集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，關(guān)乎民生福祉,，關(guān)乎人心向背。
2024年,，我市把持續(xù)深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為縱深推進清廉衡陽建設(shè)的有力抓手,，把為民辦實事與清廉衡陽建設(shè)深度融合,，統(tǒng)籌謀劃部署,、持續(xù)深入推進，以看得見的變化,、感受得到的成效取信于民,。
筑牢嚴(yán)的基調(diào)，以“鐵拳頭”懲治“微腐敗”
“真沒想到,，居然還能領(lǐng)回這筆錢,，真的太感謝紀(jì)委了……”近日，家住衡陽縣大安鄉(xiāng)大安社區(qū)的曾國民,，從縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員手中接過征地補償款時,，感激地說。
經(jīng)查,，大安社區(qū)黨總支書記,、居委會主任呂某利用職務(wù)便利，克扣了金玉組,、建設(shè)組村民1.4萬余元征地補償款,。不僅如此，呂某還存在其他違紀(jì)違法問題,，受到留黨察看一年處分,。
2024年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯惠農(nóng)補貼資金管理,、農(nóng)村集體“三資”管理,、耕地“非農(nóng)化”基本農(nóng)田“非糧化”等重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)，以查辦案件開路,，嚴(yán)肅查處了常寧市勝橋鎮(zhèn)文堰村原支部書記劉某侵吞惠農(nóng)補貼資金等一系列“靠農(nóng)吃農(nóng)”,、謀取私利等典型案件，持續(xù)釋放“零容忍”的強大震懾,。
2024年,，全市深化推進“三湘護農(nóng)”專項行動，統(tǒng)籌開展涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，處置涉農(nóng)問題線索756件,，黨紀(jì)政務(wù)處分765人，收繳違紀(jì)違規(guī)資金1204萬元,，退還群眾或村集體賬戶459.8萬元,。
群眾期盼處，就是工作發(fā)力點,。市紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向,，順應(yīng)群眾所思所想所憂所盼，解決群眾反映強烈的突出問題，一場關(guān)乎群眾切身利益的攻堅戰(zhàn)由此展開——
運用“群眾點題”機制,，堅持開門聽取民意,，采取屋場懇談會、入戶走訪等方式廣泛收集意見,，結(jié)合信訪舉報,、監(jiān)督檢查、巡視巡察和12345政務(wù)服務(wù)熱線收集到的情況,，系統(tǒng)梳理民生訴求,，找準(zhǔn)群眾急難愁盼問題；
緊扣本地實際,，綜合分析研判,，選取政務(wù)服務(wù)中的“索拿卡要”和農(nóng)村亂占耕地建房問題作為市級整治重點項目，并帶動各縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委選取農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場突出問題,、旅游市場頑瘴痼疾,、重點項目建設(shè)中以權(quán)謀私等開展專項整治，以重點突破帶動整體推進,；
緊盯嚴(yán)重侵害群眾利益,、漠視群眾疾苦的問題線索，深挖背后的風(fēng)腐問題,，綜合運用領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案,、提級辦理、“室組地”協(xié)作,、交叉辦案等方式,，嚴(yán)肅查處一批重點案件，發(fā)揮震懾作用,。
辦案是最直觀的標(biāo)尺,，也是最有力的震懾。
2024年以來,，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題6531件,，留置115人。市紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，以永遠(yuǎn)在路上的決心和韌勁持續(xù)懲治群眾身邊腐敗問題,。
落實嚴(yán)的措施，從“小切口”撬動“大民生”
黨的二十大以來,，市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)整治損害群眾利益的突出問題,，以實際成效贏得群眾支持和信賴。
瞄準(zhǔn)“小切口”,，護航“大民生”,。各縣市區(qū)因地制宜，選取本地區(qū)群眾反映強烈的突出問題,，以項目化方式糾治頑瘴痼疾,，為群眾辦實事解難題。
衡南縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場“一社一場”突出問題開展點題整治,。在深入調(diào)研和系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，該縣出臺整治工作方案,，明確套取,、挪用財政獎補扶持資金等8個方面的整治內(nèi)容。
衡陽縣紀(jì)委監(jiān)委開展一線大走訪活動,，217名紀(jì)檢監(jiān)察干部來到田間地頭,、屋場院壩，面對面訪民情,、實打?qū)嵔饷駪n,。全縣職能單位各盡其能、頻出實招,，讓群眾看到真變化,、得到真實惠。
衡山縣紀(jì)委監(jiān)委通過“百姓點題,、部門答題,、紀(jì)委監(jiān)督”，聚焦環(huán)境污染,、政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,、老舊小區(qū)改造監(jiān)管不到位等老百姓急難愁盼的多個突出問題，推動辦好一批群眾可感可及的民生實事,。相關(guān)職能部門共辦理民生實事超300件,，涉及群眾8.67余萬人。
衡東縣紀(jì)委監(jiān)委針對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題,，規(guī)范藥品采購使用,，嚴(yán)格設(shè)備采購程序，實行備案登記,；對照“八類43項”重點問題開展自查自糾工作,，細(xì)化整改措施，進行靶向治療,，形成高壓態(tài)勢,。
祁東縣紀(jì)委監(jiān)委通過“室組地”聯(lián)動監(jiān)督、“紀(jì)巡審”全面收集線索,、“提級監(jiān)督”直查快辦等方式,，嚴(yán)查不動產(chǎn)登記領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題,，立案9起，追責(zé)問責(zé)14人,，黨紀(jì)政務(wù)處分9人,。
耒陽市紀(jì)委監(jiān)委針對歷史遺留導(dǎo)致房屋“登記難”問題，督促相關(guān)職能部門用活政策,，幫助1775戶群眾解決不動產(chǎn)登記問題,。
石鼓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對省、市兩級破解鄉(xiāng)村治理“小馬拉大車”突出問題具體舉措落實情況進行監(jiān)督,，推動清理規(guī)范村級組織掛牌1300余塊,、各類工作“僵尸群”“僵尸App”1592個、各類工作臺賬41項,。
珠暉區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促3家區(qū)級公立醫(yī)院實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)項目111個,，為1667人次減免費用約26萬元；推動棚改回遷安置774戶,，惠及群眾3000余人,。
蒸湘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動全區(qū)新增學(xué)位1620個、老舊小區(qū)停車位951個,、托位310個,、微型消防站54個，為老舊小區(qū)配置滅火器11000個,。
……
從懲治民生領(lǐng)域“微腐敗”,，到聚焦群眾身邊問題抓整改……一個個案件、一次次整治,，讓人民群眾切實感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊,、公平正義就在身邊。
堅持嚴(yán)的氛圍,，既“當(dāng)下改”又“長久立”
下大氣力懲治“蠅貪蟻腐”,，既要從嚴(yán)查處問題、釋放震懾效應(yīng),，也要強化系統(tǒng)思維,，堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,，深化以案促改促治,，督促案發(fā)領(lǐng)域完善制度、堵塞漏洞,，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件,。
“整改成效如何？相關(guān)制度建立后執(zhí)行情況怎么樣,？”2024年5月,，常寧市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室牽頭對該市2023年以來下發(fā)的涉農(nóng)領(lǐng)域的5份紀(jì)律檢查建議書,、9份監(jiān)察建議書執(zhí)行情況進行“回頭看”，對案發(fā)單位,、涉案單位,、關(guān)聯(lián)單位同步開展以案促改、以案促治情況進行監(jiān)督檢查,。
去年以來,，該市紀(jì)委監(jiān)委在深刻剖析涉農(nóng)領(lǐng)域典型案件的基礎(chǔ)上,，先后出臺《進一步壓實“三湘護農(nóng)”專項行動監(jiān)管責(zé)任健全長效機制的實施方案》《關(guān)于開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治的八項措施》,，從制度層面壓實監(jiān)管部門責(zé)任的同時，以“八項措施”為行動指南,，靶向整治群眾身邊的風(fēng)腐問題,。
“推動辦案、監(jiān)督,、整改,、治理一體貫通，常態(tài)化做好查辦案件后半篇文章,。對案件查辦中暴露出的普遍性,、深層次問題，從制度機制上找原因,、提對策,，推動堵塞監(jiān)管盲點和制度漏洞，針對地域性,、行業(yè)性,、系統(tǒng)性問題，督促協(xié)同有關(guān)部門開展專項治理,，重拳整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道,。
近年來,，衡陽市紀(jì)委監(jiān)委堅持把查辦案件與深化改革、完善制度,、促進治理貫通起來,，推動實現(xiàn)常治長效。
全市深化運用制度“補丁”機制,，督促職能部門對制度進行精準(zhǔn)“補漏”,，加快構(gòu)建制度全生命周期管理體系。
針對“校園餐”管理的頑瘴痼疾,，推動市教育局等部門出臺《衡陽市中小學(xué)校食堂管理實施細(xì)則》等文件,，守護學(xué)生“舌尖上的安全”,。
針對農(nóng)村“三資”管理中的廉潔風(fēng)險，推動市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺《衡陽市農(nóng)村集體“三資”管理“十條”嚴(yán)禁》等文件,，進一步規(guī)范“三資”管理,。
針對醫(yī)院內(nèi)部廉潔風(fēng)險防控不到位、采購制度籠子扎得不緊等問題,，推動全市衛(wèi)健系統(tǒng)修訂完善《設(shè)備,、藥品、醫(yī)療耗材采購管理辦法》等制度,，進一步加強了公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè),。
……
制度“補丁”機制實行以來，全市各級各部門修訂完善制度“補丁”1300余個,，涉及經(jīng)濟發(fā)展,、社會治理、民生保障等各個方面,，制度“補丁”機制正全面轉(zhuǎn)化為治理效能,，不斷激活高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
新時代,，新征程,。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將堅持推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，推動增進民生福祉,，讓人民群眾切身感受到公平正義就在身邊。（見習(xí)記者/顏艷妮）