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2022年，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省,、市關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署，堅(jiān)持以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為建設(shè)省域副中心城市高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供有力的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,。

一,、主要舉措和成效

（一）不斷壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,。區(qū)委以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，組織全體在職區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)大院內(nèi)單位全體負(fù)責(zé)人,、區(qū)委辦、區(qū)人大辦,、區(qū)政府辦,、區(qū)政協(xié)辦全體工作人員集中收聽收看黨的二十大開幕會(huì)，聆聽習(xí)近平總書記所作的重要報(bào)告,。同時(shí)區(qū)委第一時(shí)間召開學(xué)習(xí)大會(huì)和區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，就全區(qū)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作出總體安排,，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》,，號(hào)召全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大對(duì)新時(shí)代法治建設(shè)的戰(zhàn)略部署,。二是進(jìn)一步發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用,。述法是落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)的一項(xiàng)重要自省機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，將“黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況”納入平安建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo)體系,，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部深刻反思自身的法治思維和依法行政能力,，切實(shí)履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把各項(xiàng)工作納入法治化軌道,。三是一體推進(jìn)法治蒸湘,、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)工作,。召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議學(xué)習(xí)或研究部署法治建設(shè)各項(xiàng)工作18次,，審議通過《蒸湘區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見〉的實(shí)施方案》《2022年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件，加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的總體部署和整體推進(jìn),，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)全區(qū)法治建設(shè)各項(xiàng)工作和中央依法治國辦督察反饋問題的整改落實(shí),。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)工作規(guī)則，對(duì)關(guān)系全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策措施,，社會(huì)關(guān)注度高、與群眾切身利益息息相關(guān)的行政決策事項(xiàng),，事前深入調(diào)研論證,，充分吸收人大、政府、政協(xié),、法律顧問及社會(huì)各界意見和建議,。全面建立黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度，明確區(qū)委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要,、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專題工作會(huì)會(huì)議紀(jì)要等文件須經(jīng)法制審核,，確保區(qū)委決策事項(xiàng)始終在法治軌道上依法推進(jìn)。四是強(qiáng)化法治建設(shè)考核督察,。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、推進(jìn)法治政府建設(shè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等開展法治建設(shè)督察,，堅(jiān)持把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署,、同推進(jìn)、同督促,、同考核,，強(qiáng)化督察結(jié)果應(yīng)用。制定《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“五個(gè)不”,，力戒“庸懶貪”,、激勵(lì)“闖創(chuàng)干”，優(yōu)化干部作風(fēng)行動(dòng)方案》等系列管黨治黨制度文件近10個(gè),，構(gòu)建了全方位的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,。人大、政府,、政協(xié),、法院、檢察院依法依章程履行職能,，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鎮(zhèn)（街道）黨委主要負(fù)責(zé)人依法辦事，不得干預(yù)司法活動(dòng),。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄,、通報(bào)和責(zé)任追究制度。

（二）深入轉(zhuǎn)變政府職能,，一體推進(jìn)法治政府與服務(wù)型政府,、數(shù)字型政府建設(shè)。一是深化政府信息公開,。蒸湘區(qū)門戶網(wǎng)站對(duì)多個(gè)欄目精簡(jiǎn)整合,、優(yōu)化頁面布局，完成模板更新和全面改版,，基本建成標(biāo)準(zhǔn)體系化政務(wù)公開網(wǎng)上目錄,。2022年蒸湘區(qū)門戶網(wǎng)站共更新信息1740條，發(fā)布解讀區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共15篇,。積極回應(yīng)市民關(guān)切,，回復(fù)處理各類信件87封。二是不斷減環(huán)節(jié),、減材料,、減時(shí)限。繼續(xù)深化“三集中三到位”改革,，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,，持續(xù)簡(jiǎn)化辦事流程，提升辦事效率,。大力壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,，營業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)時(shí)限壓縮到1個(gè)工作日，食品經(jīng)營許可時(shí)限壓縮到10個(gè)工作日,。全面推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照全程電子化登記,，目前全區(qū)全程電子化辦證率達(dá)到90%以上。三是推進(jìn)無證明辦理,。推進(jìn)“無證明”改革,，制定《蒸湘區(qū)實(shí)施證明事項(xiàng)告知承諾制工作規(guī)定（試行）》，實(shí)行證明事項(xiàng)“清單式”管理和動(dòng)態(tài)更新,，并通過直接取消,、告知承諾、數(shù)據(jù)查詢,、部門核驗(yàn)等方式實(shí)現(xiàn)“無證明”辦理,。2022年區(qū)政務(wù)大廳6個(gè)部門95項(xiàng)審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限平均提速73.76%，4個(gè)部門6項(xiàng)審批事項(xiàng)優(yōu)化環(huán)節(jié)9項(xiàng),，4個(gè)部門10項(xiàng)事項(xiàng)精簡(jiǎn)申報(bào)要件15項(xiàng),，取消6項(xiàng)證明辦理，涉及公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證辦理,、靈活就業(yè)人員參保登記等事項(xiàng),。行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮比達(dá)81%，材料精簡(jiǎn)率達(dá)40%,。四是開設(shè)“辦不成事”反映窗口,。2022年區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立“辦不成事”反映窗口，解決企業(yè)和群眾相關(guān)的咨詢,、投訴以及未能辦成的事項(xiàng),。自窗口設(shè)置以來，共解決36個(gè)群眾反映的問題,，受到廣大干部職工和群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng),。五是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。印發(fā)《蒸湘區(qū)2022年優(yōu)化營商環(huán)境“百人評(píng)百企”活動(dòng)實(shí)施方案》《蒸湘區(qū)紀(jì)委價(jià)位護(hù)航營商環(huán)境十條措施》《蒸湘區(qū)2022年聚力中心化優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)年行動(dòng)方案》《蒸湘區(qū)政府采購項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)選取情況監(jiān)督檢查方案》等系列政策文件，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng),，提升企業(yè)創(chuàng)新能力,，提高對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),。

（三）全面貫徹落實(shí)依法行政工作制度,。一是不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治思維能力。嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)法,、領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法,、年終述法等制度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度》,，將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容,、黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容和各部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子及執(zhí)法人員定期學(xué)法內(nèi)容,。2022年累計(jì)組織學(xué)習(xí)新頒新修的相關(guān)法律法規(guī)20件,、司法解釋12件、系列黨內(nèi)法規(guī)5件,。2022年全區(qū)國家工作人員學(xué)法考法,，參學(xué)率、報(bào)考率,、參考率,、通過率均到達(dá)100%，位于全市前列,。二是規(guī)范性文件制定質(zhì)量不斷提高,，制定程序不斷完善。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度,，2022年共審查規(guī)范性文件2件,，辦理重要涉法事務(wù)60次。嚴(yán)格開展規(guī)范性文件清理,，根據(jù)《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定,，我區(qū)于2022年9月全面清理規(guī)范性文件，宣布失效文件29件,，宣布廢止文件9件，確認(rèn)繼續(xù)有效文件6件,，宣布重新公布文件2件,，擬修訂文件3件。2022年10月,，對(duì)涉及計(jì)劃生育內(nèi)容的行政規(guī)范性文件開展了專項(xiàng)清理,，經(jīng)梳理匯總，發(fā)現(xiàn)《衡陽市蒸湘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈蒸湘區(qū)移民避險(xiǎn)解困搬遷項(xiàng)目實(shí)施辦法〉的通知》存在不當(dāng)限制規(guī)定情形，且該規(guī)定與國家現(xiàn)有政策文件相沖突,，因該文件已過有效期,，已自動(dòng)失效并不再使用，故無再修訂必要,。三是合法性審查全覆蓋工作取得新突破,。全面推行政府合同必經(jīng)合法性審查制度，全面落實(shí)政府用印文件全審查,、政府常務(wù)會(huì)全程參與,、重大疑難問題處理全程把關(guān)的工作模式。2022年以來共審查區(qū)政府,、區(qū)政府辦公室發(fā)文500余件,，會(huì)議紀(jì)要35件，累計(jì)提出修改意見400余條,。審查政府合同37件,，共提出合法性審查意見100余條。為政府領(lǐng)導(dǎo)依法決策,、民主決策,、科學(xué)決策提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。創(chuàng)新舉措,，將區(qū)委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要,、區(qū)委書記專題工作會(huì)會(huì)議紀(jì)要、區(qū)信訪聯(lián)系會(huì)會(huì)議紀(jì)要,、黨內(nèi)規(guī)范性文件等納入法制審核的范圍,。在全國范圍內(nèi)首次開啟了政府自身所有發(fā)文和執(zhí)法行為必經(jīng)法制審核的先河，創(chuàng)建了“政府所有發(fā)文和執(zhí)法行為未經(jīng)法制審核不得通過”的制度,。

（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。一是深入推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限向基層延伸。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),，將區(qū)有關(guān)部門承擔(dān)的部分行政處罰權(quán),、行政強(qiáng)制權(quán)下放至鎮(zhèn)（街道），實(shí)行綜合執(zhí)法,。開展控規(guī)拆違工作體制改革,，明晰自然資源部門及城市管理和綜合執(zhí)法部門、鎮(zhèn)（街道）實(shí)施權(quán),，推動(dòng)控規(guī)拆違工作力量下沉,，在強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）控規(guī)拆違工作屬地責(zé)任和主體責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)（街道）控規(guī)拆違工作隊(duì)伍建設(shè),。二是夯實(shí)行政執(zhí)法資格全覆蓋工作,。印發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法證換（核）發(fā)工作的通知》（衡蒸司〔2022〕14號(hào)）,，順利完成全區(qū)226名行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證換發(fā)工作，并對(duì)3名履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的工作人員核發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督證,。印發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法資格考試工作的通知》（衡蒸司〔2022〕27號(hào)）,，本著“應(yīng)報(bào)盡報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)”的原則,，要求各執(zhí)法部門報(bào)名人數(shù)不得少于三人,，切實(shí)增強(qiáng)了全區(qū)行政執(zhí)法力量。三是嚴(yán)格開展執(zhí)法案卷評(píng)查,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的全覆蓋,、全流程監(jiān)督,，根據(jù)《關(guān)于開展2022年行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》（衡蒸司〔2022〕25號(hào)）要求，2022年10月—12月對(duì)各區(qū)直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案卷組織開展集中評(píng)查工作,，共抽取6個(gè)主要執(zhí)法部門,，查閱2021年9月1日至2022年8月31日按普通程序辦結(jié)的行政許可、行政處罰案卷共計(jì)17本,。從主體合法,、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分,、程序合法,、適用法律準(zhǔn)確、法律文書制作規(guī)范,、其他等七方面規(guī)范執(zhí)法行為,。

（五）積極履行政復(fù)議應(yīng)訴職能。一是深化行政復(fù)議體制改革,。完善行政復(fù)議制度和規(guī)則,，明確行政復(fù)議的程序、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)與其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通,，相互支持、協(xié)調(diào),，共同推進(jìn)行政復(fù)議工作,，強(qiáng)化對(duì)復(fù)議裁決執(zhí)行的督促和跟蹤，確保執(zhí)行到位,。2022年以來,，新收行政復(fù)議案件48起，共辦結(jié)45起,，其中撤銷10起,，駁回6起，復(fù)議終止12起,、確認(rèn)違法3起,、維持決定6起、不予受理8起,，無被法院撤銷或確認(rèn)違法等糾錯(cuò)情況發(fā)生,。二是高質(zhì)量推進(jìn)行政應(yīng)訴工作。持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,，展現(xiàn)政府責(zé)任與擔(dān)當(dāng),，保障公民和組織的合法權(quán)益，促進(jìn)政府治理規(guī)范化和法治化,。自2022年5月起,，每月定期向衡陽市司法局報(bào)備本月行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭工作臺(tái)賬。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2022年開庭審理且制發(fā)《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭通知書》的行政訴訟案件,，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人均出庭應(yīng)訴。2022年共涉及行政案件18件,，已辦結(jié)的17起案件集中分布在行政復(fù)議,、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域，無確認(rèn)違法等敗訴情況發(fā)生,，行政訴訟勝率達(dá)100%,。

（六）構(gòu)筑社會(huì)穩(wěn)定防線，建設(shè)平安法治蒸湘,。一是有序推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解化解,。2022年受理法律援助案件444件，其中民事法律援助案件105件,，刑事案件339件,。強(qiáng)化矛盾化解，全年共受理矛盾糾紛253件,，調(diào)解成功248件,，引導(dǎo)當(dāng)事人走司法訴訟程序5件，調(diào)解成功率為100%,，涉及金額926.18萬元,，協(xié)議履行248件，無因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或處理不到位,，引發(fā)群體性械斗,、非正常死亡、集體性上訪等案事件,。參與調(diào)解醫(yī)療糾紛23起,，調(diào)解成功21起,，其中2起因案情復(fù)雜且重大轉(zhuǎn)為司法訴訟程序，涉及金額198.3萬元,，無“醫(yī)鬧”,、“醫(yī)暴”等社會(huì)惡劣現(xiàn)象發(fā)生。共組織排查矛盾糾紛40余次,，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛62件,，預(yù)防42起矛盾糾紛發(fā)生。二是切實(shí)規(guī)范落實(shí)社區(qū)矯正與安置幫教工作,。完善智慧矯正監(jiān)管體系,，開展“智慧矯正”建設(shè)，構(gòu)建“一個(gè)平臺(tái),，兩個(gè)中心,，三大支撐體系，四個(gè)智能化融合”的“智慧矯正”體系架構(gòu),，精準(zhǔn)掌握社區(qū)矯正對(duì)象活動(dòng)狀態(tài),，社區(qū)矯正對(duì)象信息化核查率達(dá)到100%。通過政府購買社區(qū)矯正社會(huì)服務(wù)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行實(shí)地走訪并開展心理咨詢,，2022年走訪191人次,，對(duì)12名矯正對(duì)象開展心理咨詢。通過職業(yè)培訓(xùn)助力社區(qū)矯正對(duì)象及安置幫教人員回歸社會(huì),。2022年共有61名社區(qū)矯正對(duì)象參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得技術(shù)等級(jí)證書,。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治區(qū)工作邁上新臺(tái)階。一是強(qiáng)化法治宣傳教育,。出臺(tái)《蒸湘區(qū)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》《蒸湘區(qū)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制單位2022年度重點(diǎn)任務(wù)清單》,。結(jié)合“八五”普法規(guī)劃、黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，開展《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》和“全民國家安全教育日”“保密宣傳教育月”“送法下鄉(xiāng)”等系列法治宣傳活動(dòng)50余場(chǎng),，開展法治講座15場(chǎng)，法律咨詢3000余人次,，達(dá)到了傳播法律知識(shí),、培育法治觀念、弘揚(yáng)法治精神的良好效果,。二是推進(jìn)法治示范村建設(shè),。自“民主法治（示范）村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，蒸湘區(qū)以民主法治示范創(chuàng)建為抓手,，在全市率先實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”全覆蓋的基礎(chǔ)上全面升級(jí),，逐步將法律服務(wù)的觸角延伸至村組（社區(qū)）一級(jí)，目前全區(qū)54個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋,，雨母山鎮(zhèn)七里山村榮獲第九批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”稱號(hào),。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,，深入開展“法律進(jìn)村（社區(qū)）”活動(dòng)。以法官,、檢察官,、行政執(zhí)法人員、律師,、人民調(diào)解員等法律工作者為依托，在全區(qū)各村（社區(qū)）培養(yǎng)“法律明白人”,，廣泛開展以案說法,、以案講法，提高全民法治觀念,，培養(yǎng)法律信仰,。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動(dòng)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成尊法學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚,。

二,、存在的問題

2022年，我區(qū)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,，但也存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),。一是部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法治區(qū)工作的重要性、緊迫性和長期性認(rèn)識(shí)仍需加強(qiáng),；二是行政執(zhí)法人員大多非法律專業(yè),，法制人員匱乏，在法治人才的招錄,、引進(jìn),、使用等方面仍存在短板，法治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),；三是鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直部門推進(jìn)法治建設(shè)工作的力度,、廣度、深度存在較大差異,。

三,、下一步工作安排

按照中央、省,、市關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署,，我區(qū)將以建設(shè)法治政府示范城區(qū)為目標(biāo)，固強(qiáng)補(bǔ)弱,，積極創(chuàng)新,，形成合力，推動(dòng)我區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,。

（一）強(qiáng)化憲法意識(shí),，營造法治氛圍,。深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法,、遵守憲法,、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng),。發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,，健全完善黨委（黨組）中心組學(xué)法、法治培訓(xùn),、依法決策等制度,，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法治觀念。貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，把全民普法工作做到實(shí)處,，用老百姓能聽懂、看明白的方式進(jìn)行普法宣傳,。扎實(shí)抓好“法律明白人”工作,，培養(yǎng)出一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的農(nóng)村“法律明白人”,，提升基層法律服務(wù)工作水平,，助推法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

（二）推進(jìn)示范創(chuàng)建,，打造法治政府,。以法治政府示范創(chuàng)建為契機(jī)，加快轉(zhuǎn)變政府職能,，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責(zé)任的法定化。健全依法決策機(jī)制,，發(fā)揮法律顧問和公職律師作用,，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問工作，不斷提高決策科學(xué)化,、民主化,、法治化水平。深化行政執(zhí)法體制改革,，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)格,、不規(guī)范、不文明、不透明等問題,。深入推進(jìn)法治政府建設(shè),，持續(xù)整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決破除形式主義,、官僚主義,，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。

（三）創(chuàng)新社會(huì)治理,，建設(shè)法治社會(huì),。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式,，努力將矛盾化解在基層,、消除在萌芽狀態(tài)。圍繞全區(qū)改革發(fā)展的重點(diǎn),，積極為重大項(xiàng)目見效提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)常態(tài)化,，注重社會(huì)信用體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系,、法律制約體系等建設(shè),，健全公共資源交易管理體制和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，讓各類市場(chǎng)主體在蒸湘投資放心,、發(fā)展安心,、生活舒心。加快建設(shè)覆蓋全業(yè)務(wù)全時(shí)空的公共法律服務(wù)體系,，落實(shí)基本公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，完善線上線下并行的服務(wù)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，推動(dòng)法治實(shí)踐,。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到全面依法治區(qū)的全過程和各方面。加強(qiáng)戰(zhàn)略性,、前瞻性研究,，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全面依法治區(qū)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,、率先垂范,，帶頭尊法學(xué)法守法用法，引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)形成法律至上,、依法辦事的良好氛圍,。按照規(guī)范提高、示范帶動(dòng)、分類指導(dǎo),、整體推進(jìn)的思路,，著力打造一批全市領(lǐng)先、全省占位的示范點(diǎn),，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制,。

特此報(bào)告,。

蒸湘區(qū)2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告