2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,,是決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,。全省各級人力資源社會保障部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,,認真落實中央和省委經濟工作會議,、全國人社工作會議精神,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,,堅持新發(fā)展理念,貫徹高質量發(fā)展要求,,圍繞人才優(yōu)先,、民生為本工作主線,科學編制實施湖南省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃,,推動我省人力資源和社會保障事業(yè)實現新發(fā)展,。
一、大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,,落實穩(wěn)定和擴大就業(yè)的新一輪政策,確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,,推動實現更加公平,、更加充分的就業(yè)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,,著力解決好結構性就業(yè)矛盾,。運用“互聯網+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài),支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。加強全方位公共就業(yè)服務,,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè),穩(wěn)妥有序做好化解過剩產能過程中職工安置工作,,扎實推進就業(yè)扶貧,,健全人力資源市場體系,完善失業(yè)保險制度,,有效應對失業(yè)風險,。2018年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人,,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)30萬人,,就業(yè)困難人員10萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率預期目標為4.5%以內,。
二,、深化社會保障改革,。進一步完善社會保險制度,按照兜底線,、織密網,、建機制的基本要求,推動建立多層次社會保障體系,。全面實施全民參保計劃,。貫徹落實國家基本養(yǎng)老保險制度改革總體方案,推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,,實施企業(yè)養(yǎng)老保險基金中央調劑金制度,。推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度深度融合,完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,。修訂全省實施失業(yè)保險條例辦法,。推進工傷保險省級統(tǒng)籌。社?;鹨?guī)模穩(wěn)步擴大,,保障基金安全可持續(xù)運行。到2018年底,,全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險人數、失業(yè)保險,、工傷保險,、生育保險人數計劃分別達到1312萬人、6820萬人,、574萬人,、779萬人、560萬人,。2018年新開工工程建設項目工傷保險參保率達到90%,。2018年,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,、職工基本醫(yī)療保險,、失業(yè)保險、工傷保險,、生育保險征繳收入計劃分別達到599億元,、255億元、13.7億元,、20億元,、12.6億元。
三、健全人事人才體制機制,。堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,,推進職稱制度改革和人才評價機制改革,深化國家職業(yè)資格證書制度改革,,實行職業(yè)資格目錄清單管理,。加強基層專業(yè)技術人才隊伍建設。加快高端急需緊缺人才培養(yǎng)和引進,。改革完善技能人才評價制度,,實施國家和省高技能人才振興計劃,開展各類職業(yè)技能競賽,。深化事業(yè)單位人事制度改革,,完善人事管理政策。全年計劃新增高技能人才3萬人,,新增技師和高級技師7000人。
四,、健全工資收入分配制度,。加強工資收入分配宏觀調控,健全工資決定和增長機制,,進一步規(guī)范工資收入分配秩序,。完善機關事業(yè)單位工資和津補貼制度,向艱苦地區(qū),、特殊崗位傾斜,。完善公務員獎金制度。改革國有企業(yè)工資決定機制,,深入推進國有企業(yè)負責人薪酬制度改革,。穩(wěn)妥推進企業(yè)工資集體協商制度。完善最低工資制度,、工資指導線制度,。
五、構建中國特色和諧勞動關系,。全面實施勞動合同制度,,企業(yè)勞動合同簽訂率保持在90%以上。推進集體協商和集體合同制度建設,,健全協調勞動關系三方機制,,深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動。完善勞動人事爭議處理多元化機制,。推進人社領域依法行政,,加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,依法公布重大違法行為。全面治理拖欠農民工工資問題,,著力強化源頭治理,。2018年,勞動保障監(jiān)察舉報投訴結案率達到97%,。
六,、推進基本公共服務均等化。加強人力資源和社會保障基本公共服務,、優(yōu)化服務流程,,提高服務質量。統(tǒng)籌人力資源市場建設,,加快人力資源服務業(yè)發(fā)展,。提升社會保障經辦管理服務能力和水平,實施“互聯網+人社”2020行動計劃,,加快金保工程二期建設,。推進社會保障卡應用,2018年底持卡人數達到5400萬人,。