根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年9月4日至11月10日,，市委第六巡察組對(duì)蒸湘區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)進(jìn)行了巡察,。2023年12月26日，市委第六巡察組向我機(jī)構(gòu)反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一、組織整改落實(shí)情況
蒸湘區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，切實(shí)扛起巡察整改政治責(zé)任,，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng),、最果斷的行動(dòng),，全力推動(dòng)整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)。一是提高站位抓整改,。把抓好巡察整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。市委第六巡察組反饋意見后,，區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開會(huì)議研究部署整改工作,，明確要求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好巡察“后半篇文章”,。二是扛牢責(zé)任抓整改,。堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任，成立由區(qū)紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任,、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長任組長的整改領(lǐng)導(dǎo)小組。組長牽頭抓總,、帶頭整改,；其他成員抓好責(zé)任部門的整改落實(shí)；責(zé)任部門各司其職，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù),。三是聚焦問題抓整改,。高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案，針對(duì)反饋的12個(gè)方面37個(gè)具體問題,，制定102條整改措施,，逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限,。整改領(lǐng)導(dǎo)小組2次召開調(diào)度會(huì),，研究整改工作中存在的問題，逐條分析梳理,，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),。四是建章立制抓整改。堅(jiān)持把“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,，充分運(yùn)用制度“補(bǔ)丁”機(jī)制,，從源頭上堵漏洞、補(bǔ)短板,，出臺(tái)《蒸湘區(qū)巡察整改督查評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》等制度機(jī)制,，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,，對(duì)整改負(fù)首責(zé),、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)辦13個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，帶頭抓整改,。敲定37個(gè)問題的整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和完成時(shí)限,，研究指導(dǎo)制定整改方案。先后2次調(diào)度集中整改工作,，提出指導(dǎo)意見,，推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。
截至6月21日,，巡察反饋的37個(gè)具體問題,，已全部完成整改；巡察交辦的立行立改問題3件,，已全部辦結(jié)。
二,、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
（一）巡察工作組織領(lǐng)導(dǎo)還有差距
1.政治理論學(xué)習(xí)不全面,。
整改結(jié)果：完成
①提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述及黨中央關(guān)于巡視工作重要決策部署、全國和省市巡視巡察工作會(huì)議精神。今年以來,，區(qū)委常委會(huì)先后于1月12日學(xué)習(xí)了《關(guān)于十二屆省委第五輪巡視發(fā)現(xiàn)整改不力問題的情況通報(bào)》,，2月1日學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》原文，補(bǔ)學(xué)了習(xí)近平總書記2021年在中共中央政治局會(huì)議上關(guān)于巡視工作的重要講話精神和2022年全國巡視工作會(huì)議精神,，4月15日學(xué)習(xí)《關(guān)于為被巡視巡察黨組織減負(fù)的有關(guān)措施》《關(guān)于巡視巡察工作中落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的指導(dǎo)意見》,，5月15日學(xué)習(xí)《被巡察黨組織巡察整改責(zé)任交接工作暫行辦法（試行）》。②書記專題會(huì),、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別于2月27日,、2月2日學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》原文。③區(qū)委巡察辦將春節(jié)過后第一周定為“學(xué)習(xí)提升周”,，學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,，并作十個(gè)方面簡要解讀。
2. 區(qū)委落實(shí)巡察工作主體責(zé)任還不夠,。
2-1對(duì)巡察工作重視不夠,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：區(qū)委根據(jù)黨中央、省,、市巡視巡察工作最新精神和要求,，定期研究部署巡察工作。2023年9月以來,，區(qū)委常委會(huì)11次研究部署巡察工作,，書記專題會(huì)、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委巡察辦分別研究巡察工作4次,、6次,、15次；新修訂的《中共蒸湘區(qū)委常委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則（修訂）》明確區(qū)委常委會(huì),、區(qū)委書記聽取巡察工作情況,、整改評(píng)估情況有關(guān)要求。
2-2主要負(fù)責(zé)人對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題態(tài)度不夠堅(jiān)決,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①開展區(qū)委書記中期調(diào)研巡察工作,。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的涉及食堂管理、小微工程,、“三資”管理等共性問題,，交辦相關(guān)部門開展系統(tǒng)整治或督查。②召開書記專題會(huì)時(shí),，向區(qū)委書記匯報(bào)好有關(guān)點(diǎn)出重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題要求,。2月27日,，書記專題會(huì)研究五屆區(qū)委第五輪巡察情況,，會(huì)上區(qū)委書記對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，點(diǎn)評(píng)5個(gè)人5件事,。
3. 領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任有不足,。
3-1對(duì)巡察安排謀劃不科學(xué)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,、進(jìn)度與效果兼顧,，科學(xué)安排、精心組織巡察工作,。去年9月區(qū)委配合巡察組對(duì)7個(gè)村（社區(qū)）開展常規(guī)巡察,，12月對(duì)6個(gè)群團(tuán)組織開展常規(guī)巡察，今年3月接受全市政法系統(tǒng)提級(jí)交叉巡察,，截至目前全覆蓋任務(wù)已完成58.12%,。6月17日五屆區(qū)委第六輪巡察啟動(dòng)，組建4個(gè)巡察組對(duì)3個(gè)區(qū)直單位,、1個(gè)鎮(zhèn)及全區(qū)剩余村（社區(qū)）開展常規(guī)巡察,，全覆蓋率達(dá)81.2%。②做好全區(qū)巡察工作總體規(guī)劃安排,，力爭在2025年底前實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋,。③堅(jiān)持以巡察人才庫為基礎(chǔ)，擇優(yōu)選取成員參與巡察工作,，組織開展好每輪巡前培訓(xùn),。五屆區(qū)委第六輪巡察邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的市委巡察組組長對(duì)巡察人才庫成員進(jìn)行專題培訓(xùn)。
3-2壓實(shí)整改責(zé)任不到位,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①適時(shí)開展巡察整改“回頭看”,。對(duì)尚未整改完成的42個(gè)問題，4月發(fā)放整改督辦函,，限期整改到位,。②落實(shí)整改評(píng)估工作。5月開展五屆區(qū)委第四輪巡察整改督查評(píng)估工作,，將評(píng)估情況向區(qū)委常委會(huì)和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，向相關(guān)單位通報(bào)反饋。③建立整改約談機(jī)制,。6月區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)約談1名區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人和1名分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),。④深化成果運(yùn)用。將巡察整改落實(shí)情況納入各單位年度績效考核評(píng)分內(nèi)容,。
（二）巡察工作質(zhì)效有待進(jìn)一步提高
4. 巡察監(jiān)督重點(diǎn)有偏差,。
4-1聚焦“兩個(gè)維護(hù)”不夠。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①持續(xù)深化政治理論學(xué)習(xí),。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神等,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。②突出監(jiān)督重點(diǎn)。五屆區(qū)委第五輪,、第六輪巡察突出“四個(gè)聚焦”，將習(xí)近平總書記關(guān)于各行業(yè)系列重要講話重要指示批示精神納入巡察工作方案,。③在實(shí)戰(zhàn)中提高政治站位,。選派巡察干部參加省市巡視巡察工作， 3月參加全市政法系統(tǒng)提級(jí)交叉巡察,，提升巡察人員政治站位和業(yè)務(wù)能力,。
4-2聚焦被巡察單位主責(zé)主業(yè)不夠。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,，嚴(yán)格落實(shí)巡視工作方針,，全面了解被巡單位“三定方案”等。在開展對(duì)政法系統(tǒng)提級(jí)交叉巡察中,，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)政法系統(tǒng)重要指示批示精神,，對(duì)照被巡察單位“三定方案”、主責(zé)主業(yè)以及正在開展的重點(diǎn)工作精準(zhǔn)巡察,。②落實(shí)“兩個(gè)清單”制度,，系統(tǒng)梳理出被巡察單位政策清單和問題清單。區(qū)委配合市委巡察組巡察村（社區(qū)）時(shí),，將耕地“非農(nóng)化”“非糧化”列為巡察重點(diǎn),；五屆區(qū)委第四輪巡察整改評(píng)估聚焦?fàn)款^整治耕地“非農(nóng)化”“非糧化”主要職責(zé)，對(duì)整改不力的區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人和1名分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,。
4-3聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”不夠,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于對(duì)“一把手”巡視巡察監(jiān)督的八條措施》，突出監(jiān)督重點(diǎn),，發(fā)揮巡察利劍作用,。五屆區(qū)委第四輪巡察以來，共移交問題線索14條,，其中涉及“一把手”12條,，查處5人。②在巡察報(bào)告中重點(diǎn)體現(xiàn)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,，其畫像單獨(dú)成段,。③做好問題線索會(huì)商研判。區(qū)委巡察辦組和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室對(duì)問題線索進(jìn)行會(huì)商,，區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極調(diào)度巡察移交問題線索辦理工作,、聽取巡察移交問題線索處置情況匯報(bào)。④巡察進(jìn)駐前,，向紀(jì)檢監(jiān)察,、組織,、審計(jì)、信訪等單位收集被巡察單位“關(guān)鍵少數(shù)”情況,，在談話時(shí)針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”制定個(gè)性化談話提綱,。
5. 問題定性不夠精準(zhǔn)。
5-1問題淺表化,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①已將所指問題線索移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,，正在處置中。②參加全省巡察干部培訓(xùn)班,、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織的全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察,、巡察干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平,。邀請(qǐng)市委巡察辦組專家,、領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場授課,，提升業(yè)務(wù)能力,。③區(qū)委巡察辦組加強(qiáng)對(duì)巡察報(bào)告撰寫的會(huì)商，把握問題精準(zhǔn)定性,，切實(shí)提高巡察報(bào)告質(zhì)量,。
5-2問題“辣味”不夠。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①選派巡察干部參加十二屆市委第七輪巡察,，通過實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),，切實(shí)提升巡察工作業(yè)務(wù)水平。②熟練運(yùn)用 “12+N”工作方式,，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,，抓住主要問題不回避，反饋問題保持“辣味”,，切實(shí)達(dá)到政治效果,。③堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以政策為準(zhǔn)繩,，加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室組的協(xié)調(diào)會(huì)商,，保證問題有“辣味”。
5-3問題定性“亂扣帽子”,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①通過集中學(xué)習(xí),、交流討論等方式深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，和省,、市關(guān)于巡視巡察工作的最新精神要求,，切實(shí)提高政策理論水平。②召開組務(wù)會(huì),，通過集體討論等方式對(duì)被巡察單位相關(guān)問題逐條討論,，精準(zhǔn)定性,。③區(qū)委巡察辦加強(qiáng)對(duì)巡察報(bào)告撰寫的指導(dǎo)和會(huì)商，杜絕“張冠李戴”“亂扣帽子”,。
6. 推動(dòng)巡察整改及成果運(yùn)用不夠有力,。
6-1整改評(píng)估流于形式。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①加強(qiáng)巡察整改工作跟蹤督促,。今年以來,，區(qū)委巡察辦對(duì)相關(guān)單位發(fā)出整改督辦函11份，進(jìn)一步壓實(shí)被巡察單位整改責(zé)任,。②出臺(tái)《蒸湘區(qū)整改督查評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》，明確巡察整改評(píng)估工作流程,、標(biāo)準(zhǔn),、具體要求等。③嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)機(jī)制要求,，視情節(jié)分別給予約談提醒,、批評(píng)教育、公開通報(bào)等處理,；情節(jié)嚴(yán)重的,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。④6月5日,，針對(duì)前期督查評(píng)估指出的5個(gè)單位整改完成率低的問題,，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開專題會(huì)議，要求派駐紀(jì)檢組及鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委加強(qiáng)巡察整改日常指導(dǎo)與督促,，確保真改實(shí)改,。
6-2紀(jì)委監(jiān)委及組織部門落實(shí)整改日常監(jiān)督責(zé)任不到位。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①嚴(yán)格落實(shí)“四方會(huì)審”,，嚴(yán)格審核五屆區(qū)委第三輪巡察以來36個(gè)被巡察單位整改方案和整改情況報(bào)告,。②認(rèn)真落實(shí)新修訂的巡視工作條例，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)委組織部加強(qiáng)整改日常監(jiān)督,，區(qū)委巡察辦持續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促,、匯總報(bào)告,。③建立健全巡察整改及成果運(yùn)用制度。出臺(tái)《蒸湘區(qū)巡察整改督查評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》,，從制度層面規(guī)范區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)委組織部門巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)巡察成果深化運(yùn)用,。
6-3“四個(gè)監(jiān)督”合力不足,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2023年12月再一次對(duì)問題線索進(jìn)行處理,，對(duì)涉及的9人給予誡勉談話、13人政務(wù)警告處分,，對(duì)當(dāng)時(shí)辦理線索的派駐紀(jì)檢組組長,、核查組成員，責(zé)令作出書面檢查或給予批評(píng)教育,。②區(qū)紀(jì)委監(jiān)委集中力量優(yōu)先處置,、嚴(yán)查快辦巡察移交的問題線索，及時(shí)向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋處置進(jìn)度,。③區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、區(qū)委巡察辦加強(qiáng)溝通協(xié)作,，建立信息共享和協(xié)同機(jī)制,，區(qū)委巡察辦及時(shí)跟蹤協(xié)調(diào)督促，切實(shí)提升“四個(gè)監(jiān)督”合力,。
6-4巡察成果運(yùn)用不明顯,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，向分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放巡察提示函11份,、向相關(guān)區(qū)直部門發(fā)放巡察建議書18份,，加強(qiáng)巡察整改和系統(tǒng)治理。②區(qū)紀(jì)委監(jiān)委安排對(duì)全區(qū)制度補(bǔ)丁執(zhí)行情況進(jìn)行一次清查,。③區(qū)委巡察辦加強(qiáng)建議書處置情況跟蹤督辦,，將職能部門落實(shí)巡察建議書情況列入巡察“回頭看”重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。④針對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題,，積極推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府建立健全補(bǔ)丁機(jī)制44個(gè),，堵塞制度漏洞。 （三）巡察機(jī)構(gòu)履職能力需進(jìn)一步提升
7. 巡察辦履行職能職責(zé)不到位,。
7-1堅(jiān)持以人民為中心的工作理念不夠,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①堅(jiān)持“人民至上”，把“以人民為中心”的工作理念融入巡察工作各方面全過程,，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題,。②堅(jiān)持“一起做工作”，主動(dòng)與街道和區(qū)直單位溝通協(xié)調(diào),。目前,，化糞池堵塞問題已解決；木質(zhì)屋頂已修繕,、重新鋪設(shè),，安全隱患已消除；對(duì)人防工程進(jìn)行回填加固，現(xiàn)進(jìn)出口已經(jīng)全部封閉并澆筑圍墻,，整改措施得到當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)可,。③舉一反三，推動(dòng)同類同改,。巡察干部積極參與全國文明城市創(chuàng)建,、蒸湘“三湘護(hù)農(nóng)”、綜治民調(diào)等工作,，加強(qiáng)與群眾溝通,，積極為老百姓辦實(shí)事解難事。
7-2推動(dòng)與相關(guān)部門貫通融合不夠,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)委組織部、審計(jì),、財(cái)政,、信訪、統(tǒng)計(jì)等部門的巡前溝通會(huì)商,，綜合了解掌握各方面信息，為巡察工作做好準(zhǔn)備,。②推動(dòng)問題線索處置,。在五屆區(qū)委第四輪巡察中，區(qū)委巡察辦組及時(shí)向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)問題線索情況,，對(duì)相關(guān)問題線索開展會(huì)商研判,；在區(qū)紀(jì)委常委會(huì)上提出議題，統(tǒng)籌推動(dòng)線索辦理,。
7-3巡察反饋不及時(shí),。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①2022年出現(xiàn)反饋不及時(shí)的問題，是由于當(dāng)時(shí)正值疫情期間,，加之8月份全區(qū)集中休年假,，故推遲到9月1日才反饋。今后注重統(tǒng)籌考慮,，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),，避免此類情況發(fā)生。②加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《省委巡視整改和成果運(yùn)用工作規(guī)程》等文件的學(xué)習(xí),，堅(jiān)決落實(shí)文件精神,，確保巡察工作高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。③自五屆區(qū)委第五輪巡察始,，區(qū)委書記專題會(huì)要求在規(guī)定時(shí)間完成巡察反饋,。
7-4督促整改職責(zé)落實(shí)不到位。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①加強(qiáng)對(duì)巡察建議書辦理情況跟蹤問效。區(qū)委巡察辦要求相關(guān)單位及時(shí)回復(fù)巡察建議書問題整改情況,，采取電話隨訪,、實(shí)地督查等形式抽查，將巡察建議書辦理情況向分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并納入巡察“回頭看”內(nèi)容,。②加強(qiáng)對(duì)立行立該問題整改督辦,。在五屆區(qū)委第五輪巡察中，反饋立行立改問題3件,，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)“回訪”,，目前，均已整改到位,。③結(jié)合省,、市試點(diǎn)工作和區(qū)委工作部署，探索建立巡察建議全流程管理機(jī)制,，力爭形成蒸湘特色,。
8. 巡察組履職能力不強(qiáng)。
8-1巡察人員思想認(rèn)識(shí)不到位,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①開展政治學(xué)習(xí),、專題培訓(xùn)，提高巡察人員思想認(rèn)識(shí),、政治站位和政策理論水平,。②嚴(yán)把“入口關(guān)”，將黨性強(qiáng),、敢擔(dān)當(dāng),、有原則、守底線的業(yè)務(wù)骨干納入巡察人才庫,。③建立“能進(jìn)能出”機(jī)制,，動(dòng)態(tài)調(diào)整巡察人才庫成員，保障巡察人員隊(duì)伍具備較高的政治素養(yǎng)和較為科學(xué)的人員結(jié)構(gòu),。④堅(jiān)持“老帶新”,，保障抽調(diào)人員中有巡察經(jīng)驗(yàn)的占一定比例，全面提升發(fā)現(xiàn)問題能力,。
8-2巡察工作方式方法不夠活,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)借鑒上級(jí)好的巡察方式方法,，熟練掌握,、科學(xué)運(yùn)用“12+N”巡察方法。②每輪巡察前,，充分研究和掌握被巡單位的主責(zé)主業(yè),，有針對(duì)性抽調(diào)人員和開展政治監(jiān)督,。③落實(shí)問題線索會(huì)商機(jī)制，切實(shí)提高問題線索質(zhì)量和成案率,。
8-3斗爭精神不強(qiáng),。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①堅(jiān)持政治巡察定位，進(jìn)一步增強(qiáng)敢于斗爭,、善于斗爭的過硬本領(lǐng),。②加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高巡察組發(fā)現(xiàn)問題,、形成高質(zhì)量綜合材料的能力和水平,。五屆區(qū)委第六輪巡察前，邀請(qǐng)市委巡察組組長對(duì)巡察人才庫成員和巡察干部進(jìn)行授課,，提高巡察干部的斗爭精神和履職能力,。
（四）規(guī)范化建設(shè)存在短板
9. 巡察隊(duì)伍建設(shè)不夠有力。
9-1非黨員參加巡察工作,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定,，對(duì)巡察人才庫及時(shí)更新和調(diào)整，現(xiàn)人才庫中無非黨人員,。②區(qū)巡察事務(wù)中心原3名非黨工作人員現(xiàn)已全部入黨,，并接受多次培訓(xùn)，政治素養(yǎng)及專業(yè)能力不斷增強(qiáng),，在巡察中表現(xiàn)較為突出,。③今后嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視、市委巡察,，組織抽調(diào)黨員干部參加巡察工作。
9-2學(xué)習(xí)培訓(xùn)相對(duì)不足,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①今年以來,，學(xué)習(xí)解讀《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》5次。②區(qū)委巡察辦組全體人員參加全省巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),、十二屆市委第七輪,、五屆區(qū)委第六輪巡前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。③對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部,、巡察干部等開展題為“基層巡察常見問題及監(jiān)督對(duì)策”專題培訓(xùn),。④分批次邀請(qǐng)具有豐富巡察經(jīng)驗(yàn)的市委巡察組組長對(duì)巡察庫成員、參與巡察人員進(jìn)行專題培訓(xùn),，切實(shí)提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效,。⑤選派1名巡察干部到市委巡察辦“以干代訓(xùn)”。
9-3巡察人才庫建設(shè)不規(guī)范,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①規(guī)范巡察人才庫建設(shè),，嚴(yán)把“入口關(guān)”，將黨性強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng),、有原則,、守底線的業(yè)務(wù)骨干納入巡察人才庫。②建立“能進(jìn)能出”機(jī)制,，及時(shí)調(diào)整充實(shí)巡察人才庫成員,。③嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)名單”制度，將不合格人員移出人才庫,，確保巡察人才庫人員政治可靠,、業(yè)務(wù)過硬。
10. 信息化建設(shè)成效不顯著,。
10-1對(duì)信息化建設(shè)重視不夠,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①強(qiáng)化學(xué)習(xí)傳達(dá)，5月27日召開辦組班子會(huì)議,，專題研究信息化建設(shè)工作,。②強(qiáng)化設(shè)備配置，合理增配手提單機(jī)電腦,，保障系統(tǒng)運(yùn)行流暢,。目前已增配2臺(tái)單機(jī)手提電腦，并對(duì)原來的3臺(tái)手提電腦系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),，現(xiàn)有的5臺(tái)單機(jī)手提電腦能基本滿足當(dāng)前巡察工作的需要,。③強(qiáng)化組織培訓(xùn)，將單機(jī)系統(tǒng)操作使用納入每輪巡前培訓(xùn)固定內(nèi)容,，五屆區(qū)委第五輪,、第六輪巡察前培訓(xùn)即已實(shí)行。
10-2單機(jī)系統(tǒng)信息錄入不規(guī)范,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①強(qiáng)化組織培訓(xùn),，將單機(jī)系統(tǒng)操作使用納入每輪巡前培訓(xùn)固定內(nèi)容，五屆區(qū)委第五輪,、第六輪巡察前,，對(duì)全體巡察人員開展單機(jī)系統(tǒng)操作使用的培訓(xùn)。②強(qiáng)化應(yīng)用實(shí)踐,，及時(shí)完整將十二屆市委第六輪巡察,、五屆區(qū)委第五輪巡察相關(guān)整改臺(tái)賬、監(jiān)督整改部門監(jiān)督臺(tái)賬等錄入信息化平臺(tái),。③強(qiáng)化指導(dǎo)督促,，在今年對(duì)政法系統(tǒng)的專項(xiàng)巡察中，派出業(yè)務(wù)專干對(duì)單機(jī)系統(tǒng)信息錄入情況進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo),。④今后的巡察工作中,，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入單機(jī)系統(tǒng),，確保信息錄入及時(shí)，規(guī)范,、妥善保存,。
10-3貫徹保密要求不到位。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①加強(qiáng)保密教育,，切實(shí)提高保密意識(shí),，落實(shí)保密制度，每輪組織巡察人員簽訂巡前保密協(xié)議和巡后“零持有”承諾書,，嚴(yán)防涉密事件發(fā)生,。②積極對(duì)接區(qū)保密部門，申請(qǐng)裝有安可系統(tǒng)的3臺(tái)單機(jī)臺(tái)式及2臺(tái)手提電腦已配備到位,。③將2臺(tái)已經(jīng)到達(dá)報(bào)廢年限,、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的非安可系統(tǒng)電腦實(shí)行脫密處理、按程序報(bào)廢,。④按區(qū)委計(jì)劃,，到2027年將余下的未升級(jí)電腦分批次全部更換到位。
11. 黨組織建設(shè)有薄弱環(huán)節(jié),。
11-1黨建工作重視不夠,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①根據(jù)組織統(tǒng)一安排，去年12月,，區(qū)委巡察辦黨支部并入?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨支部,。今年3月，積極參加區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨支部改選,，現(xiàn)為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二黨支部成員,。②積極參加黨員大會(huì)、主題黨日活動(dòng),、組織生活會(huì),，認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員等，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí),，提高黨性修養(yǎng)。③按照上級(jí)黨組織分配的發(fā)展黨員指標(biāo),，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè),。今年6月1名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,。④五屆區(qū)委第五輪、第六輪巡察均成立臨時(shí)黨支部,，由巡察組組長任臨時(shí)支部書記,，黨建經(jīng)驗(yàn)豐富的巡察干部任組織委員,，采取“臨時(shí)黨支部+巡察組”模式，同步開展工作,、同步撤銷,。通過召開集中學(xué)習(xí)會(huì)、參加黨建活動(dòng),，組織學(xué)習(xí)黨的最新理論政策,、巡察業(yè)務(wù)知識(shí)、保密紀(jì)律規(guī)定等,，提升巡察干部政治素養(yǎng),、提高發(fā)現(xiàn)問題能力。
11-2落實(shí)組織生活制度不嚴(yán)謹(jǐn),。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件,，落實(shí)組織生活相關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。②提高斗爭意識(shí),，按要求認(rèn)真組織開展辦組班子2023年度民主生活會(huì)。會(huì)上主要負(fù)責(zé)人帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),。班子成員自我批評(píng)聯(lián)系實(shí)際,、針對(duì)問題、觸及思想,，剖析透徹,、抓住要害；相互批評(píng)出于公心,、開門見山,，不搞“一團(tuán)和氣”、不當(dāng)“老好人”,，提出2條以上相互批評(píng)意見,，達(dá)到紅臉出汗的目的。③積極參加2023年度支部組織生活會(huì),，采取個(gè)人自評(píng),、黨員互評(píng)的方式，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),，認(rèn)真查找差距和不足,，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的效果。
（五）整改落實(shí)成效不佳
12.巡察整改成效不夠明顯,。
12-1省委巡視專項(xiàng)檢查反饋問題整改不徹底,。“人員力量配備嚴(yán)重不足”。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①加強(qiáng)與編制機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),，擬增設(shè)一名區(qū)委巡察辦副主任,，配齊配強(qiáng)區(qū)委巡察辦領(lǐng)導(dǎo)班子,，該方案已報(bào)市委編辦審批同意。②通過公開招考等方式,，充實(shí)區(qū)巡察事務(wù)中心人員力量,。擬于今年下半年與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委一起，通過公開招考或選調(diào)等方式補(bǔ)充巡察事務(wù)中心人員,。③區(qū)委,、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有計(jì)劃、有步驟地充實(shí)和加強(qiáng)巡察隊(duì)伍,，為推進(jìn)全區(qū)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障,。
12-2“紀(jì)委監(jiān)督、組織部門進(jìn)行日常監(jiān)督的作用還發(fā)揮不夠”,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全面承擔(dān)起整改監(jiān)督責(zé)任,，實(shí)行巡察整改問題“臺(tái)賬式管理”和整改銷號(hào)制。今年3月以來區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到各鎮(zhèn)街,、相關(guān)區(qū)直部門開展督導(dǎo)檢查12次,，聽取調(diào)度全區(qū)巡察工作；針對(duì)巡察機(jī)構(gòu)問題整改,，親自組織召開專題調(diào)度推進(jìn)會(huì)2次,，逐條逐次審核指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題親自部署安排,，督導(dǎo)推進(jìn)整改,。②區(qū)委組織部聯(lián)合公安部門在全區(qū)開展因私出國（境）管理督查工作，加強(qiáng)整改日常監(jiān)督,。③落實(shí)“一起做工作”理念,，區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及時(shí)安排部署整治“躺平式干部”等工作，推動(dòng)日常監(jiān)督工作具體化,、常態(tài)化,。
12-3“對(duì)中央和省委精神學(xué)習(xí)貫徹不深入，存在傳達(dá)不及時(shí),、理解不深刻,、把握不準(zhǔn)確、落實(shí)不到位問題”,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①抓好學(xué)習(xí)傳達(dá),。提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省委市委精神,。2月1日，區(qū)委常委會(huì)補(bǔ)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2021年1月在中共中央政治局會(huì)議上關(guān)于巡視工作的重要講話精神和2022年全國巡視工作會(huì)議精神,。②抓好貫徹執(zhí)行,。去年9月以來,，區(qū)委常委會(huì)、書記專題會(huì)分別研究部署巡察工作11次,、 4次,，區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦組分別研究會(huì)商巡察工作6次,、15次,，堅(jiān)決推動(dòng)中央和省委市委決策部署在蒸湘落實(shí)落地。③準(zhǔn)確理解把握中央和省委市委關(guān)于巡視巡察工作的重要文件,、會(huì)議,、講話精神，認(rèn)真消化,，全面及時(shí)掌握精神實(shí)質(zhì)及內(nèi)涵要求,。
12-4“問題線索質(zhì)量不高，緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’的問題線索幾乎沒有”,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①選優(yōu)配強(qiáng)巡察組人員,，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,。②巡前充分掌握紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事、審計(jì),、統(tǒng)計(jì),、信訪等部門提供的相關(guān)信息，對(duì)照被巡單位的主責(zé)主業(yè),，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”開展巡察,。③落實(shí)問題線索會(huì)商機(jī)制，巡察辦組與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬移交的問題線索進(jìn)行會(huì)商,，切實(shí)提高問題線索質(zhì)量,。截至目前，巡察移交涉及“關(guān)鍵少數(shù)”的問題線索9條,。
12-5“分管領(lǐng)導(dǎo)不知曉分管領(lǐng)域存在的問題,，對(duì)有關(guān)單位的問題線索整改督促力度不大，一崗雙責(zé)沒有完全落實(shí)”,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①五屆區(qū)委第四輪巡察以來,，向分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送巡察反饋意見27份，落實(shí)整改指導(dǎo)督促責(zé)任,。②落實(shí)分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加反饋會(huì)機(jī)制,，推動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，督促被巡單位加強(qiáng)整改力度,。③向分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)巡察整改評(píng)估情況2份,，發(fā)送巡察整改提示函2份,，督促推動(dòng)被巡察單位落實(shí)整改工作。
12-6本級(jí)巡察反饋問題整改推動(dòng)不力,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①落實(shí)“四個(gè)聚焦”要求,，區(qū)委每輪巡察都將被巡察單位上輪巡察整改情況納入監(jiān)督檢查范圍。②向分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)巡察反饋意見2份,，壓實(shí)巡察整改指導(dǎo)督促責(zé)任,；邀請(qǐng)分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋會(huì)，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”和被巡察單位整改主體責(zé)任,。③嚴(yán)格落實(shí)“四方會(huì)審”,，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部,、區(qū)委宣傳部和區(qū)委巡察辦對(duì)整改方案,、整改報(bào)告等資料把好“聯(lián)審關(guān)”，簽字并出具意見,。④對(duì)未成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,、未制定整改工作方案、巡察整改未到位的單位發(fā)放整改督辦函,，要求限期整改到位,，推動(dòng)相關(guān)問題同類同改。今年6月5日,，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)四屆區(qū)委巡察以來相關(guān)單位存在未完成整改的問題召開專題會(huì)議,，要求派駐紀(jì)檢組及鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委加強(qiáng)日常監(jiān)督，確保每個(gè)問題真改實(shí)改,、舉一反三,。
12-7問題整改長效機(jī)制不健全。
整改結(jié)果：完成
整改情況：①出臺(tái)《蒸湘區(qū)整改督查評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》,，建立健全,、修改完善督查評(píng)估機(jī)制，建立本級(jí)巡察整改評(píng)估指標(biāo)體系,，對(duì)評(píng)估內(nèi)容,、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等逐條列出、進(jìn)行細(xì)化,，及時(shí)開展督查評(píng)估,。②建立健全巡察整改問責(zé)機(jī)制，根據(jù)問題情節(jié),，分別給予約談提醒,、批評(píng)教育、責(zé)令整改、公開通報(bào)等處理,。情節(jié)嚴(yán)重的,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。③深化成果運(yùn)用,，實(shí)行巡察整改評(píng)估結(jié)果通報(bào)制。同時(shí),，將巡察整改評(píng)估結(jié)果作為班子政治建設(shè)考察,、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部考核,、選拔任用的重要參考,。
三、集中整改期內(nèi)未完成的整改事項(xiàng)
無
四,、下一步整改工作安排
6個(gè)月的集中整改雖然取得了階段性成效,，但與市委要求和群眾期待相比，還存在一些差距,。下一步,，將堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,，不斷深化整改成效,，奮力推動(dòng)全區(qū)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
（一）持續(xù)深化思想認(rèn)識(shí),。以高度的政治自覺,，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，進(jìn)一步提高政治站位,，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待巡察“后半篇文章”,，做到問題不解決不罷休、整改不完成不收兵,，向市委和廣大人民群眾交上一份合格答卷,。
（二）持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)決克服“過關(guān)”思想,，堅(jiān)持“目標(biāo)不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不松”的原則,，抓好“滾動(dòng)式”整改,。對(duì)取得階段性成效的問題，加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn),，逐個(gè)銷號(hào),；對(duì)已完成整改的問題，組織開展“回頭看”，確保整改措施落地見效,，防止反彈,。
（三）持續(xù)鞏固整改成效。進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,、舉一反三,，對(duì)制度不完善、有漏洞,、有短板的,，及時(shí)修訂完善，努力形成一批管長遠(yuǎn),、治根本的辦法,，真正構(gòu)建起“整改一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞,、完善一套制度”的閉環(huán)機(jī)制,，促進(jìn)整改工作常態(tài)化、長效化,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話：0734—8827897,；郵政信箱：湖南省衡陽市蒸湘區(qū)船山西路19號(hào)蒸湘區(qū)委巡察辦3302室；電子郵箱：tgls88@126.com,。