當(dāng)前位置：2020年蒸湘區(qū)民政工作要點(diǎn)
2020年是脫貧攻堅決勝年、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官年,。全區(qū)民政工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,，堅決執(zhí)行黨中央,、國務(wù)院和上級黨委政府,、上級民政部門決策部署，緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會,，堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心,，踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以五化民政建設(shè)為統(tǒng)攬,，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體,、聚焦群眾關(guān)切,，更好履行基本民生保障,、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé),，不斷推進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
一、堅持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
1,、強(qiáng)化黨的理論武裝,。完善局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述,、黨的十九屆四中全會精神,、第十四次全國民政會議和第十八次全區(qū)民政會議精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”。
2,、提升機(jī)關(guān)支部黨建水平,。將政治建設(shè)擺在首位，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合,，加快推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)”建設(shè),。落實(shí)“三會一課”制度，建設(shè)“五化”支部,，開展黨員量化積分管理。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建活動載體,，開展特色主題黨日,、工青婦活動，發(fā)展積極向上機(jī)關(guān)文化,。
3,、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹中紀(jì)委四次全會,、省紀(jì)委五次全會,、區(qū)紀(jì)委四屆五次全會精神，落實(shí)黨組主體責(zé)任,，完善內(nèi)控機(jī)制,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，加強(qiáng)資金項(xiàng)目、購買服務(wù),、政策落實(shí)監(jiān)督檢查,，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
二,、堅決打贏民政領(lǐng)域脫貧攻堅戰(zhàn)
4,、加強(qiáng)社會救助兜底保障。切實(shí)做好兜底保障“三落實(shí)”工作,，全面摸清“在保對象,、易返貧對象、邊緣困難群體,、突發(fā)臨時困難群體”底數(shù),，將符合條件的困難對象及時納入兜底保障范圍，及時將返貧人口按規(guī)定納入臨時救助范圍,，探索救助幫扶長效機(jī)制辦法,，對兜底保障對象中的特殊群體給予特殊關(guān)愛。
5,、引導(dǎo)社會力量規(guī)范參與,。繼續(xù)組織實(shí)施“萬家社會組織進(jìn)千村幫萬戶”活動和“五個專項(xiàng)行動”，引導(dǎo)社會組織,、慈善,、社工和志愿服務(wù)力量將扶貧資源向貧困村聚集。
三,、保障困難群眾基本生活
6,、抓好重點(diǎn)民生實(shí)事。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于6000元,，月人均救助水平相應(yīng)提高,；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均不低于每人每月65元。
7,、完善社會救助制度體系,。統(tǒng)籌提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，探索開展低收入家庭救助,、城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作,。開展特困人員認(rèn)定和自理能力評估，著力改善分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù),，穩(wěn)步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率,。做好兩所敬老院合并工作。
8,、加強(qiáng)社會救助精準(zhǔn)管理,。發(fā)揮社會救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制,，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保長效治理,，全面落實(shí)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，加強(qiáng)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,，開展精準(zhǔn),、補(bǔ)差救助試點(diǎn)工作，提高社會救助的精準(zhǔn)度和有效性,。
四,、加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展
9、完善和落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)政策,。落細(xì)落實(shí)我省即將出臺的落實(shí)國辦發(fā)〔2019〕5號文件的具體舉措和市委市政府即將出臺的實(shí)施全國第四批居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市的各項(xiàng)政策和措施,。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、項(xiàng)目建設(shè),、資金管理,、隊伍建設(shè)相關(guān)政策。防范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資風(fēng)險,，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案銜接,、日常監(jiān)管、聯(lián)合懲戒,、宣傳教育聯(lián)動,、失信懲戒守信激勵等綜合監(jiān)管機(jī)制。
10,、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)保障,。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級三年行動計劃，新增床位中護(hù)理型床位占比不少于80%,。關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人,，深化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，探索建立居家社區(qū)探訪制度,。落實(shí)老年人福利制度,，推動落實(shí)社區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政策,。
11,、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動,，落實(shí)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范,，開展星級評定，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn),，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,，加強(qiáng)“安聯(lián)網(wǎng)”建設(shè),，實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全改造提升工程。
五,、健全兒童福利服務(wù)體系
12,、完善和落實(shí)兒童福利制度。落實(shí)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策,，防范化解兒童福利領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險隱患,，繼續(xù)做好孤兒助醫(yī)助學(xué)工作。規(guī)范收養(yǎng)登記管理,。
13,、加強(qiáng)兒童關(guān)愛保護(hù)。深化“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長”專項(xiàng)行動,，探索開展勞動密集型企業(yè)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童工作。推進(jìn)村級兒童之家建設(shè)全覆蓋,，加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),。完善“三留守”人員信息系統(tǒng)，組織開展“農(nóng)村留守兒童,、困境兒童動態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”行動,。
六、推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理
14,、深化基層群眾自治實(shí)踐,。制定村（居）委會依法自治事項(xiàng)清單、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單和負(fù)面清單,，建立工作事項(xiàng)準(zhǔn)入,、變更、退出機(jī)制,，推進(jìn)村（居）規(guī)民約修訂工作,。
15、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和能力建設(shè),。繼續(xù)開展創(chuàng)建全省社會治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作,，推動“建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍培養(yǎng)、評價,、使用,、激勵機(jī)制”課題圓滿順利實(shí)施。妥善做好社區(qū)工作人員增資工作,，圓滿完成社區(qū)工作人員補(bǔ)員工作,。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理議事協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范城市和諧社區(qū),、農(nóng)村幸福社區(qū)等示范創(chuàng)建,。推進(jìn)“社區(qū)萬能章”治理，規(guī)范村（社區(qū)）活動場所掛牌,。實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工程,，開展“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”宣傳推選活動，征集優(yōu)秀社區(qū)工作法,。
16,、深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。深入開展“回頭看”,，及時補(bǔ)選出缺的村（居）委會成員,。聚焦民政重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)線索摸排處置,，建立長效機(jī)制,，推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭走向深入。
七,、加強(qiáng)社會組織管理
17,、加強(qiáng)黨對社會組織全面領(lǐng)導(dǎo)。建立“不忘初心,、牢記使命”主題教育制度,，開展“聽黨話、感黨恩,、跟黨走”專題教育,，推動黨的組織和黨的工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)化。推進(jìn)“五化”支部建設(shè),，支持支部示范陣地建設(shè),，推進(jìn)支部書記隊伍建設(shè)。
18,、深化社會組織登記管理制度改革,。開展“十百千”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)社會組織法人治理,、誠信自律,、服務(wù)能力建設(shè)。
19,、規(guī)范社會服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,。配合推進(jìn)民辦學(xué)校分類改革、社會應(yīng)急力量建設(shè),、非國有博物館登記備案和規(guī)范管理,。
20、嚴(yán)格社會組織執(zhí)法監(jiān)督,。嚴(yán)厲查處社會組織違法行為,，打擊整治非法社會組織。建立健全社會組織重大事項(xiàng)報告制度,，開展社會組織抽查審計,。加強(qiáng)社會組織異常活動名錄和嚴(yán)重失信名單的有效歸集和依法公開,。
八,、穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)劃地名管理工作
21、持續(xù)規(guī)范地名管理,。做好全國第二次地名普查掃尾工作,。加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和成果應(yīng)用，編纂出版區(qū)級地名故事,。
22,、扎實(shí)推進(jìn)界線管理。完成縣界聯(lián)檢任務(wù),。深化平安邊界創(chuàng)建,，做好界線領(lǐng)域爭議糾紛隱患排查和化解工作，保障邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定,。
九,、加強(qiáng)社會事務(wù)管理
23、提升救助管理服務(wù)質(zhì)量,。開展“救助服務(wù)質(zhì)量大提升”專項(xiàng)行動,，組織 “寒冬送溫暖”“夏季送清涼”活動，做好長期滯留人員落戶安置工作,。
24,、深化殯葬改革。鞏固殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治成果,，深化喪俗改革,，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+祭祀服務(wù)”。
25,、加強(qiáng)婚姻管理規(guī)范化建設(shè),。鞏固婚姻登記機(jī)關(guān)3A級創(chuàng)建達(dá)標(biāo)成果。加強(qiáng)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒,。培育優(yōu)良文明家風(fēng),，弘揚(yáng)健康婚俗文化。
26,、提升殘疾人福利水平,。落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，配合殘聯(lián)部門開展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)，支持康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
十,、推進(jìn)慈善和社會工作事業(yè)發(fā)展
27、加快發(fā)展慈善事業(yè),。繼續(xù)組織開展好慈善一日捐活動,。健全慈善網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范慈善監(jiān)管,，塑造慈善品牌,，依托線上線下募捐，壯大慈善事業(yè)規(guī)模,。
28,、推動社會工作發(fā)展。實(shí)施社會工作者職業(yè)資格考試和評審,，推進(jìn)各領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),。深化蒸湘區(qū)社工“禾計劃”實(shí)踐，加強(qiáng)社工專業(yè)培訓(xùn),，規(guī)范鎮(zhèn)（街道）社工站服務(wù),，提高專業(yè)化發(fā)展水平。
29,、加快發(fā)展志愿服務(wù),。推進(jìn)志愿服務(wù)數(shù)據(jù)歸集、志愿服務(wù)記錄和證明工作,，促進(jìn)“慈善+社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展,，壯大志愿服務(wù)隊伍規(guī)模。
十一,、抓好新冠肺炎疫情防控
30,、加強(qiáng)疫情防控。按照“十六字”方針,，認(rèn)真落實(shí)“八個最嚴(yán)”措施,，執(zhí)行省廳“六字訣”和市局“八字訣”要求，落實(shí)屬地責(zé)任,、行業(yè)責(zé)任,、主體責(zé)任，精準(zhǔn)施策,，確保不出現(xiàn)集聚性,、顛覆性事件，對疫情造成的困難群眾,，給予關(guān)心關(guān)愛,。
31,、動員社會參與。積極引導(dǎo)社會組織,、慈善組織,、志愿服務(wù)組織、社會工作機(jī)構(gòu)依法有序參與,，做好物資采購調(diào)配、信息公開公示,，形成疫情防控群防群治強(qiáng)大合力,。
32、完善管理體系,。緊密跟蹤疫情防控態(tài)勢,，研判化解各類法律矛盾糾紛，針對突出問題,、薄弱環(huán)節(jié),，建立健全應(yīng)急管理、內(nèi)控機(jī)制,、管理服務(wù)等重點(diǎn)體系,，形成長效機(jī)制。
十二,、提升民政治理效能
33,、健全民政領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。健全完善黨對民政工作領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到民政工作的各領(lǐng)域和全過程,，推動民政重點(diǎn)工作納入各級重點(diǎn)民生實(shí)事、績效考核等范疇,，不斷完善社區(qū)治理,、殯葬管理、社會養(yǎng)老等領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,，為民政事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證,。
34、推進(jìn)五化民政高質(zhì)量發(fā)展,。開展五化民政及創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。實(shí)施“智慧民政”建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”,，配合做好大數(shù)據(jù),、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)在民政領(lǐng)域應(yīng)用工作,。
35,、認(rèn)真編制“十四五”規(guī)劃,。做好“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況評估，開展 “十四五”規(guī)劃基礎(chǔ)性調(diào)研,，明確 “十四五”時期的發(fā)展思路,、指標(biāo)要求、政策舉措和工程項(xiàng)目等,，參與編制《民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及養(yǎng)老,、兒童等專項(xiàng)規(guī)劃，形成“1+X”規(guī)劃體系,。
36,、深化民政改革創(chuàng)新。支持社會養(yǎng)老,、兒童福利,、社會工作等社會組織孵化基地建設(shè)，拓展社會力量參與民政發(fā)展渠道,。深化政府購買服務(wù),，完善基層民政能力建設(shè)長效機(jī)制，全面提升基層民政工作效能,。
37,、加強(qiáng)民政基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)公文運(yùn)轉(zhuǎn)和審核,、機(jī)要保密,、宣傳思想、信訪維穩(wěn)等工作,。規(guī)范民政資金,、資產(chǎn)、項(xiàng)目監(jiān)管,，優(yōu)化后勤保障服務(wù),，精簡督促檢查、綜合評估,、會議文件,。加強(qiáng)輿情監(jiān)測和應(yīng)對，營造發(fā)展良好輿論環(huán)境,。加強(qiáng)風(fēng)險管理和應(yīng)急處置,，有效防范和化解民政領(lǐng)域風(fēng)險。加強(qiáng)民政統(tǒng)計工作,。
湘公安網(wǎng)備：43040802000077