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政府工作報告
——在雨母山鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第三次會議上
伍 小 喬
（2023年5月11日）
各位代表：
現(xiàn)在,，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議,，并請列席人員提出意見,。
一,、近一年來工作回顧
自2022年7月以來,，雨母山鎮(zhèn)人民政府新一屆領(lǐng)導班子在上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督和大力支持下,，立足"十四五"規(guī)劃,，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作思路,，圍繞建設"鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)旅融合、全域旅游"示范鎮(zhèn)為目標,，大力實施"鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略",，搶抓發(fā)展機遇，著力打造衡陽市"宜居,、宜業(yè),、宜游"的城市"中心花園"，各項工作均取得較好成效,。
（一）項目建設推進有力,。銀泰雨母小鎮(zhèn)項目、雨母山派出所技術(shù)用房項目征拆工作,、衡永高速項目拆遷工作目前均已全部完成,；衡陽中波轉(zhuǎn)播臺遷建工程穩(wěn)步推進；景觀大道項目征地拆遷和路基拉通已全部完成,；雁雨寺,、帝嚳祠改擴建工程有序開展,。高質(zhì)量推動"四好公路建設",，對全鎮(zhèn)內(nèi)18條共計60公里的重點道路進行路面養(yǎng)護和安全設施建設，全面完成區(qū)道X007線提質(zhì)改造工程,，路面拓寬8.026公里,，雨母山景區(qū)對外形象持續(xù)提升。2022年完成固定資產(chǎn)投資10.3億元,，工業(yè)總產(chǎn)值0.135億元,。2022年全鎮(zhèn)實施銜接資金項目20個，總投資800余萬元,，其中銜接資金236萬元,，涉及蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游和基礎設施建設等方面,。服務業(yè)"四上"企業(yè)新增1家,，實現(xiàn)零的突破，為雨母山鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展注入了新活力,。
（二）特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級,。堅持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，立足"一鎮(zhèn)一業(yè)"、"一村一品",，健全完善"公司+集體+農(nóng)戶"的利益聯(lián)結(jié)機制,，積極推行"公司+合作社+基地+農(nóng)戶"模式。鞏固提升幸福村食用菌,、雨母村雨母魚,、臨江村菁香桃、七里山村藍莓,、新竹村葡萄等特色品牌的影響力,，增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，滿足群眾多樣化需求,。以全域旅游理念推進雨母山4A級智慧景區(qū)建設,，堅持以觀光旅游為基礎、休閑度假為重點,、康養(yǎng)文旅為特色,，整合旅游資源，科學布局觀光園,、精品民宿,、休閑農(nóng)莊等大眾產(chǎn)品，形成"吃住行游購娛"一條龍服務體系,。高標準推進雨母湖櫻花谷,、臨江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、新竹鄉(xiāng)村振興示范園建設,。發(fā)揮"源自雨母"品牌效應,，成功舉辦豐收節(jié)，探索可食地景建設,，帶動群眾增收,。
（三）鎮(zhèn)村面貌優(yōu)化改善。提升近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì),，進一步美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,，交警、交通,、市監(jiān),、城管等部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范東陽街和轄區(qū)內(nèi)各家企業(yè)經(jīng)營秩序,。進一步增加人居環(huán)境整治投入,，常態(tài)化推進垃圾分類減量，形成良性垃圾轉(zhuǎn)運機制,，定期對鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站進行養(yǎng)護維修,，確保壓縮轉(zhuǎn)運及時,，做到垃圾不過夜。改善生態(tài)環(huán)境品質(zhì),，全面完成污水處理廠建設并投入使用,，解決了全鎮(zhèn)中心地段1000余戶居民生活污水處理，大大提升了居民幸福指數(shù),。堅持問題導向,，動真碰硬，加大對石材加工行業(yè)的監(jiān)管力度,，完成梓木村26家石材加工廠的搬離工作,。2022年度雨母山鎮(zhèn)在全市城區(qū)34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中環(huán)境空氣質(zhì)量排名第5。新購垃圾箱20個,，清理衛(wèi)生死角80余處,，清理各類垃圾120余車次，運輸處理各類垃圾700余噸,。全面落實河長制,，全年河道執(zhí)法巡河24批次288人次，開展防溺水宣傳32次,。開展森林防火,、秸稈禁燒巡邏宣傳48批次390人次，消滅火情隱患14起,。鎮(zhèn)域生態(tài)持續(xù)向好,。大力創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村，對雨母山景區(qū)及鎮(zhèn)主干道環(huán)境保潔實行常態(tài)化管理,，開展"一干二凈三清"清潔村和清潔戶評選活動,。新修渠道900米，完成12處共2.3公里灌溉渠清淤疏浚,，完成謝家臺河全線9公里清淤,；雨母山污水處理廠已開機投入使用,，人居環(huán)境進一步改善,。
（四）民生福祉持續(xù)增進。一是教育質(zhì)量全面提升,，積極向上爭取項目,，教育設施不斷完善，投入70萬元新建東陽小學廁所,、改造禮堂,、教學樓；投入29萬元改造雨母山鎮(zhèn)中心幼兒園戶外活動場地,；投入60萬元改造竹靈小學塑膠籃球場及教學樓維修,；投入29萬元改造新中小學校舍及風雨連廊。全鎮(zhèn)所有學校2022年共增加多媒體一體機20余臺，一體機教室普及率達90%以上,。2022年共計投入近兩百萬元教育經(jīng)費,，鄉(xiāng)村學校面貌得到了極大地改善。完成全鎮(zhèn)學校"護學崗"建設,，配備專職或兼職保安,，由各村支書兼任安全副校長，學生安全得到持續(xù)保障,。二是社會保障全面落實,，嚴格落實各項惠民政策和以低保、救災,、五保,、大病醫(yī)療救助為主的社會救助制度，全年共發(fā)出臨時困難救濟49.63萬元,。投入資金80余萬元,，完成雨母山敬老院消防及安全隱患整改工作。進一步加大殘疾人康復,、教育,、就業(yè)、扶貧等方面的幫扶力度,，扎實開展殘疾少年兒童促學工作,，實現(xiàn)貧困殘疾學生從小學到大學階段教育救助全程覆蓋，完成申報殘疾人"兩項補貼"616人次,。高效有力推進醫(yī)保社保收繳和社保違規(guī)養(yǎng)老金追繳工作,，特殊人群參保率達100%。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)120人,，就業(yè)困難人員再就業(yè)20人,，失業(yè)人員再就業(yè)50人，任務完成率達100%,。中心衛(wèi)生院在扎實推進疫情防控和疫苗接種工作的同時,，不斷提升基層公衛(wèi)水平，全年開展免費義診18次,，受助對象約700人,，免費體檢2940人次，醫(yī)療衛(wèi)生設備齊全,，新農(nóng)合,、職工醫(yī)保均納入報銷范圍。對照中央脫貧"四個不摘"的要求,，夯實政策,、責任,、工作"三個落實"，全面推進鄉(xiāng)村振興,。對防返貧監(jiān)測對象4戶14人,，落實一項以上針對性幫扶措施。全鎮(zhèn)全年共有308人次享受教育資助政策,，其中89人次享受"雨露計劃",，實現(xiàn)了脫貧人口家庭學生資助全覆蓋。全年共完成小額貸款發(fā)放126萬元,，通過直接幫扶,、委托幫扶等方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。三是鄉(xiāng)風文明持續(xù)改善,，通過扎實推進移風易俗宣傳,，深入開展新時代文明實踐活動，大力舉辦群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,，全鎮(zhèn)文明程度不斷提升,，2022年雨母山鎮(zhèn)獲評衡陽市文明村鎮(zhèn)，雨母村,、七里山村獲評湖南省文明村鎮(zhèn),。雨母山鎮(zhèn)社會事業(yè)和民生福祉得到了極大提高，居民獲得感和幸福感不斷提升,。
（五）社會治理持續(xù)向好,。開展常態(tài)化疫情防控工作，扎實開展中高風險地區(qū)人員摸排,，2022年按疫情防控工作要求落實集中隔離46人次,，居家隔離790人次，居家健康監(jiān)測1250人次,。全力推進全民核酸檢測和疫苗接種工作,，完成核酸采樣3萬余人次，全年累計完成疫苗接種5636針次,。全力做好信訪維穩(wěn)工作,，對重點人員，以"五包一"的包保制度進行管理,，穩(wěn)控群眾情緒,，確保無越級上訪現(xiàn)象發(fā)生,。切實加強矛盾排查調(diào)解,，全年共受理辦結(jié)群眾來信來訪35起，未出現(xiàn)一起進京,、赴省,、到市上訪現(xiàn)象,，獲"全市信訪工作優(yōu)勝單位"。嚴格管控社會治安,。推行網(wǎng)格化社會治理工作,，踐行新時代"楓橋經(jīng)驗"。持續(xù)推進掃黑除惡專項工作,，開展宣傳活動6次,，發(fā)放資料5000余份，宣傳覆蓋群眾1.5萬余人,。設立蒸湘義警集結(jié)點5個,，積極開展鎮(zhèn)域巡邏，確保白天見警車,、晚上見警燈,，有效震懾違法犯罪行為，切實提高了群眾安全感,。嚴格落實安全生產(chǎn)責任,，始終貫徹"安全第一、預防為主,、綜合治理"的安全方針,，完成臨江村、新竹村地質(zhì)災害點治理工作,，全年共開展各類安全生產(chǎn)宣傳和聯(lián)合行動48次,，邀請邀請市區(qū)兩級消防部門消防員進行授課4次，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展"大排查",，切實整改和消除安全隱患,，全年未出現(xiàn)較大以上安全事故。鎮(zhèn)政府購買LED屏,采取多樣化形勢播放安全警示教育片,，進一步有效提升了應急防災水平,，2022年度"安全生產(chǎn)和消防工作"考核被評為市先進單位。
（六）政治建設持續(xù)加強,。狠抓思想建設,，全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)，切實增強"四個意識",，牢固樹立“四個自信”,，堅決做到"兩個維護"，高舉思想旗幟,，履行黨建直接責任人職責,，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)。強化組織工作,，嚴把標準程序,，規(guī)范黨員發(fā)展全面推行黨建引領(lǐng)"同富共治",，在新竹村鯉魚塘屋場設立了同富學堂、積分超市,，完善村集體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,。出色開展基層黨組織整建提質(zhì)、"比學評促分類提升",、"屋場黨建+五個到戶"等基層黨建重點工作,。強化紀律意識，始終把黨的政治紀律擺在首位,，切實落實黨風廉政主體責任和"一崗雙責",，嚴格執(zhí)行中央"八項規(guī)定"，狠抓黨員干部工作作風,，勤抓黨員干部精神面貌,，強化黨員干部擔當意識，在全鎮(zhèn)形成了奮勇爭先的良好工作氛圍,。分批次打造了幸福村,、臨江村"清廉單元"示范樣板，設立了臨江村清廉農(nóng)家書屋,、八個垛子屋場黨員議事廳,、幸福村清廉屋場、東陽清廉文化廣場等實用景觀,，鎮(zhèn)紀委榮獲2022年度全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)"先進集體",。緊密團結(jié)群團組織，在全省開展基層人民武裝部全面建設星級達標活動中,，雨母山鎮(zhèn)武裝部被評為"五星級"達標單位,，鎮(zhèn)團委獲評2022年度優(yōu)秀共青團，民宗,、婦聯(lián),、老干、工會等工作均取得新成績,，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻,。
各位代表，2022年是收獲滿滿的一年,，我鎮(zhèn)先后獲評"湖南省文明村鎮(zhèn)",、"湖南省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)"、"湖南省農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)",、" 湖南省美麗鄉(xiāng)村全域推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)",、"湖南省第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急能力建設達標單位"、"湖南省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)"、"衡陽市鄉(xiāng)村振興先進單位",、"全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)",、"全市安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位",、"全市信訪工作優(yōu)勝單位",、"全市第一批禁毒示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)"等一系列榮譽。在這沉甸甸的榮譽背后,，離不開區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導，離不開鎮(zhèn)人大,、鎮(zhèn)政協(xié)的監(jiān)督支持,，離不開全鎮(zhèn)人民的共同奮斗。在此,，我代表鎮(zhèn)人民政府,，向所有關(guān)心、支持和參與雨母山鎮(zhèn)建設的各界人士表示衷心的感謝,！
在總結(jié)成績的同時,，我們也應清醒認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),，主要表現(xiàn)在：發(fā)展質(zhì)量和效益有待進一步提高,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，市場競爭力不強,；鄉(xiāng)村振興制約瓶頸多,，項目落地難；環(huán)境保護任務艱巨,；民生領(lǐng)域還有短板,；鎮(zhèn)村干部專業(yè)能力、爭先意識,、擔當精神有待進一步加強等,。對此，我們將聚焦問題導向,，采取有力措施,，切實加以解決。
二,、下階段的目標任務
2023年是"十四五"規(guī)劃的攻堅之年,，也是我鎮(zhèn)奮力推進"一區(qū)兩園三片"建設，打造"鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)旅融合,、全域旅游"示范鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年。下階段如何接續(xù)發(fā)力,，推動雨母山鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,、實現(xiàn)爭先進位,，至關(guān)重要。
下階段,，我鎮(zhèn)將主要抓好以下工作：
（一）堅持三農(nóng)優(yōu)先,，推動鄉(xiāng)村振興。
一是確保糧食穩(wěn)產(chǎn),。持續(xù)推進"六大強農(nóng)"行動,，強化科技支撐，促進農(nóng)業(yè)科技化,、生態(tài)化,、信息化和標準化發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,，培育以龍銘農(nóng)機專業(yè)合作社等為代表的龍頭企業(yè),，大力發(fā)展集中育秧，推廣農(nóng)業(yè)機械化,，確保2023年早晚稻7500畝任務完成,。堅決遏止亂占耕地、耕地拋荒和農(nóng)地"非農(nóng)化""非糧化"現(xiàn)象,，為種糧大戶提供全面技術(shù)指導,，切實提高雙季稻種植率和經(jīng)濟效益。二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。鼓勵村集體探索建立資源,、資產(chǎn)、資金"三資融合"的發(fā)展模式,，在全區(qū)大力扶持"農(nóng)旅融合"項目的大背景下,，利用豐富的農(nóng)業(yè)資源和旅游資源，打造觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)生態(tài)資源變資產(chǎn),、農(nóng)民變股東。重點培育惠農(nóng),、榮聯(lián),、華農(nóng)為產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。向"糧食穩(wěn),、農(nóng)業(yè)強、鄉(xiāng)村美,、農(nóng)民富,、城鄉(xiāng)融"靠攏。三是推進人居環(huán)境整治。結(jié)合雨母山鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,，重點對村道,、河道等區(qū)域進行常態(tài)化清潔，保護好綠水青山,，營造良好的生活和旅游環(huán)境,。繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護機制，扎實開展農(nóng)村改廁和生活污水治理工作,，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村面貌,。四是加快示范村創(chuàng)建,。充分激發(fā)基層"三長"作用,，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,。扎實推進臨江村,、新竹村黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟示范點建設，全力做好省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)打造,，確保驗收通過,。提早謀劃設計打造鄉(xiāng)村振興示范村，積極做好申報工作,。支持七里山村集體經(jīng)濟示范村建設,，指導七里山、幸福村,、臨江村用好用活政策扶持資金,，并作為示范點在全鎮(zhèn)推廣。
（二）堅持產(chǎn)業(yè)富民,，抓好培育提升,。
一是以優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)為主導，促進農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。提質(zhì)十里荷塘,、桃花緣、臨江之眼,、龍興湖,、華農(nóng)葡萄莊園等現(xiàn)代農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，讓田園,、道路,、村鎮(zhèn)景觀化，讓村鎮(zhèn)變景點,、田園變景區(qū),。二是以項目建設為抓手，推動經(jīng)濟發(fā)展提速。衡永高速項目征拆任務已全面完成,，已進入掃尾階段,；雨母消防站項目按時完成征地任務工作，確保了項目建設進度,；銀泰度假區(qū)一期征地工作全面完成,；雨母景區(qū)智能停車場項目已啟動；景區(qū)游步道建設,、十里荷塘旅游公路,、中波臺、寧電入湘,、武警支隊擴建等重點項目前期工作正在有條不紊推進,。三是以優(yōu)化"軟環(huán)境"為保障，實現(xiàn)項目建設爆發(fā)突破,。努力優(yōu)化重點工程項目建設環(huán)境,，為項目建設保駕護航。確保雨母消防站,、銀泰度假區(qū)一期,、智能停車場、武警支隊擴建,、景區(qū)游步道,、十里荷塘旅游公路等在建項目有序順利推進。全力做好前期基礎工作,，積極配合促進景觀大道,、華僑城、中波臺,、寧電入湘等計劃啟動項目早日開工建設,。開展招商座談會、鄉(xiāng)賢座談會,，利用鄉(xiāng)友資源招商,，上門招商，以商招商,，引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)確保年內(nèi)有新企業(yè)簽約,，有新項目落地。
（三）堅持農(nóng)旅融合,，強化景區(qū)建設,。
一是讓城鎮(zhèn)規(guī)劃更具活力。堅決整治各類違法用地,、違法建設,。改善鎮(zhèn)區(qū)安全飲水,、電網(wǎng)、路燈,、環(huán)衛(wèi)等配套設施,，增強雨母山鎮(zhèn)的承載能力。二是讓生態(tài)環(huán)境更具魅力,。落實河長制,、林長制、田長制,，維護垃圾中轉(zhuǎn)站,，改善農(nóng)村生活環(huán)境。利用好雨母山鎮(zhèn)核心景區(qū)的自然優(yōu)勢,，合理開發(fā)和保護山地,、林地、河流,，朝著"5A"的目標和方向發(fā)力,，將雨母山建設成"4A"級旅游景區(qū),。三是讓鄉(xiāng)村旅游更具特色,。按照鄉(xiāng)村振興、農(nóng)旅融合,、全域旅游的工作思路,，謀劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展文章，重點發(fā)展民宿,、餐飲,、休閑、娛樂,、農(nóng)業(yè)體驗等鄉(xiāng)村旅游項目,，打造具有雨母旅游特色的地理標志。辦好一年一度的雨母葡萄節(jié),、雨母豐收節(jié)系列活動,，做好鄉(xiāng)村振興與旅游結(jié)合文章，助推一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。對藝術(shù)家部落,、景區(qū)游步道進行維護包裝，力爭引入社會資本,，展現(xiàn)雨母山風情面貌,。做好農(nóng)業(yè)和旅游結(jié)合文章，用活農(nóng)耕體驗園,。力爭雨母山景區(qū)鄉(xiāng)村振興項目盡早落地,。
（四）堅持民生至上,，確保民生無憂。
一是讓普惠性民生更厚實,。優(yōu)先發(fā)展教育,，加快推進鎮(zhèn)區(qū)學校改擴建，支持提升全鎮(zhèn)中小學,、幼兒園的軟硬件水平,，2023年內(nèi)爭取完成群益小學"鄉(xiāng)村小規(guī)模學校專項建設"。落實義務教育階段資助政策和"雨露計劃"職業(yè)學歷教育補助,，確保學生不因家庭困難而失學,、輟學。進一步健全公共衛(wèi)生應急管理體系,，完善重大傳染病防控體制機制,，進一步鞏固防疫屏障。扎實開展住房安全性鑒定,，嚴格管理,、動態(tài)調(diào)整新增農(nóng)村危房改造任務，及時消除風險,。二是讓兜底性民生更堅實,。針對脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧,、突發(fā)嚴重困難的人群,，按程序和標準"應納盡納"，實施動態(tài)管理,。切實落實好低保,、特困、殘疾人等救助保障措施,，積極向上爭取專項救助資金,，增大臨時救助力度，進一步著力改善城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)水平,，按政策要求不折不扣落實供養(yǎng)責任和待遇。同時健全完善婦女,、兒童,、老人和殘疾人、退役軍人等關(guān)愛保障機制,。三是讓基礎性民生更扎實,。積極向上對接基礎設施建設項目，有計劃的對全鎮(zhèn)病險水塘,、水庫,、河道進行養(yǎng)護檢修,，通過清淤、防滲,、固基等建設,，提升水塘、水庫,、河道控蓄能力,，鞏固提高應對洪災、旱災的能力,。進一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)飲工程和電網(wǎng)改造,，保障人民群眾用水、用電需求,。
（五）堅持大局穩(wěn)定,，維護安定和諧。
一是始終將安全生產(chǎn)放在首位,。定期開展安全生產(chǎn)專項檢查,，堅決有效預防和遏制重大安全事故發(fā)生。杜絕各類安全生產(chǎn)事故和非安全生產(chǎn)事故發(fā)生,，力爭創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。二是嚴密防范非法集資。進一步強化宣傳引導,，堅持"早預防,、早發(fā)現(xiàn)、早處理"的方針,，上下聯(lián)動加大監(jiān)管力度，利用好網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,，及時掌握和處置非法集資活動,，并妥善做好非法集資不穩(wěn)定群眾的思想工作，用心用情化解矛盾,，杜絕非法越級上訪,，建設三無信訪鎮(zhèn)。三是全方位強化基層治理,。常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭,，持續(xù)加大打擊超限超載力度，深入推進"平安創(chuàng)建"活動,，全力確保社會大局保持和諧穩(wěn)定,。著重做好禁毒、民調(diào)等工作,。進一步加大輿情監(jiān)控管控,，及時回應民生訴求,，確保不出現(xiàn)重大負面輿情。不斷健全應急管理機制,，妥善應對突發(fā)事件和自然災害,，保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（六）堅持黨的領(lǐng)導,，常抓黨風廉政,。
一是切實加強黨委對各項工作的絕對領(lǐng)導。始終把黨的政治建設擺在首位,，牢固樹立"四個意識",，堅定“四個自信”，做到"兩個維護",，不斷提高政治站位,，堅決推動國家、省,、市和區(qū)委各級決策部署落地落實,。二是切實加強干部隊伍建設。積極為干部成長"鋪路子,、搭臺子,、壓擔子"，做好基層黨組織書記及村干部培訓,，落實好后備干部培養(yǎng)計劃,、導師幫帶制，發(fā)揮好基層黨組織書記核心帶頭作用,。進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),，確保敢擔當、善作為的干部"有為有位",。加強黨員干部學習教育管理,，提高黨員干部素質(zhì)。三是切實加強黨風廉政建設,。始終堅持和貫徹中央和省,、市、區(qū)委關(guān)于全面從嚴治黨的要求,，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,。全面推進"清廉村居"建設,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題,，準確運用監(jiān)督執(zhí)紀"四種形態(tài)",，一體推進不敢腐、不能腐,、不想腐機制,。
（一）聚力創(chuàng)新發(fā)展,，助推實體經(jīng)濟再發(fā)力
一是聚焦項目建設。堅持項目帶動,，加快推進景觀大道,、衡永高速、雨母山華僑城,、銀泰生態(tài)度假區(qū),、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、木作文化博物館,、民清風情民俗文化街,、雁雨寺、米墅民宿,、雨母小鎮(zhèn)污水處理,、幸福村山泉水廠等重點項目建設。進一步推動全鎮(zhèn)基礎設施提質(zhì)改造,，全面完善道路,、管網(wǎng)、電力等基礎設施融城并網(wǎng),。
二是培植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),。立足"一鎮(zhèn)一業(yè)"、"一村一品",，健全完善"公司+集體+農(nóng)戶"的利益聯(lián)結(jié)機制,，積極推行"公司+合作社+基地+農(nóng)戶"模式。鞏固提升幸福村食用菌,、雨母村雨母魚,、臨江村菁香桃、七里山村藍莓,、新竹村葡萄等特色品牌的影響力,，增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，滿足群眾多樣化需求,。以全域旅游理念推進雨母山4A級智慧景區(qū)建設，堅持以觀光旅游為基礎,、休閑度假為重點,、康養(yǎng)文旅為特色，整合旅游資源,，科學布局觀光園,、精品民宿、休閑農(nóng)莊等大眾產(chǎn)品,，形成"吃住行游購娛"一條龍服務體系,。高標準推進雨母湖櫻花谷,、臨江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、新竹鄉(xiāng)村振興示范園建設,。
（二）聚力統(tǒng)籌發(fā)展,，助推城鄉(xiāng)融合再加快
一是推進鄉(xiāng)村振興。嚴格落實"四個不摘"要求,，著力打造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的"雨母樣板",。深入開展"一干二凈三清"行動，打造一批生態(tài)自然型和鄉(xiāng)村旅游型村莊,。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,，重點抓好"一拆二改三清四化"，加快推進農(nóng)村危舊房改造和重點村,、特色村農(nóng)民住房改造進度,。結(jié)合"同心美麗鄉(xiāng)村"創(chuàng)建，加快幸福村母塘,、臨江村枇杷塘,、七里山村陽家灣、梓木村胡芝塘,、新竹村鯉魚塘,、莫雅塘等村組周邊基礎設施建設，努力建設一批布局合理,、村容整潔,、功能配套的美麗鄉(xiāng)村。做優(yōu)雨母景區(qū),，以打造雨母山4A級智慧景區(qū)為抓手,，大力發(fā)展文化祈福、休閑康養(yǎng),、體育健身,、生態(tài)旅游，全力推進雨母山度假區(qū),、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項目落地運營,，打造省內(nèi)聞名的旅游目的地。提高村級集體經(jīng)濟收入,，打造集體經(jīng)濟收入整體超二十萬,，部分超五十萬元的村。
二是提升鄉(xiāng)風文明,。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,，積極發(fā)揮群團組織作用，充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民議事會,、道德評議會,、紅白理事會、禁毒禁賭會,、新時代文明實踐站的作用,，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，推動移風易俗,，不斷深化"文明村鎮(zhèn)""清廉村居""星級文明戶""最美鄉(xiāng)賢""鄉(xiāng)村好鄰居""最美衡陽群眾"等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風,、淳樸民風在雨母落地生根,。
三是全面開展城鄉(xiāng)治理標準化。把標準化作為推進雨母山鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,，按照"標到事,、事到崗、崗到人,、人有責,、責有行、行有范"的要求,，著力形成"城鄉(xiāng)治理有標可量,、公共服務有標可循、底線工作有標可依"的標準化格局,，改變城鄉(xiāng)面貌,，增強群眾的獲得感、幸福感,、安全感,，提高干群的融洽度、和諧度,、滿意度,。
（三）聚力綠色發(fā)展，助推生態(tài)文明再優(yōu)化
一是推進生態(tài)保護,。牢固樹立"綠水青山就是金山銀山"的發(fā)展理念,，嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條紅線,，深入實施山水林田系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌抓好廁所,、污水、垃圾"三大革命",，鞏固"散亂污"問題整治成果,，推進生態(tài)文明建設,。引入市場化保潔服務，實施全時全域保潔,，建立長效管護機制,。加強大氣污染防治，常態(tài)化開展秸稈禁燒巡查工作,。
二是強化生態(tài)修復,。做好生態(tài)的修復和保護，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,，大力開展植綠補綠，推進山水林田系統(tǒng)生態(tài)修復工程,。持續(xù)推進"河長制",、"林長制"工作。倡導綠色低碳的生活方式和消費方式,，讓雨母的山更青,、水更綠、生態(tài)更美,。
（四）聚力共享發(fā)展,，助推民生福祉再增強
一是增強社會保障能力。堅持實施惠民工程,，著力解決好群眾"急難愁盼"問題,。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造更多創(chuàng)業(yè)平臺,。完善基本養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險等社會保險制度，加快形成資金來源多元化,、保障制度規(guī)范化,、管理服務社會化的社會保障體系。落實擁軍優(yōu)屬政策,，扎實推進優(yōu)撫保障,，統(tǒng)籌推進扶老、救孤,、助殘等福利事業(yè)發(fā)展,，完善社會化養(yǎng)老服務體系建設。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系,，常態(tài)化開展疫情防控和愛國衛(wèi)生運動工作,，鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果。辦好人民滿意教育。突出抓好校車安全,、預防溺水,、青少年心理健康、禁毒教育和法制教育,。全面推進公共文化設施達標建設,，促進公共文化服務標準化、均等化發(fā)展,。切實抓好農(nóng)村"四好"公路建設,，高標準完成七里山景區(qū)公路、東梓公路,、雨母大道,、雨母景觀大道等公路建設，打開雨母對外門戶,。完成"一區(qū)二園"連接線公路建設和景區(qū)游步道建設,，打造暢通無阻礙的旅游路網(wǎng)。
二是提高社會治理水平,。堅持信訪問題源頭治理,，及時解決群眾合理訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)"一崗雙責",，嚴防安全事故發(fā)生,。嚴守耕地保護紅線，用長牙齒的措施保護永久基本農(nóng)田,，嚴禁亂占耕地建房,，切實抓好違法建設和違法用地整治。加強食品藥品安全監(jiān)管,，確保群眾"舌尖上的安全",。加強應急管理體系建設，提高防災,、減災,、救災能力，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。積極推進"雪亮工程"全域覆蓋,、全網(wǎng)共享、全時可用,、全程可控,。大力弘揚社會主義核心價值觀，提高輿論引導力,，有效組織群眾參與社會治理,，合力打造社會治理示范鎮(zhèn),。成立"蒸湘義警雨母中隊"，強化組織保障,，嚴把人員審核關(guān)口,，加強裝備配置，不斷擴大義警隊伍,，充實工作力量，提升人民安全感,。
（五）聚力高效發(fā)展,，助推自身建設再提升
一是旗幟鮮明講政治。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，樹牢"四個意識",、堅定“四個自信”、做到"兩個維護",，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。認真貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神，積極貫徹落實"三高四新""一體兩翼""三區(qū)一城"發(fā)展戰(zhàn)略,。堅決貫徹落實區(qū)委和鎮(zhèn)黨委工作部署,，扎實開展黨史學習教育，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。
二是依法依規(guī)行職權(quán),。樹牢法治理念,，堅持把政府工作納入法治軌道，加強科學民主決策,，提高重大決策公眾參與度,，推進依法行政。依法接受人大法律監(jiān)督,、媒體輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,，高質(zhì)量辦理好人大代表議案提案。認真聽取代表意見和建議,，做到權(quán)為民所用,、利為民所謀、情為民所系,。
三是真抓實干推發(fā)展,。大力倡導真抓實干、一線工作法,，建立真抓實干激勵機制,，強化督查問責,，嚴肅整治庸政懶政怠政行為，絕不允許占著位子不干事,。大力倡導講實話,、做實事、敢擔當,、求實效的作風,，以"馬上就辦"的最強執(zhí)行力抓好落實，發(fā)揚為民服務孺子牛,、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,、艱苦奮斗老黃牛的精神，努力為人民做好事,、辦實事,、解難事。
四是清正廉潔樹形象,。落實全面從嚴治黨主體責任和"一崗雙責",。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，持之以恒糾治"四風",。緊盯重點工程,、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位加強監(jiān)管,，嚴懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,。
各位代表，征途漫漫,，惟有奮斗,，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,，以"舍我其誰"的使命感、"時不我待"的緊迫感,、"勇于擔當"的責任感,，開拓創(chuàng)新、銳意進取,，為把我鎮(zhèn)建設成為"鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)旅融合、全域旅游"示范鎮(zhèn)而努力奮斗,！
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