）
雨母山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 廖章海
各位代表：
現(xiàn)在,，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審查,，并請列席人員提出意見,。
五年工作回顧
過去五年，在區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,，我鎮(zhèn)緊密團結和依靠全鎮(zhèn)人民,，搶抓機遇，創(chuàng)新發(fā)展,，順利完成了雨母山鄉(xiāng)第三屆人民代表大會確定的各項目標任務,。五年來，榮獲了全國文明村鎮(zhèn),、全國人口與計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省旅游名鎮(zhèn)等榮譽稱號,。并把我鎮(zhèn)作為全省湘南片小康建設推進會,、全市鄉(xiāng)風文明推進會現(xiàn)場參觀點，原省委書記徐守盛也親臨我鎮(zhèn)調(diào)研視察,。
一,、經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。突出綠色發(fā)展,，鎮(zhèn)域經(jīng)濟在轉型中加速提升,。1、生態(tài)農(nóng)業(yè)效益凸顯,。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領,，做好土地流轉文章。五年來,，共引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司17家,、產(chǎn)業(yè)項目28個，成功打造了“雨母魚,、雨母果,、雨母花、雨母菜”四大特色品牌,，農(nóng)產(chǎn)品附加值進一步提升,。2、旅游休閑發(fā)展迅速,。加大旅游基礎設施建設投入,，完善配套服務功能,，形成了以雨母景區(qū)為中心，以百萬花海為龍頭,，以雨母綠道為主線,，以美麗鄉(xiāng)村為亮點，以雨母小鎮(zhèn)為聯(lián)結的生態(tài)觀光,、休閑度假旅游格局,。2015年，全鎮(zhèn)游客接待量超過30萬人次,。3,、項目建設成效明顯。突出項目引領,，全力服務項目建設,。共開工建設省市重點工程項目11個，完成征地2990余畝,，拆遷21.8萬平方米,。在全區(qū)項目建設考核中，內(nèi)環(huán)西路,、衡州大道西延項目被評為二等獎,；雨母小鎮(zhèn)、百萬花海項目被評為三等獎,。
二,、鎮(zhèn)域面貌較大改觀。突出生態(tài)立鎮(zhèn),，鎮(zhèn)村面貌日新月異,。1、基礎設施進一步夯實,。五年來,，共硬化村組道路27公里，油化15公里,，新建靈山,、東陽2個休閑廣場，鎮(zhèn)公交車站順利搬遷,。完成荒山造林761 畝,，通道綠化37公里，村莊綠化43處,。完成各類水利項目210余處,，新建靈山、青松2處農(nóng)村安全飲水工程,。2,、農(nóng)村環(huán)境明顯改善,。投入2142萬元，大力實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細化管理長效機制,。2015年,，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核排名全市第一,。3、宜居小鎮(zhèn)初具規(guī)模,。以爭創(chuàng)全國美麗宜居小鎮(zhèn)為契機,，投資1000萬元打造了江南民居特色的雨母小鎮(zhèn)，其中藝術家部落成為全市文化交流和書畫創(chuàng)作的重要基地,；投資1500萬元修建了全省第一條農(nóng)民戶外健身綠道,，并在沿線打造了“桃花島”、 “十里荷塘”,、鯉魚塘秀美村莊等休閑景點,；投資近300萬完成了羅大屋、楊家灣等宜居示范小區(qū)的建設,。東陽村,、靈山村成功創(chuàng)建“省級美麗鄉(xiāng)村”。4,、城建城管進一步規(guī)范,。加大了城建城管和控規(guī)拆違工作力度，亂擺攤點,、違章搭建,、違法建房現(xiàn)象得到有效遏制。
三,、社會事業(yè)全面推進,。突出統(tǒng)籌發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定,。1,、民生改善扎實有效。對困難群眾和殘疾人實施救助,，完成農(nóng)村危房改造117戶,，對低保戶實行動態(tài)管理，做到應保盡保,。精準扶貧穩(wěn)步推進,，減少農(nóng)村建檔立卡貧困人口2110人。2,、各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。新農(nóng)合,、新農(nóng)保工作全面鋪開。人口計生工作連續(xù)五年被評為全市先進單位,。教育教學設施進一步提質(zhì),，農(nóng)村義務教育普及率100%。公共衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展,，農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境明顯改善,。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功舉辦了“千人彩跑”,、“萬人徒步”,、“山地車挑戰(zhàn)賽”、“雨母之夜·彩云追月”音樂會等一系列文體活動,，大大提升了全鎮(zhèn)的知名度和美譽度,。3、社會大局和諧穩(wěn)定,。各項改革順利推進,，調(diào)規(guī)擴區(qū)穩(wěn)步推進，鄉(xiāng)改鎮(zhèn),、并村工作等得到市區(qū)領導高度評價,。妥善解決了多年的機關干部養(yǎng)老保險遺留問題。安全生產(chǎn)形勢向好,，“平安雨母”創(chuàng)建成效顯著,，綜治信訪工作不斷強化。靈山村被評為全國民主法治示范村,。國防,、科技、工會,、婦幼,、老齡、檔案等各項社會事業(yè)全面發(fā)展,，取得了新的成績,。
各位代表，過去的五年,，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟轉型發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展的五年，是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,、人民共享改革發(fā)展的五年,，也是夯實基礎、承前啟后的五年。這些成績的取得,，得益于上級黨委,、政府的堅強領導，得益于全鎮(zhèn)干部群眾的團結拼搏,。在此,，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向廣大人民群眾和社會各界人士,，表示衷心的感謝,！
面對發(fā)展新常態(tài)，我們清醒地認識到,，政府工作與人民群眾的期盼還有一定的差距,，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：景區(qū)建設剛剛起步,，配套功能還不完善；控規(guī)拆違,、征地拆遷壓力較大,，項目發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化；部分群眾反映的熱點,、難點問題沒有得到很好地解決,，鎮(zhèn)村干部的素質(zhì)、作風還不能完全適應發(fā)展需要等等,。這些,，都亟待我們在今后的工作中加以解決。
未來五年的工作
未來五年,，是我鎮(zhèn)乘勢奮進,、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時期，是全面建成小康社會,、實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的關鍵時期,。我們必須緊緊抓住市委、市政府打造雨母風景區(qū)的戰(zhàn)略良機,，牢牢把握市委主要領導掛帥雨母美麗鄉(xiāng)村示范片建設的歷史機遇,，以更高昂的精神狀態(tài)，更扎實的工作作風,，凝心聚力,，奮力拼搏，贏得新的跨越,。
今后五年的指導思想和目標是：全面貫徹黨的十八大和四中,、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神,，堅持“五大發(fā)展理念”,，全面推進“全域旅游”,，緊緊圍繞打造“衡陽市中心花園”的目標，全力做大經(jīng)濟總量,，著力改善人居環(huán)境,，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)，為創(chuàng)建“生態(tài)名鎮(zhèn),、人文名鎮(zhèn),、旅游名鎮(zhèn)”而努力奮斗。
要實現(xiàn)上述目標,，著力做好以下幾個方面的工作,。
一、突出產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn),，著力提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力,。
一要加速推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點引進和扶持一批高效,、高產(chǎn),、高質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、休閑產(chǎn)業(yè)項目,。加快推進新竹--臨江--七里山5000畝蔬菜基地提質(zhì)擴容,，引導雨母千畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地轉型升級。進一步做大做強“雨母魚,、雨母果,、雨母花、雨母菜”四大傳統(tǒng)特色品牌,。同時,，要健全“互聯(lián)網(wǎng)+”等市場營銷體系，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、市場化經(jīng)營,。二要聚力推進項目建設。加大招商引資力度,，著力引進一批好項目,、大項目。要引導鎮(zhèn)村干部進一步強化項目服務意識,，營造良好的項目發(fā)展環(huán)境,。全力抓好景觀大道、金枝生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等項目服務工作,，認真做好藝術家部落,、百萬花海、綠道提質(zhì)工作。通過項目的引進和拉動,，進一步完善鎮(zhèn)域交通,、水電、燃氣,、通信,、網(wǎng)絡等基礎設施建設，提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力,。三要重點推進旅游產(chǎn)業(yè),。按照市委、市政府“力爭三年內(nèi)將雨母山景區(qū)建設成4A級景區(qū)”的要求,，重點做好景點及配套設施的建設,。要力爭完成野生動物園、環(huán)山旅游公路,、帝嚳文化廣場等項目建設,；加快推進雁雨寺廣場、十里荷塘等景點提質(zhì),。要以打造新的經(jīng)濟增長點和承載景區(qū)旅游服務功能為目標,，加速推進雨母小鎮(zhèn)建設。
二,、突出美麗鄉(xiāng)村，著力改善人居環(huán)境,。
一要高起點做好規(guī)劃,。全鎮(zhèn)各村特別是環(huán)雨母山景區(qū)的5個村，要搶抓雨母山景區(qū)開發(fā)的機遇,，科學規(guī)劃,，合理布局，充分展現(xiàn)村落特色,，突出“一村一景,，一村一品”，切實做好美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,。二要高標準打造村落,。按照“全域旅游”的要求，進一步爭取和加大資金投入,，注重加大對歷史文化的挖掘,，認真做好對生態(tài)環(huán)境的保護，切實做好道路硬化,、村莊綠化,、庭院凈化、環(huán)境美化、民風優(yōu)化等工作,，處處彰顯美麗鄉(xiāng)村氣象,，真正成為廣大市民的最佳鄉(xiāng)村旅游目的地。三要高質(zhì)量培育產(chǎn)業(yè),。要打造農(nóng)耕文化,、民俗文化品牌，擴大和提升農(nóng)耕博物館,、鄉(xiāng)村大舞臺等影響力,。鼓勵和引導村民發(fā)展民宿經(jīng)濟，進一步規(guī)范和提升“農(nóng)家樂”服務水平,，形成景區(qū)游覽,、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑,、農(nóng)家美食,、民俗文化、住宿度假等一系列旅游產(chǎn)業(yè)鏈,。
三,、 突出民生福祉，著力發(fā)展社會各項事業(yè),。
一要保民生,。全面落實黨和國家各項惠民政策，進一步完善社會保障體系建設,，抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全覆蓋,、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面工作，做好低保和社會救助體系建設,。進一步提高計生優(yōu)質(zhì)服務質(zhì)量,，積極開展免費孕前優(yōu)生健康檢查、計生困難家庭幫扶救助工作,。繼續(xù)抓好精準扶貧工作,實現(xiàn)年底全鎮(zhèn)貧困人口脫貧目標,。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設,緩解群眾看病難問題。不斷改善農(nóng)村教學環(huán)境,提高教學質(zhì)量,。大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),，滿足廣大群眾的精神文化需求。二要保穩(wěn)定,。進一步落實安全生產(chǎn)各項措施,，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。推進“平安雨母”建設,，加大社會治安綜合治理,、人民調(diào)解和司法救助工作,，嚴密防范、依法打擊各類違法犯罪活動,，切實維護社會和諧穩(wěn)定,。繼續(xù)抓好城建城管、控規(guī)拆違等工作,。三要同發(fā)展,。促進科技、國防,、工會,、婦幼、老齡,、檔案等各項社會事業(yè)全面發(fā)展,。
四、突出廉潔高效,，著力加強政府自身建設,。
一要優(yōu)化服務。以提高群眾幸福感為目的,，把解決群眾最根本,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,。切實轉變作風，深入基層,，及時掌握真實情況,，從群眾最不滿意的事情抓起，從群眾最困難的事情幫起,，從群眾最期望的事情做起，千方百計為群眾辦實事,、辦好事,。二要推動落實。全面提高工作執(zhí)行力,，把工作重心放到推動發(fā)展上來,，放到加快建設上來，放到保障民生上來,。完善抓落實的工作機制,，嚴格目標管理，實行責任追究,，確保政令暢通,。三要清正廉潔,。正確對待和行使人民賦予的權力，堅持勤儉辦事,，落實八項規(guī)定,。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，以清正廉潔的形象取信于民,。
各位代表,、同志們，新的藍圖已經(jīng)繪就,，新的征程已經(jīng)開啟,，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼,。讓我們在十八大精神指引下,，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，同心同德,，開拓前進,，為建設“生態(tài)名鎮(zhèn)、人文名鎮(zhèn),、旅游名鎮(zhèn)”而努力奮斗,！
湘公安網(wǎng)備：43040802000077