一,、 公租房管理工作
(一)租賃補貼發(fā)放工作完成情況
2018年一季度新增保障對象13戶,取消43戶,異動4戶,。一季度補貼共發(fā)放¥587910(人民幣伍拾捌萬柒仟玖佰壹拾元整),,發(fā)放戶數(shù)1162戶,。
(二)審計整改工作完成情況
根據(jù)市審計局《衡陽市本級2017年保障性安居工程跟蹤審計報告》衡審報﹝2018﹞7號文件精神,,我區(qū)2017年共有47戶,,違規(guī)領(lǐng)取公租房補貼5.6萬元,,違規(guī)享受公租房實物配租55套,。
2017年2月全市召開了審計整改工作會議后,我區(qū)高度重視,,立即召集各鎮(zhèn)街及項目實施單位召開了審計整改工作部署會,,明確了整改責(zé)任主體及時限要求。2017年3月我區(qū)正式接到市審計局下發(fā)的《2017年衡陽市保障性安居工程審計中查處蒸湘區(qū)問題處理意見,、需采取的整改措施及整改期限》,,進(jìn)一步加大了整改工作力度,取得了一定的進(jìn)展,。
截止到目前,,已清退所有違規(guī)配租的55套公租房,追回違規(guī)領(lǐng)取補貼資金42868元,,剩余9戶13170元補貼資金未追回,。已向?qū)俚劓?zhèn)街下達(dá)審計整改通知書,要求各鎮(zhèn)街于4月27日前務(wù)必完成審計整改任務(wù),。
工作亮點:
相比于去年,,大部分鎮(zhèn)街違規(guī)資金追繳力度加大,追繳速度較快,,僅個別街道未完成整改任務(wù),。
二、 棚戶區(qū)改造工作
(一)2018年棚改計劃完成情況
今年共申報棚改項目6個,其中1個為省廳正式備案的實施項目——南華大學(xué)紅湘校區(qū)棚改項目,;5個為列入實施計劃,,已啟動前期工作的項目——市制釘廠棚改項目、市農(nóng)機推廣站棚改項目,、勤儉巷43-45號棚改項目,、大立三組老居民點棚改項目和雨母山幸福村棚改項目。
目前,,南華大學(xué)紅湘校區(qū)棚改項目已已基本完成前期摸底,、第一輪征詢以及初步測算等工作;市制釘廠棚改項目已啟動前期摸底,、第一輪征詢以及初步測算等工作,;市農(nóng)機推廣站棚改項目報建手續(xù)已基本辦理完畢,正在辦理施工許可證,,準(zhǔn)備開工,;勤儉巷43-45號棚改項目已完成前期測算工作,但因征拆成本過高,,經(jīng)市住建,、規(guī)劃、國土等部門聯(lián)合現(xiàn)場勘察,,認(rèn)為不宜啟動棚改,;雨母山幸福村棚改項目經(jīng)市住建、規(guī)劃,、國土等部門聯(lián)合現(xiàn)場勘察,,認(rèn)為該項目不在城市總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi),不符合土地利用總體規(guī)劃,,各項用地及規(guī)劃手續(xù)無法辦理,,不建議進(jìn)行棚改。
工作亮點:
南華大學(xué)紅湘校區(qū)棚改項目前期棚改工作進(jìn)度較快,。特別是第一輪征詢工作及測算工作,,時間緊,任務(wù)重,,在區(qū)住建局的全力主導(dǎo),紅湘街道及南華大學(xué)的積極配合下,,不僅順利完成了第一輪入戶調(diào)查摸底工作,,還開創(chuàng)性的總結(jié)出了適用于我區(qū)棚改項目實際的前期測算模型。今后,,其它項目可套用該模型較快的進(jìn)行各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)測算分析,,為項目決策提供有力支持。
(二)審計整改工作完成情況
1、目標(biāo)任務(wù)未完成問題
存在問題:2017年上級下達(dá)蒸湘區(qū)雨母片,、雨母幸福村2個棚戶區(qū)改造開工任務(wù)數(shù)為214套,,實際開工數(shù)為0戶(套),未完成開工任務(wù)214套,。
整改進(jìn)度:雨母片棚戶區(qū)改造項目(135套)正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工,,實際已動工,將加快項目施工進(jìn)度,,確保今年內(nèi)完成基本建成任務(wù),;雨母幸福村棚戶區(qū)改造項目擬通過項目調(diào)整完成審計整改任務(wù),已上報市住建局住???,擬調(diào)整為立新二社區(qū)棚改項目(改擴建項目),等待市局正式批復(fù),。
2,、安居住房分配管理方面存在的問題
存在問題:
(1)長湖片區(qū)(冠都C1區(qū)安置聯(lián)建點),松亭棚戶區(qū)改造一,、二期安置房建設(shè)項目在設(shè)計,、監(jiān)理服務(wù)、工程施工,、重要設(shè)備,、材料采購等方面應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)(該問題為2016審計查出問題,未作出處理,,蒸湘區(qū)長湖便民服務(wù)中心也未進(jìn)行整改),。
(2)呆鷹嶺中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園公租房項目未辦理基本建設(shè)前期手續(xù)即開工建設(shè)。
整改進(jìn)度:
(1)長湖片區(qū)棚改項目(冠都C1區(qū)安置聯(lián)建點)已由市政府向省住建廳發(fā)函調(diào)整為呆鷹嶺振興棚改項目(該項目已基本建成),,省廳已不再追究,,應(yīng)視為已整改到位;請市直相關(guān)部門對松亭棚戶區(qū)一,、二期安置房建設(shè)項目依法予以處罰,。
(2)該項目由蒸湘區(qū)城建投負(fù)責(zé)實施,該司正針對該項目工程質(zhì)量問題進(jìn)行司法鑒定,,待出具司法鑒定結(jié)果后,,將進(jìn)一步督促其補辦及完善前期手續(xù)。
(三)遺留問題處置進(jìn)展情況
1,、羅家井19-23號棚戶區(qū)改造項目
該項目已完成拆遷,,因?qū)嶋H拆遷戶數(shù)僅為30戶,擬調(diào)整為立新二社區(qū)棚改項目(改擴建項目)完成整改任務(wù),。
2,、杏花路9-17號棚戶區(qū)改造項目
根據(jù)《關(guān)于蒸湘區(qū)歷年棚改實施項目遺留問題及2017年棚改開工率未達(dá)標(biāo)問題的處置意見》衡蒸政報〔2017〕94號及區(qū)棚改領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的《督辦令》,該項目附屬工程建設(shè)及分配入住工作由衡陽國聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé),要求務(wù)必于11月底前完成,。目前,,該項目已完成安置房預(yù)分配工作,有線及光纖已入戶,,燃?xì)庵鞴芤呀尤胄^(qū),,水電氣尚未入戶,外圍排水管道尚未接好,,電力增容及自來水開梯尚未辦好,,雖已部分交鑰匙,但尚未達(dá)到入住條件,;該項目共拖欠拆遷戶28個月過渡費,,且之前開發(fā)商承諾的協(xié)商面積未落實。
整改進(jìn)度及解決措施:
1,、該項目系2014年棚改遺留問題,,多次導(dǎo)致拆遷戶集體性上訪,須盡快完善排水,、供水,、供電、供氣等附屬設(shè)施,,盡快實現(xiàn)真正意義的交付入住,。
2、拖欠拆遷戶的過渡費須盡快付清,;與此同時,,之前承諾的協(xié)商面積,由開發(fā)商與拆遷戶通過補充協(xié)議的方式落實下來,,正式蓋章生效,。
3、開發(fā)商負(fù)責(zé)盡快為該項目補辦規(guī)劃,、國土等相關(guān)手續(xù),,既完成審計整改任務(wù),又將該項目合法化,,化解潛在風(fēng)險,。區(qū)政府全力協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門為該項目補辦各項手續(xù)。
4,、針對開發(fā)商資金鏈緊張問題,,開發(fā)商已與市體育局協(xié)商,市體育局表示愿意按合同約定由該單位職工個人與開發(fā)商就團購房購房款支付事宜進(jìn)行銜接,,該單位不再干涉,預(yù)計該項措施可逐步緩解開發(fā)商資金壓力,促進(jìn)房屋早日交付事宜,。目前,,該項目附屬工程建設(shè)已復(fù)工。
3,、西合路聯(lián)合七組棚戶區(qū)改造項目
該項目已完成拆遷,,已按棚改立項,正在進(jìn)行用地招拍掛前的手續(xù)辦理工作,,已向市政府請示,,由市政府下文收回榮成公司等名下的2宗已出讓宗地(工業(yè)用地),再作為本棚改項目用地一起掛牌出讓,;市政府責(zé)成市國土局進(jìn)行研究,,待市政府正式下文收儲后,即可實現(xiàn)掛牌出讓,。
存在問題及解決措施:
手續(xù)辦理進(jìn)度緩慢,,須加大協(xié)調(diào)力度,促使用地手續(xù)盡快辦結(jié),。
4,、松亭棚戶區(qū)改造二期項目
該項目已拆遷,已簽訂700戶貨幣安置協(xié)議,,所有農(nóng)發(fā)行融資貸款已審批到位,。目前,該項目貨幣安置打款工作進(jìn)展順利,,該工作由區(qū)城建投牽頭,,長湖便民服務(wù)中心全力協(xié)助,由長沙銀行具體操作,。截止到目前,,已完成貨幣安置補償賬戶開戶420戶,已打款到位204戶,。
存在問題及解決措施:
貨幣安置補償款付款進(jìn)度較慢,,下一步須加大力度,盡快將所有款項撥付到位,。