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為確保我區(qū)公共租賃住房實(shí)物分配工作公開、公平,、公正,、有序進(jìn)行,，現(xiàn)根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）,、《住建部財(cái)政部國(guó)家發(fā)改委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建?！?013〕178號(hào)）,、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省公共租賃住房管理辦法》的通知（湘建保〔2021〕188號(hào)）,、衡陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《衡陽市城區(qū)公共租賃住房管理辦法》的通知（衡政發(fā)〔2015〕7號(hào)）等相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

一,、房源情況

我區(qū)本次申請(qǐng)配租對(duì)象104戶，可分配房源128套,。房源為蒸德家園公租房小區(qū)（樓梯房）動(dòng)態(tài)管理收回房源,；戶型均為兩室一廳，面積約為50——60平方米,。

“蒸德家園”小區(qū)位于高新區(qū)湘桂村九組（衡州大道旁,，市公共資源交易中心后）。

二,、租金標(biāo)準(zhǔn)：

1.核定為低收入家庭的,，樓梯房租金標(biāo)準(zhǔn)均為1元/㎡/月。

2.核定為中等偏下收入住房困難家庭,、新就業(yè)無房職工和在市城區(qū)范圍內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員,，樓梯房租金標(biāo)準(zhǔn)為2樓至5樓3.0元/㎡/月，1樓,、6樓2.5元/㎡/月,。

三、分配模式

本次公共租賃住房分配統(tǒng)一采取電腦搖號(hào)自動(dòng)匹配順序號(hào)和房源號(hào)的方式進(jìn)行實(shí)物配租,，所有房源只租不售,，房源所在區(qū)域、面積,、戶型均以電腦搖號(hào)結(jié)果為準(zhǔn),。

分配初定時(shí)間：2023年3月（具體時(shí)間等公示結(jié)束后電話通知為準(zhǔn)）

地點(diǎn)：蒸湘區(qū)人民政府二樓多媒體會(huì)議室。

四,、分配對(duì)象

截至2022年第四季度,，符合《衡陽市城區(qū)公共租賃住房管理辦法》（衡政發(fā)〔2015〕7號(hào)）文件規(guī)定，申報(bào)資料經(jīng)審核符合配租條件的蒸湘區(qū)內(nèi)低收入困難家庭,、中等偏下收入住房困難家庭,、新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員可參與本次公共租賃住房分配,。

五,、組織機(jī)構(gòu)

蒸湘區(qū)第六批公共租賃住房分配領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員名單如下：

組長(zhǎng)：李　健　區(qū)委副書記、區(qū)政府黨組書記,、區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：朱鴻波　區(qū)委常委,、區(qū)政府黨組成員,、副區(qū)長(zhǎng)

馮時(shí)旺　區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長(zhǎng)

龍　金　區(qū)政府黨組成員,、副區(qū)長(zhǎng),、區(qū)公安分局黨委書記、局長(zhǎng)

成員：鄧　勰　區(qū)政府黨組成員,、政府辦黨組書記,、主任、金融辦主任（兼）,、一級(jí)主任科員

尹　飛　區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書記,、監(jiān)委副主任、一級(jí)主任科員

陳　玲　區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng),、區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦主任（兼）,、一級(jí)主任科員

羅祺軒　區(qū)政法委常務(wù)副書記

唐家軍　區(qū)委辦副主任（保留正科實(shí)職待遇）

王　巍　區(qū)醫(yī)療保障局原局長(zhǎng)

唐振榮　區(qū)民政局黨組書記、局長(zhǎng),、一級(jí)主任科員

陳俊宇　區(qū)司法局局長(zhǎng)

陳　娟　區(qū)住建局黨組書記,、局長(zhǎng)

朱忠清　區(qū)衛(wèi)健局黨組書記、局長(zhǎng),、一級(jí)主任科員

蔣福員　區(qū)審計(jì)局黨組書記,、局長(zhǎng)

周　健　區(qū)信訪局黨組書記、局長(zhǎng),、區(qū)政府辦黨組成員,、副主任（兼）

胡玉彬　區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)

李　曦　區(qū)融媒體中心主任（試用期一年）

譚　健　區(qū)住房保障服務(wù)中心主任

賀　瑋　呆鷹嶺鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)

陶宏偉　蒸湘街道黨工委副書記,、辦事處主任

張仁輔　紅湘街道黨工委副書記、辦事處主任,、一級(jí)主任科員

陳　卿　聯(lián)合街道黨工委副書記,、辦事處主任

辦公室設(shè)區(qū)住建局，辦公室主任：陳娟,。

六,、分配原則

（一）嚴(yán)格準(zhǔn)入的原則。經(jīng)社區(qū),、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、區(qū)、市四級(jí)（需按照實(shí)際情況三級(jí)審核）嚴(yán)格審核后,，發(fā)放有《衡陽市蒸湘區(qū)公共租賃住房保障資格證》的保障對(duì)象,，才能參與本批公共租賃住房。

（二）公開公平公正的原則。分配對(duì)象名單,、分配房源以及分配實(shí)施方案確定后向社會(huì)公布或公示。分配全程由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)審計(jì)局,、公證人員、電腦技術(shù)專家,、群眾代表監(jiān)督,，區(qū)委宣傳部全程攝像，做到陽光操作,、公開透明,。

（三）優(yōu)先保障的原則。中重度殘疾家庭(一至三級(jí)殘疾）,、重大疾病家庭,、保障成員年滿70歲以上（含70歲）家庭和一至六級(jí)高等級(jí)傷殘軍人家庭，可優(yōu)先在“低樓層”房源（指一至二樓樓梯房）中保障,。

七,、工作流程

（一）自愿申請(qǐng)。凡經(jīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核通過的公共租賃住房保障對(duì)象,，由所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)負(fù)責(zé)將本次分房的信息通過電話、短信或入戶等方式通知本人,。保障對(duì)象應(yīng)向所在社區(qū)居委會(huì)自愿申請(qǐng)參加本次公共租賃住房實(shí)物保障,。棄租、失聯(lián),、死亡,、取消等對(duì)象不參加本次公共租賃住房分配。申請(qǐng)配租的對(duì)象將根據(jù)本人提供的相關(guān)證明材料復(fù)印件和實(shí)際情況按本次分配方案的要求進(jìn)行分配,。

（二）審核公示,。保障對(duì)象摸底審核按照“誰上戶、誰審核,、誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”原則明確相關(guān)人員的責(zé)任。先由社區(qū)居委會(huì)上戶核實(shí),，再由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行初審,，區(qū)住房保障服務(wù)中心復(fù)核，最后由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行審批,。分房前進(jìn)行兩輪公示,，第一輪對(duì)符合保障資格的輪后對(duì)象進(jìn)行意向摸底并將摸底結(jié)果經(jīng)區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)三級(jí)進(jìn)行公示,，公示期不少于7天,；第二輪將分配實(shí)施方案和本次分配房源進(jìn)行公示，公示期不少于7天,。

經(jīng)兩輪公示無異議的,，方可參加分配，對(duì)于公示有異議的,，將逐一審查核實(shí),，區(qū)住保中心公示受理電話：0734-8827261。

（三）電腦搖號(hào)分房

1.本次分房由區(qū)公共租賃住房分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,，分配方式為電腦搖號(hào)隨機(jī)匹配順序號(hào)和房源號(hào),。根據(jù)疫情防控要求，每個(gè)街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅限1名分配對(duì)象代表到分配現(xiàn)場(chǎng)觀看和監(jiān)督,，其他分配對(duì)象可通過視頻直播觀看。

2.本次公共租賃住房分配電腦搖號(hào)分批次進(jìn)行,。第一批次為優(yōu)先保障對(duì)象由電腦搖號(hào)隨機(jī)匹配意向低樓層房源,；（如保障對(duì)象數(shù)量少于低樓層房源套數(shù)，則剩下低樓層房源納入第二批次房源,，如保障對(duì)象數(shù)量多于低樓層套數(shù),，則未搖到低樓層的保障對(duì)象自動(dòng)在第二批次進(jìn)行搖號(hào)）；第二批次為普通保障對(duì)象由電腦搖號(hào)隨機(jī)匹配房源,。

4.電腦搖號(hào)配租流程

（1）按配租小區(qū)搖號(hào),，并電腦隨機(jī)抽取1名群眾代表進(jìn)行監(jiān)督；

（2）電腦搖取順序號(hào),；

（3）根據(jù)順序號(hào)的順序搖取房源號(hào),；

（4）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)審計(jì),、公證處,、電腦專家、群眾代表和專業(yè)操作人員簽字確認(rèn),；

（5）公證處公證人員現(xiàn)場(chǎng)公布電腦搖號(hào)配租結(jié)果,。

（四）交房入住。區(qū)分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本次房源分配情況報(bào)市住房保障服務(wù)中心備案后,，根據(jù)市住房保障服務(wù)中心通知,，組織保障對(duì)象到配租小區(qū)辦理各項(xiàng)入住手續(xù)，簽訂租房合同,，發(fā)放房屋鑰匙,。在未辦理交房入住手續(xù)之前,，搖取房號(hào)對(duì)象不得擅自占用房屋，不得干擾公共租賃住房小區(qū)管理,。

八,、職責(zé)分工

（一）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委：對(duì)本次公共租賃住房分配工作進(jìn)行全程監(jiān)督；對(duì)分配工作中存在的徇私舞弊行為和群眾反映的不公平,、公開,、公正的問題進(jìn)行查處。

（二）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)本次公租房分配現(xiàn)場(chǎng)全程錄像及宣傳報(bào)道,。

（三）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、區(qū)住房保障服務(wù)中心：負(fù)責(zé)所有申租對(duì)象的資格審批和辦理《衡陽市蒸湘區(qū)公共租賃住房保障資格證》,；負(fù)責(zé)制定分配實(shí)施方案,、分房工作流程等相關(guān)材料的起草；負(fù)責(zé)對(duì)擬分配房源進(jìn)行分房前現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)（包括房源地點(diǎn),、數(shù)量,、棟房號(hào)等）；牽頭組織實(shí)施本次公共租賃住房分配和協(xié)調(diào)房屋分配過程中的其他工作,。

（四）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)核定年滿18周歲的孤兒,、有獨(dú)立生活能力的城鎮(zhèn)特困戶及城鎮(zhèn)低保戶。

（五）區(qū)退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)此次分配工作涉軍群體相關(guān)證明資料的審核和認(rèn)定,。

（六）區(qū)審計(jì)局：協(xié)助區(qū)住建局對(duì)參加本次分配的保障對(duì)象分房資格進(jìn)行審查,。

（七）區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)對(duì)分配對(duì)象重大疾病相關(guān)證明資料的審核和認(rèn)定；按照疫情防控要求做好到場(chǎng)人員疫情防控工作,。

（八）區(qū)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)對(duì)分配對(duì)象中重度殘疾相關(guān)證明資料審核和認(rèn)定,。

（九）區(qū)信訪局：負(fù)責(zé)做好本次分配工作的信訪維穩(wěn)工作。

（十）區(qū)政法委,、公安蒸湘分局：負(fù)責(zé)維護(hù)電腦搖號(hào)分房現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的秩序和安全工作,。

（十一）公證處：負(fù)責(zé)對(duì)本次公租房分配電腦搖號(hào)工作全程公證。

（十二）街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)申報(bào)對(duì)象的調(diào)查摸底和資格的初核,、復(fù)核；負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有輪候?qū)ο髮?shí)物分配意向摸底結(jié)果上報(bào)和公示,；負(fù)責(zé)分房名單和分房實(shí)施方案等相關(guān)資料的公示以及意見的收集,、反饋、處理,；負(fù)責(zé)將《蒸湘區(qū)第六批公共租賃住房電腦搖號(hào)分配告知書》,、《蒸湘區(qū)第六批公租房電腦搖號(hào)配租流程圖》發(fā)放到本轄區(qū)每位分房對(duì)象手中，配合做好電腦搖號(hào)分房現(xiàn)場(chǎng)組織和穩(wěn)控工作,。

九,、工作要求

（一）深化認(rèn)識(shí),，高度重視。公共租賃住房保障是一項(xiàng)惠及城鎮(zhèn)低收入家庭,、中等偏下收入住房困難家庭,、新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員的民心工程,，分配工作能否順利實(shí)施,，直接關(guān)系居民的切身利益，各有關(guān)部門和單位要提高認(rèn)識(shí),，高度重視這項(xiàng)工作,，按照職責(zé)分工，積極配合,，共同做好本次公共租賃住房分配電腦搖號(hào)工作,。

（二）周密組織，密切配合,。區(qū)住建局,、區(qū)住保中心要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，牽頭并協(xié)調(diào)各單位做好電腦搖號(hào)分房前期工作和現(xiàn)場(chǎng)組織工作,。各有關(guān)部門和單位要安排一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,，并將責(zé)任落實(shí)到人，確保有序平穩(wěn)地完成各項(xiàng)工作,。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督,，確保公平。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,，切實(shí)保障廣大群眾的知情權(quán),，引導(dǎo)群眾參與對(duì)本次公共租賃住房電腦搖號(hào)分配工作的監(jiān)督，確保這項(xiàng)工作公開,、公平,、公正進(jìn)行，維護(hù)好群眾的切身利益,。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,，一經(jīng)查實(shí)，取消資格,，相關(guān)責(zé)任人將依法依紀(jì)予以問責(zé),。

附件：1.《中重度殘疾家庭和重大疾病家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》

蒸湘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年3月10日

附件1

中重度殘疾家庭和重大疾病家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

A.中重度殘疾家庭。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，一至三級(jí)殘疾為中重度殘疾,，憑殘疾證認(rèn)定。

B.重大疾病家庭,。憑市級(jí)以上三甲醫(yī)院的醫(yī)療診斷書認(rèn)定,。以國(guó)家規(guī)定的36種重大疾病為標(biāo)準(zhǔn),，包括惡性腫瘤、急性心肌梗塞,、腦中風(fēng)后后遺癥,、重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù)、冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)（或稱冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù)）,、終末期腎?。ɑ蚍Q慢性腎功能衰竭尿毒癥）、多個(gè)肢體缺失,、急性或亞急性重癥肝炎,、良性腦腫瘤、慢性肝功能衰竭失償期,、腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥,、深度昏迷、雙耳失聰,、雙目失明,、癱瘓,、心臟瓣膜手術(shù),、嚴(yán)重阿爾茨海默病、嚴(yán)重腦損傷,、嚴(yán)重帕金森病,、嚴(yán)重Ⅲ度燒傷、嚴(yán)重原發(fā)性肺動(dòng)脈高壓,、嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元病,、語言能力喪失、重型再生障礙性貧血,、主動(dòng)脈手術(shù),、多發(fā)性硬化癥、經(jīng)輸血導(dǎo)致的人類免疫缺陷病毒感染,、植物人,、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、胰島素依賴型糖尿?。á裥吞悄虿,。⒃l(fā)性心肌病,、重癥肌無力,、急性壞死性胰腺炎、壞死性筋膜炎,、終末期肺病,、嚴(yán)重類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,。

蒸湘區(qū)第六批公共租賃住房分配實(shí)施方案