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湘政辦函〔2017〕64號
湖南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省政務公開政務服務工作考核辦法》的通知
各市州人民政府,，省政府各廳委,、各直屬機構(gòu)：
《湖南省政務公開政務服務工作考核辦法》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。
湖南省人民政府辦公廳
2017年7月11日
?。ù思鲃庸_）
湖南省政務公開政務服務工作考核辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）、《國務院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕55號）,，為深入推進和科學評價全省政務公開政務服務工作,，促進各級各部門認真履行職責，全面完成政務公開政務服務各項目標任務,，制定本考核辦法,。
第二條 依據(jù)本考核辦法對各市州政府，省政府各部門及直屬機構(gòu),，法律,、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務職能的省本級組織（以下簡稱“考核對象”）的政務公開政務服務工作進行考核。
第三條 政務公開政務服務考核工作在省政府領導下,，由省政務公開政務服務領導小組負責統(tǒng)籌,，省政府辦公廳具體組織實施，每年進行一次,。
公文辦理工作作為政務服務的重要內(nèi)容,，由省政府辦公廳負責考核，每年進行一次,。
第四條 考核工作堅持公開公平,、客觀公正、注重實效的原則,。
第五條 按市州政府和省直部門兩個類別分別確定考核項目,。
第六條 對市州政府的考核項目及要求。
?。ㄒ唬┙M織保障：市州,、縣市區(qū)政府主要負責人年內(nèi)至少聽取一次政務公開政務服務工作匯報、研究推動工作,，有關(guān)情況應對外公開,；政務公開政務服務工作列入政府領導工作分工，并在政府門戶網(wǎng)站公開,；建立健全政務公開政務服務工作機制,；明確機構(gòu)和人員負責政務公開政務服務工作；政務公開政務服務工作經(jīng)費列入本級財政預算,；政務公開政務服務工作納入本級政府績效評估,，分值權(quán)重不低于4%；建立量化評估指標體系,；年內(nèi)至少開展一次政務公開政務服務專項業(yè)務培訓,，各級行政學院等干部培訓院校要將政務公開政務服務納入干部培訓課程；定期對行政區(qū)域內(nèi)政務公開政務服務工作進行指導,、監(jiān)督,、檢查；政務公開政務服務制度健全并執(zhí)行到位。
?。ǘ┱畔⒐_：編制,、發(fā)布并及時更新政府信息公開指南、目錄及年報,；按要求及時準確報送政府信息公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)；將“五公開”要求落實到辦文,、辦會程序,；及時、準確,、全面公開政府信息,；對公開內(nèi)容進行動態(tài)擴展和定期審查；政策解讀機制健全,，按要求主動做好政策解讀工作,；積極穩(wěn)妥回應社會關(guān)切，按要求報送政務輿情處置情況,；依申請公開政府信息渠道暢通,，依法依規(guī)辦理公眾提出的政府信息公開申請；基層政務公開標準化規(guī)范化建設推進有力,，梳理和編制政務公開事項標準,，規(guī)范政務公開工作流程，完善政務公開方式,。
?。ㄈ┱W(wǎng)站：政府網(wǎng)站合格達標，未被國務院辦公廳,、省政府辦公廳通報批評,；建立健全行政區(qū)域內(nèi)政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機制，有監(jiān)測臺賬,，每季度抽查比例不低于30%,，對外公開抽查結(jié)果；政府網(wǎng)站按要求進行開設和整合,；政府網(wǎng)站功能齊全,、好用，網(wǎng)站發(fā)布信息審核嚴格,、無差錯,，網(wǎng)站運行安全穩(wěn)定高效；政府網(wǎng)站集約化建設推動有力,，完成年度整合任務,；政府網(wǎng)站管理和運維機制健全；及時規(guī)范辦理轉(zhuǎn)來的“我為政府網(wǎng)站找錯”欄目網(wǎng)民留言。
?。ㄋ模┱辗眨菏兄?、縣市區(qū)政務服務中心場地滿足需求，功能齊備,，制度完善,，運行規(guī)范；全面深化市州,、縣市區(qū)“兩集中,、兩到位”改革；政務服務項目進駐齊全,；按照《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作實施方案〉的通知》（湘政發(fā)〔2017〕19號）要求,，完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”年度工作任務；建設并應用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺,；全面梳理政務服務事項,，編制事項目錄和指南，對外集中公開并動態(tài)更新,；實現(xiàn)政務服務事項標準化管理,；優(yōu)化網(wǎng)上服務流程，推進事項網(wǎng)上辦理,；按要求實現(xiàn)政務資源共享,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心建設達標；城鄉(xiāng)社區(qū)（村）設有便民代辦點,，實行便民服務免費代辦制度,。
（五）公文辦理：市州,、縣市區(qū)政府貫徹落實省政府決策部署,，按規(guī)定及時報告相關(guān)工作；認真貫徹《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,，按行文規(guī)則,、質(zhì)量和時效要求向省政府報送公文；切實精簡文件,，完成精簡文件目標任務,。
（六）12345平臺建設：12345平臺整合,、建設,、管理工作機構(gòu)健全、責任明確,；市州,、縣市政府建設好本級政府12345公共服務和投訴舉報平臺,；整合各類相關(guān)部門的投訴舉報平臺，接入12345公共服務和投訴舉報平臺,；按要求辦理12345公共服務和投訴舉報平臺轉(zhuǎn)辦事項,。
（七）每年向省政務公開辦主辦的《政務公開情況交流》報送信息不少于12條,，按要求完成省政務公開辦的約稿任務,；市州行政區(qū)域內(nèi)政務公開政務服務工作獲得國家、省里專門表揚,；被授予全國或省級政務公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作試點優(yōu)秀或先進單位,；試點工作成效突出，被通報表揚,；所報信息被政務公開情況交流內(nèi)刊采用；積極派工作人員到省政務公開辦跟班學習,，將加分,。
市州行政區(qū)域內(nèi)政務公開政務服務工作被國家、省里點名批評,；試點工作未按要求及時完成任務,，被通報批評；未按要求及時報送政務公開政務服務有關(guān)材料,，將扣分,。
第七條 對省直部門的考核項目和要求。
?。ㄒ唬┙M織保障：部門主要負責同志年內(nèi)至少聽取一次政務公開政務服務工作匯報,、研究推動工作，有關(guān)情況應對外公開,；政務公開政務服務工作列入部門領導工作分工,，并在政府網(wǎng)站公開；建立健全政務公開政務服務工作機制,；明確機構(gòu)和人員負責政務公開政務服務工作,；政務公開政務服務工作經(jīng)費有保障；政務公開政務服務工作納入本單位績效評估,，分值權(quán)重不低于4%,；建立量化評估指標體系；年內(nèi)至少開展一次政務公開政務服務專項業(yè)務培訓,；定期對本單位本系統(tǒng)政務公開政務服務工作進行指導,、監(jiān)督、檢查,；政務公開政務服務制度健全并執(zhí)行到位,。
?。ǘ┱畔⒐_：編制、發(fā)布并及時更新政府信息公開指南,、目錄及年報,；按要求及時準確報送政府信息公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)；將“五公開”要求落實到辦文,、辦會程序,；及時、準確,、全面公開政府信息,；對公開內(nèi)容進行動態(tài)擴展和定期審查；政策解讀機制健全,，按要求主動做好政策解讀工作,；積極穩(wěn)妥回應社會關(guān)切，按要求報送政務輿情處置情況,；依申請公開政府信息渠道暢通,，依法依規(guī)辦理公眾提出的政府信息公開申請。
?。ㄈ┱W(wǎng)站：部門網(wǎng)站合格達標,，未被國務院辦公廳、省政府辦公廳通報批評,；建立健全部門網(wǎng)站日常監(jiān)測機制,，有監(jiān)測臺賬；部門網(wǎng)站按要求進行開設和整合,；部門網(wǎng)站功能齊全,、好用，網(wǎng)站發(fā)布信息審核嚴格,、無差錯,，網(wǎng)站運行安全穩(wěn)定高效；部門網(wǎng)站管理和運維機制健全,；及時規(guī)范辦理轉(zhuǎn)來的“我為政府網(wǎng)站找錯”欄目網(wǎng)民留言,。
（四）政務服務：按照湖南省人民政府湘政發(fā)〔2017〕19號文件要求,，完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”年度工作任務,；全面梳理政務服務事項，編制事項目錄和指南,，對外集中公開并動態(tài)更新,；實現(xiàn)政務服務事項標準化管理；優(yōu)化網(wǎng)上服務流程,，推進事項網(wǎng)上辦理,；按要求實現(xiàn)政務資源共享,；部門辦的行政審批和公共服務事項程序規(guī)范、運行高效,、群眾滿意,。
（五）公文辦理：貫徹落實省政府決策部署,，按規(guī)定及時報告相關(guān)工作,，出臺相關(guān)政策文件；認真貫徹《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,，按行文規(guī)則向省政府報送公文,；省政府常務會議討論通過的文件，起草部門及時修改,，按規(guī)定報批出臺,；省政府辦公廳批轉(zhuǎn)征求意見的公文，按規(guī)定時限及時反饋意見,；報省政府的代擬文稿,，征求意見全面，對不同意見部門負責人組織協(xié)調(diào),，文稿質(zhì)量高,，體例格式規(guī)范,，程序規(guī)范,；切實精簡文件，完成精簡文件目標任務,。
?。?2345平臺建設：12345平臺整合、建設,、管理工作機構(gòu)健全,、責任明確；按要求整合接入省12345公共服務和投訴舉報平臺,；按要求辦理12345公共服務和投訴舉報平臺轉(zhuǎn)辦事項,。
（七）每年向省政務公開辦主辦的《政務公開情況交流》報送信息不少于12條,，按要求完成省政務公開辦的約稿任務,；部門政務公開政務服務工作獲得國家、省里專門表揚,；被授予全國或省級政務公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作試點優(yōu)秀或先進單位,；試點工作成效突出，被通報表揚,；所報信息被政務公開情況交流內(nèi)刊采用,；積極派工作人員到省政務公開辦跟班學習,，將加分。
部門政務公開政務服務工作被國家,、省里點名批評,；試點工作未按要求及時完成任務，被通報批評,；未按要求及時報送政務公開政務服務有關(guān)材料,，將扣分。
第八條 政務公開政務服務工作,、公文辦理工作分別實行百分制量化考核,，考核結(jié)果分為優(yōu)秀（90分以上，含90分）,，良好（80—90分,，含80分），合格（60—80分,，含60分）,，不合格（低于60分）4個等次。
第九條 考核程序,。
?。ㄒ唬┱展_政務服務工作。1,、制定考核方案,。省政府辦公廳根據(jù)本辦法，結(jié)合年度工作要點,，制定年度考核方案和指標,，經(jīng)省政務公開政務服務領導小組審定后實施。2,、組織考核,。省政府辦公廳組織相關(guān)人員，通過聽取考核對象的情況匯報,、召開座談會,、發(fā)放調(diào)查表、查閱相關(guān)會議記錄和有關(guān)資料檔案,，查看政府網(wǎng)站等方式對考核對象進行實地考核,，形成書面考核報告和考核分數(shù)。3,、綜合考核,。省政府辦公廳根據(jù)組織考核情況，結(jié)合政務公開工作日常監(jiān)測情況對考核對象進行綜合考核,，提出各考核對象的年度得分,，報省政務公開政務服務領導小組審定,。
（二）公文辦理工作,。1,、制定考核方案。省政府辦公廳根據(jù)全省公文辦理工作實際,，制定考核方案,，確定考核內(nèi)容。2,、日?？己恕Ｊ≌k公廳根據(jù)各市州政府,、省直機關(guān)單位報送省政府公文情況,，每季度編印《公文辦理情況通報》，通報公文辦理工作中存在的問題,。3,、綜合考核。各市州政府和省直機關(guān)各單位對照考核內(nèi)容向省政府辦公廳（文電處）報送年度公文辦理工作自評報告,，省政府辦公廳根據(jù)《公文辦理情況通報》,、自評報告、實地查看相關(guān)公文辦理記錄情況等進行綜合考核,，依照考核指標得出各考核對象的年度考核分數(shù),。
第十條 考核結(jié)果的運用。
?。ㄒ唬┦≌k公廳將通報考核結(jié)果,。
?。ǘ┛己私Y(jié)果作為當年度省委,、省政府績效評估政務公開政務服務部分的評分依據(jù)，按照分值權(quán)重,，進行折算計分,。政務公開政務服務年度考核作為五年一度評選全省政務公開工作先進單位的主要依據(jù)。
?。ㄈ┦≌k公廳將考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時向被考核對象反饋,，并督促其及時整改。被考核對象要制定整改方案,，限時整改到位,，并將整改落實情況報省政府辦公廳。
第十一條 對考核工作中弄虛作假,、瞞報謊報的,，責令整改,，視情給予通報批評、約談問責,、降低考核等次等懲處,，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責任。
第十二條 各市州政府應結(jié)合實際制定政務公開政務服務工作考核辦法,，推動政務公開政務服務各項工作任務落實,。
第十三條 本考核辦法自印發(fā)之日起施行。
湘公安網(wǎng)備：43040802000077