2023年1-9月經(jīng)濟(jì)形勢分析
今年以來,在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)中央、省,、市決策部署,,錨定"三高四新"美好藍(lán)圖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),,聚力打好打贏"發(fā)展六仗",,前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
1-9月,,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值234.84億元,,增長3.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值3.20億元,,增長2.4%,;第二產(chǎn)業(yè)增加值76.54億元,增長7.1%,;第三產(chǎn)業(yè)增加值155.10億元,,增長2.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為1.4:32.6:66.0,。
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持增長,。1-9月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4.44億元,,增長3.4%,。糧食播種面積1千公頃,增長0.3%,;糧食產(chǎn)量6350噸,,增長0.5%。家禽出欄量34.27萬羽,,增長7.6%,;水產(chǎn)品產(chǎn)量2647噸,增長3.6%,。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增,。1-9月,全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長15.1%,,繼續(xù)保持兩位數(shù)的高位增長,。35家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入127.43億元,增長10.0%,;實(shí)現(xiàn)利潤總額6.95億元,,增長26.6%;擁有專業(yè)技術(shù)人員0.15萬人,,增長22.9%,。
三是消費(fèi)市場繼續(xù)恢復(fù)。1-9月,,全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額完成152.37億元,,增長-4.0%。分行業(yè)來看:批發(fā)業(yè),、零售業(yè),、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別完成8.38億元,、120.37億元,、3.84億元、19.78億元,,分別增長-14.8%,、-3.6%、0.4%,、-1.8%,,住宿業(yè)增速已實(shí)現(xiàn)正增。消費(fèi)活力正在進(jìn)一步釋放,。
四是民生福祉持續(xù)改善,。1-9月,全區(qū)全體居民人均可支配收入36542元,,增長3.9%,,快于同期GDP增速0.1個百分點(diǎn),居民收入不斷增加,。一般公共預(yù)算支出中教育支出2.54億元,,增長43.7%;公共安全支出0.06億元,,增長48.6%,。
二、當(dāng)前存在的問題
一是核算基礎(chǔ)指標(biāo)落后,。市局返回的37個核算基礎(chǔ)指標(biāo)中雖有規(guī)上制造業(yè)增加值增速,、房地產(chǎn)業(yè)工資總額增速等7個指標(biāo)排名靠前,但是也有16個指標(biāo)增速落后,,給GDP的核算造成了較大拖累,。其中落后最明顯的3個指標(biāo)分別是建筑安裝工程投資增速、商品房銷售面積增速,、餐飲業(yè)營業(yè)額增速,,分別落后全市15.9個、6.5個,、5.9個百分點(diǎn),。
二是工業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢縮小。一是價格指數(shù)出現(xiàn)波動,。9月當(dāng)月全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.3%,,購進(jìn)價格同比上漲4.7%;1-9月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比去年同期上漲2.2%,,購進(jìn)價格上漲4.8%,;當(dāng)月和累計的購進(jìn)價格均明顯高于出廠價格漲幅,企業(yè)利潤受到明顯擠壓,導(dǎo)致增加值增速較上半年有所下降,。二是企業(yè)下降面偏大,。受國內(nèi)外大環(huán)境影響,康地飼料,、中盈環(huán)保等部分企業(yè)訂單出現(xiàn)了大幅下滑,。35家企業(yè)中16家企業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)負(fù)增長,下降面達(dá)到了45.7%,工業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢將進(jìn)一步縮小,。
三是固投項(xiàng)目質(zhì)量欠佳,。一是項(xiàng)目少而小。22個500萬以上項(xiàng)目中億元以上項(xiàng)目僅有9個,,占比41%,;雖新增了18個項(xiàng)目,但與去年同期45個相比還是減少了25個,。17個房地產(chǎn)項(xiàng)目中6個已建成,、3個基本建成,新增項(xiàng)目數(shù)為0,,完成的投資額增長-38%,,拉低固投增速30.1個百分點(diǎn),形成嚴(yán)重拖累,。二是去年同期基數(shù)較大,。根據(jù)今年14.8%、186億元的目標(biāo)測算,,10-12月需要完成137億元左右的投資,,即月均需完成45.7億元投資,而目前1-9月月均投資量才5.5億元,,實(shí)現(xiàn)難度非常大,,急需抓實(shí)新項(xiàng)目開工和投資入庫。
四是消費(fèi)市場恢復(fù)偏慢,。一是4個細(xì)分行業(yè)尚未形成合力,。1-9月,限上批發(fā)業(yè),、零售業(yè),、住宿業(yè)、餐飲業(yè)的增速分別為 -60%,、-3.5% ,、1.8%、24.7%,;三個季度過去了,,4個行業(yè)中批發(fā)零售業(yè)還是負(fù)增長,。特別是支撐的汽車行業(yè)(占比43.1%)增長-20.5%,直接拉低限上社零10.7個百分點(diǎn),一直處于負(fù)數(shù)效應(yīng),。在面對當(dāng)前個性化,、多樣化的消費(fèi)需求,全區(qū)貿(mào)易行業(yè)單位營銷方式和手段還是欠缺創(chuàng)新,。二是增不抵退,拉動力不足,。1-9月退出13家貿(mào)經(jīng)企業(yè),,保留基數(shù)6億元;新增2家企業(yè),,上報數(shù)據(jù)0.3億元,;抵消后還要背負(fù)5.7億元的包袱,社零增長難上加難,。
三,、下步工作建議
一是把握形勢,準(zhǔn)確報數(shù),。準(zhǔn)確把握全國,、全省、全市運(yùn)行趨勢,,對全區(qū)經(jīng)濟(jì)全貌進(jìn)行系統(tǒng),、全面的梳理,防止出現(xiàn)異常情況,。持續(xù)做好資料收集,、數(shù)據(jù)質(zhì)量等基礎(chǔ)工作,按照統(tǒng)計行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,,不少報,、不漏報,不以稅務(wù)數(shù)據(jù)代替統(tǒng)計數(shù)據(jù),。抓好報前預(yù)警,、報中準(zhǔn)確、報后無錯三個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
二是對標(biāo)對表,明確任務(wù),。前三季度除了工業(yè)外,,其他指標(biāo)均明顯落后。四季度各行業(yè)主管部門要對照全年目標(biāo),加強(qiáng)調(diào)度的頻率和質(zhì)量,,盡全力彌補(bǔ)缺口,。要實(shí)時跟蹤督導(dǎo),、壓實(shí)責(zé)任,確保后續(xù)平穩(wěn)增長實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),。
三是取長補(bǔ)短,,提升實(shí)力。工業(yè)方面:密切關(guān)注通脹水平,、原材料價格波動,、價格指數(shù)等情況,做好衡鋼,、科盈,、鴻菱等重點(diǎn)企業(yè)以及下降企業(yè)的監(jiān)測,鞏固優(yōu)勢,。社零方面:積極舉辦汽車促銷活動,,推動中石化、汽車行業(yè)進(jìn)一步回暖,;加快線上線下轉(zhuǎn)型升級,,發(fā)展"網(wǎng)上超市"、"網(wǎng)上菜場"等新業(yè)態(tài),,多點(diǎn)拉動,、多元發(fā)展,爭取正增,。固投方面:提高新進(jìn)項(xiàng)目入統(tǒng)效率,,目前有兩個投資項(xiàng)目已開工但還沒有入庫(10億的衡陽科技職業(yè)學(xué)院、3.87億的雁城勞動實(shí)踐教育基地),,主要原因是土地,、施工許可等審批手續(xù)滯后無法及時入統(tǒng),后續(xù)要及時跟進(jìn)盡快入庫,;同時引導(dǎo)民間投資由房地產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,,加強(qiáng)要素保障,激發(fā)全社會投資活力,,扭轉(zhuǎn)負(fù)增,。
四是新增"四上",注入新力,。申報"四上"企業(yè)時間緊迫,、任務(wù)艱巨。要把"四上"單位培育申報工作列為當(dāng)前重點(diǎn)工作,,明確責(zé)任分工,、明確專人負(fù)責(zé),借助五經(jīng)普清查的東風(fēng),,引導(dǎo)企業(yè)積極申報入統(tǒng),。各行業(yè)主管部門要積極落實(shí)部門統(tǒng)計主體責(zé)任,,按照部門管理職責(zé)與權(quán)限,密切配合,,通力合作,,形成通暢的合作渠道。針對沒有入庫的重點(diǎn)納稅企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目和大型個體戶等潛在申報對象,,逐一摸排、重點(diǎn)培養(yǎng),、梯次銜接,,不斷注入發(fā)展新活力。