編者按
事成于氣正,，業(yè)興于風(fēng)清,。今年以來(lái)，衡陽(yáng)市按照“一年創(chuàng)示范,、兩年全覆蓋,、三至五年提質(zhì)增效”的工作思路，把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為縱深推進(jìn)清廉衡陽(yáng)建設(shè)的有力抓手,，把為民辦實(shí)事與清廉衡陽(yáng)建設(shè)深度融合,，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，雁城大地上呈現(xiàn)出清廉之美,、清廉之治,、清廉之效，為市委“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略凝聚起強(qiáng)勁動(dòng)力,。
我們聚焦各地各部門(mén)的特色做法和扎實(shí)舉措,，著力展現(xiàn)工作進(jìn)展與成效。今日推出第十四期,。
“以前辦點(diǎn)事不知道該找誰(shuí),、怎么辦，現(xiàn)在有了這個(gè)清單,，辦事情要找村里還是鄉(xiāng)里,、要怎么做，查一下這個(gè)清單就知道了,，非常方便,。”在衡南縣茶市鎮(zhèn)怡海村小微權(quán)力公示欄前,，幾位村民正認(rèn)真閱讀清單上的權(quán)力運(yùn)行流程圖,，并不時(shí)用手機(jī)拍照記錄，對(duì)村里的新變化連連點(diǎn)贊,。
讓村民感受到實(shí)實(shí)在在的便利,，是衡陽(yáng)市近年來(lái)大力推進(jìn)清廉村居建設(shè)的諸多亮點(diǎn)之一。衡陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)以班子清廉,、村務(wù)清爽,、思想清正、民風(fēng)清醇,、干群親清為目標(biāo)的“清廉村居”建設(shè),，為基層治理和鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入“廉動(dòng)力”。
群眾的事讓群眾知道,、讓群眾監(jiān)督，把群眾最關(guān)心的事曬在陽(yáng)光下,，是清廉村居建設(shè)的重要內(nèi)容,。衡陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委抓住村務(wù)公開(kāi)這個(gè)重點(diǎn)，協(xié)同市委組織部推動(dòng)“四議兩公開(kāi)”“四會(huì)四議”在基層落實(shí)落地,，保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),。著力破解鄉(xiāng)村治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題,，制定村級(jí)小微權(quán)力清單，進(jìn)一步落實(shí)20項(xiàng)依法自治事項(xiàng)和30項(xiàng)依法協(xié)助政府工作事項(xiàng),，有效促進(jìn)村（社區(qū)）在重大事項(xiàng)決策,、工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)透明，全方位構(gòu)建起村（社區(qū)）權(quán)力運(yùn)行的制度屏障，為廣大村民參與民主監(jiān)督提供便利條件,。
“今年你家雙季稻種植面積是多少,？補(bǔ)貼都拿到了嗎？”近日,，常寧市紀(jì)委監(jiān)委“三湘護(hù)農(nóng)”督查小組拿著一份“雙季稻”種植面積補(bǔ)貼明細(xì)表,，深入三角塘鎮(zhèn)三角塘村糧食生產(chǎn)萬(wàn)畝綜合示范片，與種糧大戶(hù)詹文華現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)種糧面積,，確保種糧補(bǔ)貼真真正正地發(fā)到各位種了地的鄉(xiāng)親手里,。
惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放，事關(guān)農(nóng)民的切身感受和切身利益,，是農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的重點(diǎn)事項(xiàng),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。衡陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委緊盯惠農(nóng)補(bǔ)貼資金申請(qǐng),、撥付,、使用過(guò)程中的突出問(wèn)題，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析比對(duì),，全面梳理惠農(nóng)補(bǔ)貼資金問(wèn)題線(xiàn)索,，聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)力量深入基層一線(xiàn),，開(kāi)展實(shí)地檢查和問(wèn)題核查,。今年以來(lái)，受理處置惠農(nóng)補(bǔ)貼資金問(wèn)題線(xiàn)索263件,，立案227件,，組織處理57人，黨紀(jì)政務(wù)處分269人,，追繳資金498.89萬(wàn)元,。
農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富,，規(guī)范村級(jí)集體“三資”管理是關(guān)鍵,。市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局,、市自然資源和規(guī)劃局等部門(mén),，組織指導(dǎo)各縣市區(qū)定期開(kāi)展集體“三資”清查，分階段推進(jìn)村集體“三資”臺(tái)賬錄入省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”電子信息平臺(tái),，接受社會(huì)監(jiān)督,。嚴(yán)格落實(shí)“村賬鄉(xiāng)管”制度，完成村（居）民委員會(huì)與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織功能分離和分賬管理,，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明確,、管理規(guī)范的村級(jí)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體系,，以提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部治理效能。
“片中村干部違紀(jì)違法典型案例給我的內(nèi)心觸動(dòng)很大,，會(huì)上對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的解讀讓我認(rèn)識(shí)到,，只有主動(dòng)交代才能爭(zhēng)取寬大處理……”日前，在衡陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委“送教下基層”的黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育課后,，該縣杉橋鎮(zhèn)關(guān)王村村委委員湯某克服了猶豫和僥幸心理,，向鎮(zhèn)紀(jì)委主動(dòng)交代了自己的違紀(jì)問(wèn)題。
在雁峰區(qū)岳屏鎮(zhèn),，同樣的警示教育延伸到了村組干部,。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下，岳屏鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,、各村（社區(qū)）“兩委”干部,、村民小組長(zhǎng)及黨員代表，集中觀看警示教育片《以案促治——懲腐肅貪讓征拆在陽(yáng)光下運(yùn)行》,，緊扣該鎮(zhèn)征拆數(shù)量多,、重點(diǎn)項(xiàng)目多、征拆體量大的實(shí)際,，警醒“看片人”莫成“片中人”,。
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，衡陽(yáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持將農(nóng)村黨員干部納入重點(diǎn)教育對(duì)象,，充分運(yùn)用各類(lèi)警示教育資源,，推動(dòng)農(nóng)村黨員干部特別是“兩委”干部增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)，持續(xù)涵養(yǎng)基層風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),，持續(xù)筑牢“不想腐”的思想根基,。結(jié)合“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)，以“三會(huì)一課”,、主題黨日,、屋場(chǎng)懇談會(huì)等形式，積極組織村干部召開(kāi)警示教育會(huì),，現(xiàn)場(chǎng)觀看警示教育片,、學(xué)習(xí)村干部管理?xiàng)l例以及違紀(jì)違法典型案例并開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。及時(shí)督促村黨組織書(shū)記講好紀(jì)律黨課,、推動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開(kāi)展“清廉教育”談心談話(huà)，筑牢村干部廉潔底線(xiàn),。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是深化清廉村居建設(shè)的重要基礎(chǔ),。強(qiáng)化廉潔文化教育、示范,、引領(lǐng)作用,，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)融入鄉(xiāng)村治理,、文化培育和社風(fēng)民風(fēng)建設(shè)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)護(hù)航鄉(xiāng)村振興的鮮明特色,。南岳區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞旅游特色,，將“廉”元素巧妙融入鄉(xiāng)村旅游，打造蓮園,、廉溪,、荷花公社等鄉(xiāng)村廉潔文化示范點(diǎn)和“紅星閃閃”“清風(fēng)習(xí)習(xí)”等鄉(xiāng)村廉潔文化陣地，讓廣大村民及游客在潛移默化中感受清廉的魅力,。
“村居是清廉建設(shè)的前沿陣地和神經(jīng)末梢,。要不斷健全完善基層監(jiān)督體系，持續(xù)優(yōu)化干部作風(fēng),、優(yōu)化政治生態(tài),、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓清廉之風(fēng)吹遍衡州大地,，為鄉(xiāng)村振興凝聚力量,。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。（文/湯菁麗,、王棟才、谷利平）