根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2023年9月4日至11月10日,，市委第六巡察組對(duì)呆鷹嶺鎮(zhèn)土橋村黨總支部進(jìn)行了巡察。2023年12月29日,，市委巡察組向呆鷹嶺鎮(zhèn)土橋村黨總支部反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告如下,。
一,、組織整改落實(shí)情況
呆鷹嶺鎮(zhèn)黨委,、土橋村黨總支部堅(jiān)持把巡察整改工作作為第一政治任務(wù),，從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺,，以高度的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),，以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的舉措，全力抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作,。鎮(zhèn)黨委,、村黨總支部堅(jiān)持聚焦問題導(dǎo)向，靶向精準(zhǔn)發(fā)力,，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的思想自覺,、政治自覺、行動(dòng)自覺,，在整改落實(shí)上較真碰硬,，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)整改工作,，取得了整改成效,。
鎮(zhèn)黨委書記劉強(qiáng)同志、村黨支部書記褚秋元堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,，迅速成立呆鷹嶺鎮(zhèn)黨委落實(shí)市委提級(jí)巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)黨委書記劉強(qiáng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委全體班子成員任副組長(zhǎng),，土橋村黨總支部全體成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在土橋村部,，整改工作聯(lián)絡(luò)人為肖杰文,，負(fù)責(zé)整改落實(shí)情況的反饋、收集,、整理等各項(xiàng)工作,。對(duì)本次巡察反饋的問題，鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開2次會(huì)議,，村黨總支召開2次會(huì)議,，逐條分析梳理問題,，將反饋的13個(gè)問題，列出整改清單,，研究制定整改措施,，制定時(shí)間表，根據(jù)工作分工落實(shí)整改責(zé)任人,，強(qiáng)化跟蹤督辦,。根據(jù)對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè),、銷號(hào)一個(gè),、鞏固一個(gè)，確保件件有著落,、事事有回音,，切實(shí)做到認(rèn)賬不推諉、整改不敷衍,，確保整改取得實(shí)效,。
截至6月20日，巡察反饋的13個(gè)具體問題,，已完成整改13個(gè),，階段性完成整改0個(gè)，未完成整改0個(gè),；巡察移交的0件信訪件,，已辦結(jié)0件，巡察交辦的立行立改0件,，已辦結(jié)0件,，正在辦理0件。
二,、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
1．問題（1）：關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述情況 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述不到位,，近三年僅2020年8月7日組織一次學(xué)習(xí)。
整改情況：完成
①已制定土橋村2024年全年主題教育學(xué)習(xí)計(jì)劃表,，包含習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,、二十大報(bào)告、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等學(xué)習(xí)資料,。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為全體村委會(huì)干部培訓(xùn)教育的必修課,，其中習(xí)近平總書記《論“三農(nóng)”工作》作為必學(xué)內(nèi)容和規(guī)定讀本，由肖杰文負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)資料整理及會(huì)議記錄,。2024年1月-5月,，按計(jì)劃組織村黨支部黨員開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
②2024年1月20日和3月10日學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述二次,。
2.問題（2）：落實(shí)“第一議題”有差距,。2022年共召開黨總支會(huì)議16次,，其中13次未落實(shí)；2023年共召開黨總支會(huì)議8次,，5次未落實(shí),。
整改情況：完成
①2024年1月5日召開土橋村黨總支專題研究會(huì)，研究“第一議題”制度落實(shí)數(shù)量不夠情況,，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、黨的會(huì)議精神、習(xí)近平總書記重要講話精神列為黨委會(huì),、黨組織“三會(huì)一課”和其他重要會(huì)議的“第一議題”,，明確工作任務(wù)和分工。
②嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,。2024年1月5日學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，2024年2月6日學(xué)習(xí)二十大報(bào)告一次,，2024年3月1日學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件,，2024年4月2日學(xué)習(xí)貫徹2024年3月習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)的重要講話和指示精神、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)精神,，2024年5月8日學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,、二十大報(bào)告，均嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”,。
3.問題（3）：跟蹤問效不及時(shí),。車樹塘組脫貧戶李孝桂住房窗戶破爛，常年漏風(fēng),，因負(fù)債導(dǎo)致無錢更換,；下寺門塘組低保戶肖文燦房屋漏水嚴(yán)重，自己花錢維修后仍然漏水,，村支“兩委”及現(xiàn)幫扶人未跟蹤幫扶,。
整改情況：完成
①2024年1月20日，土橋村兩委成員到李孝桂家現(xiàn)場(chǎng)查看后并迅速安排人員對(duì)其住房窗戶破爛,、漏風(fēng)問題進(jìn)行修繕,。2024年1月28日完成修繕工作。
②2024年4月16日,，土橋村兩委成員到肖文燦家現(xiàn)場(chǎng)查看肖文燦房屋漏水問題并立即安排人員進(jìn)行維修,，由村住保工作人員全程跟進(jìn)整改工作進(jìn)度。2024年4月22日,，對(duì)肖文燦房屋進(jìn)行重新?lián)Q瓦,，解決漏水問題，完成修繕工作,。
4.問題（4)：及時(shí)解決群眾關(guān)切,、社會(huì)關(guān)注的突出問題不力 村民的切身利益沒有得到有效維護(hù),。脫貧戶肖德應(yīng)、褚書林產(chǎn)業(yè)分紅未領(lǐng)取,，無人過問,。公共設(shè)施建設(shè)落后問題未得到有效解決，部分的村民自己無水井,，生活用水需要到鄰居家打取,。
整改情況：完成
①經(jīng)村兩委工作人員對(duì)脫貧戶肖德應(yīng)、褚書林的存折及銀行轉(zhuǎn)賬記錄進(jìn)行核查,，脫貧戶肖德應(yīng)產(chǎn)業(yè)分紅于2023年1月6日取出,，脫貧戶褚書林的產(chǎn)業(yè)分紅于2023年1月15日取出。
②截至目前,，土橋村已新增金烏井組,、毛家沖組、召子塘組,、白馬塘組四處魚塘護(hù)坡修繕,，修建下寺門塘組建設(shè)村民休閑廣場(chǎng)一座，對(duì)下州至肖瓦屋道路擴(kuò)寬硬化,、黑化600余米,，完善村內(nèi)公共設(shè)施。
5.問題（5)：生產(chǎn)設(shè)施管護(hù)不到位,。上洲組支渠已倒塌多年未修影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。車樹塘組的水塘渠道未疏通，村民灌溉不便,。黨的惠農(nóng)政策宣傳不到位,。村民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策不了解參與意愿不強(qiáng)。
整改情況：完成
①經(jīng)核查,，上洲組支渠未發(fā)現(xiàn)倒塌情況,，實(shí)際為雜草垃圾堵塞。2024年3月16日,，對(duì)上洲組支渠的雜草和垃圾進(jìn)行清理和疏通,。
②2024年3月22日，對(duì)車樹塘組水塘渠道附近的雜草和淤泥進(jìn)行人工疏通,，并解決村民灌溉用水問題,。
③2023年9月15日在加禾塘組、2023年11月3日在下寺門塘組,、2023年12月10日在上洲組,、2024年4月15日至19日在全村16個(gè)組，利用屋場(chǎng)懇談會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)群眾購買保險(xiǎn)意愿,，并在土橋村部對(duì)未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)村民進(jìn)行補(bǔ)繳,。
6.問題（6)：違規(guī)超額現(xiàn)金支付。2020年3月31日分別違規(guī)現(xiàn)金支付化糞池施工費(fèi)4000元,，違規(guī)現(xiàn)金支付改廁工程款42600元
整改情況：完成
①村黨總支部委員肖林春,、肖啟伍對(duì)這兩筆款項(xiàng)重新進(jìn)行核實(shí)，并出具情況說明,。經(jīng)核查,，該兩筆支付款項(xiàng)為村委會(huì)對(duì)公賬戶轉(zhuǎn)賬，不屬于現(xiàn)金支付,。
②2024年3月20日,，村黨支部書記褚秋元、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任肖文龍,、村財(cái)務(wù)肖林春在呆鷹嶺鎮(zhèn)三樓會(huì)議室參加學(xué)習(xí)《呆鷹嶺鎮(zhèn)“村,、社賬鎮(zhèn)代管”工作實(shí)施辦法》《呆鷹嶺鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理制度》。2024年3月22日,，組織村兩委成員進(jìn)行學(xué)習(xí),。
③嚴(yán)格要求落實(shí)資金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度,、財(cái)務(wù)人員管理制度,、現(xiàn)金管理制度,、民主理財(cái)制度,、財(cái)務(wù)公開制度、票據(jù)管理制度等相關(guān)規(guī)定,；充分發(fā)揮村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)作用,，加強(qiáng)村、組一級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管,，2024年已杜絕現(xiàn)金支付,。
7.問題（7) 支付大額工程款項(xiàng)依據(jù)缺失。2022年8月31日,，以鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金支付衡陽展豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司魚塘護(hù)坡工程款15萬元,，該工程合同約定以財(cái)評(píng)為準(zhǔn)，但支付憑證附件中,，無財(cái)評(píng)資料,。
整改情況：完成
①經(jīng)核實(shí)，衡陽展豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司魚塘護(hù)坡工程款15萬元工程財(cái)評(píng)金額為136349.2元,。記賬時(shí)財(cái)評(píng)資料未放在資料中,，現(xiàn)已補(bǔ)充完成；村委會(huì)實(shí)際付款15萬元,。由于該公司已注銷,，2024年4月8日,，公司法人邱海平將多付的13650.8元退至土橋村村委會(huì)賬戶。
②2024年3月20日,，村黨支部書記褚秋元,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任肖文龍、村財(cái)務(wù)肖林春在呆鷹嶺鎮(zhèn)三樓會(huì)議室參加學(xué)習(xí)《呆鷹嶺鎮(zhèn)“村,、社賬鎮(zhèn)代管”工作實(shí)施辦法》《呆鷹嶺鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理制度》,。2024年3月22日，組織村兩委成員進(jìn)行學(xué)習(xí),。
8.問題（8)：村務(wù)監(jiān)督流于形式,。2021年3月31日，支付何斌春耕生產(chǎn)購谷種款18000元,，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)無人簽字,。2022年11月30日，支付衡陽展豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司人居環(huán)境工程款24.25萬元,，多于財(cái)評(píng)審定價(jià)1.75萬元,。
整改情況：完成
①村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主席肖文龍對(duì)何斌春耕生產(chǎn)購谷種款18000元進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)后在審批人一欄內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)簽字和蓋章,。
②對(duì)2022年11月30日支付衡陽展豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司人居環(huán)境工程款24.25萬元,，多于財(cái)評(píng)審定價(jià)的1.75萬元的事情出具情況說明。因該公司已注銷,，2024年4月8日,，公司法人邱海平將多付財(cái)評(píng)審定的17577.62元退至土橋村村委會(huì)賬戶。
③2024年3月20日,，村黨支部書記褚秋元,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任肖文龍、村財(cái)務(wù)肖林春在呆鷹嶺鎮(zhèn)三樓會(huì)議室參加學(xué)習(xí)《呆鷹嶺鎮(zhèn)“村,、社賬鎮(zhèn)代管”工作實(shí)施辦法》《呆鷹嶺鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理制度》,。2024年3月22日，組織村兩委成員進(jìn)行學(xué)習(xí),。
9.問題（9)：制度執(zhí)行有差距 2020年6月30日付肖瓦屋組護(hù)坡工程款95216.27元,，未履行“四議兩公開”程序。
整改情況：完成
①2024年3月16日,，鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)李偉對(duì)財(cái)務(wù)工作人員肖林春進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,，肖林春作個(gè)人檢討；之后組織全體村兩委成員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,。
②已由肖林春對(duì)肖瓦屋組護(hù)坡工作款資料進(jìn)行核查,，根據(jù)資料實(shí)際情況，對(duì)該項(xiàng)目“四議兩公開”資料缺漏部分進(jìn)行完善，現(xiàn)已完善完成,。嚴(yán)格履行“四議兩公開”程序,，按照村黨組織提議、村“兩委”會(huì)議商議,、黨員大會(huì)審議,、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議，決議公開,、實(shí)施結(jié)果公開的步驟嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)決策,，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”步驟。
10.問題（10)：組織生活會(huì)不嚴(yán)肅,。查擺問題流于形式,，2020至2022年度班子問題清單完全一致；主題黨日活動(dòng)資料零散,、涉嫌造假：2022至2023年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃雷同,。
整改情況：完成
①2024年3月16日，鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)李偉對(duì)黨建工作人員梁海軍進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,，梁海軍作個(gè)人檢討,；之后，組織全體村兩委成員學(xué)習(xí)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定》,。
②對(duì)2020年至2022年主題黨日活動(dòng)資料進(jìn)行梳理,，完善補(bǔ)充活動(dòng)資料，對(duì)于信息填寫不全或錯(cuò)誤的情況已進(jìn)行糾正,。2024年1-5月,，按規(guī)定開展主題黨日活動(dòng)。
11.問題（11)：換屆程序不規(guī)范 2021年3月支部換屆選舉中參會(huì)人員人數(shù)不符合規(guī)定,，且存在預(yù)備黨員違規(guī)表決情況,。
整改情況：完成
①2024年3月16日，鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)李偉對(duì)換屆選舉方面相關(guān)負(fù)責(zé)人梁海軍就換屆選舉程序方面問題進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,，梁海軍作個(gè)人檢討；
②2024年2月16日,，村兩委全體成員及全體黨員進(jìn)行換屆業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，了解選舉流程,、程序規(guī)范,，為下次選舉打下良好基礎(chǔ)。及時(shí)整理歸檔換屆選舉資料,。
12.問題（12)：黨員管理有盲區(qū),。肖國(guó)輝長(zhǎng)達(dá)一年多與黨組織失聯(lián)村黨總支未作處理，也未將情況上報(bào)。有黨員反映村黨總支未按期收繳黨費(fèi),。
整改情況：完成
①針對(duì)肖國(guó)輝與黨組織失聯(lián)問題,，土橋村黨總支部通過入戶走訪，通過微信聯(lián)系到肖國(guó)輝本人,，并對(duì)其黨費(fèi)交納,、組織生活參與作出具體要求。2024年1月-5月,，肖國(guó)輝按期交納黨費(fèi),。
②2024年2月16日，村兩委全體成員及全體黨員學(xué)習(xí)《黨員管理?xiàng)l例》,，了解黨員管理細(xì)則,，為增強(qiáng)黨組織活力，展現(xiàn)黨組織風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)有效提升,。
③土橋村黨總支部嚴(yán)格按照黨費(fèi)收繳管理辦法進(jìn)行黨費(fèi)收繳,。截至2024年5月，現(xiàn)一支部共收繳黨費(fèi)1380元,，二支部共收繳黨費(fèi)2125元,。
13.問題（13)：上一輪巡察反饋的問題仍未整改到位。購買部分辦公物資不開具發(fā)票,，仍以白條入賬,。
整改情況：完成
①2024年3月16日，鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)李偉對(duì)土橋村黨支部書記褚秋元就財(cái)務(wù)方面問題進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,，褚秋元做個(gè)人檢討,。
②2024年3月20日，村黨支部書記褚秋元,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任肖文龍,、村財(cái)務(wù)肖林春在呆鷹嶺鎮(zhèn)三樓會(huì)議室參加學(xué)習(xí)《呆鷹嶺鎮(zhèn)“村、社賬鎮(zhèn)代管”工作實(shí)施辦法》《呆鷹嶺鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理制度》,。2024年3月22日,，組織村兩委成員進(jìn)行學(xué)習(xí)。現(xiàn)已杜絕白條入賬,。
三,、下一步整改工作安排
（一）強(qiáng)化思想武裝，持續(xù)提升思想認(rèn)識(shí),。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,，持續(xù)抓好“第一議題”學(xué)習(xí)和黨支部“三會(huì)一課”制度的落實(shí)，不斷提升村黨總支及全體黨員干部的理論水平和政治修養(yǎng),。
（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，強(qiáng)化落實(shí)再次檢查,。根據(jù)整改方案和整改要求，13個(gè)問題已全部整改完成,，但仍需再次監(jiān)督檢查,，查找未發(fā)現(xiàn)、未整改的問題,，并及時(shí)舉一反三進(jìn)行再查再糾,，堅(jiān)決杜絕問題“變異”出現(xiàn)。
（三）強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,，不斷鞏固整改成效,。及時(shí)總結(jié)整改工作的經(jīng)驗(yàn)、成效和不足,，對(duì)檢視出來的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、立行整改、舉一反三,，深化成果運(yùn)用,，堅(jiān)持時(shí)時(shí)以整改的精神推動(dòng)村黨總支各項(xiàng)工作不斷取得新的成效。
中共呆鷹嶺鎮(zhèn)委員會(huì)
2024年6月20日