根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年9月4日至11月10日,，市委第六巡察組對(duì)呆鷹嶺鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2023年12月26日,，市委巡察組向呆鷹嶺鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告如下,。
一、組織整改落實(shí)情況
呆鷹嶺鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把巡察整改工作作為第一政治任務(wù),，從講政治的高度,，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺，以高度的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),，以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的舉措,，全力抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持聚焦問題導(dǎo)向,，靶向精準(zhǔn)發(fā)力,，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的思想自覺、政治自覺,、行動(dòng)自覺,，在整改落實(shí)上較真碰硬，“嚴(yán)”字當(dāng)頭,，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)整改工作,，取得了整改成效。
黨組織書記劉強(qiáng)同志堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,，迅速成立呆鷹嶺鎮(zhèn)黨委落實(shí)市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)黨委書記劉強(qiáng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)賀 瑋任副組長(zhǎng),，鎮(zhèn)黨委全體班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,，整改工作聯(lián)絡(luò)人為王清憑，負(fù)責(zé)整改落實(shí)情況的反饋,、收集,、整理等各項(xiàng)工作。對(duì)本次巡察反饋的問題,，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開9次會(huì)議,，逐條分析梳理問題，將反饋的4個(gè)方面11類30個(gè)問題43個(gè)小問題,，列出整改清單,，研究制定整改措施，制定時(shí)間表，根據(jù)工作分工落實(shí)整改責(zé)任人,，強(qiáng)化跟蹤督辦,。根據(jù)對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè),、銷號(hào)一個(gè),、鞏固一個(gè)，確保件件有著落,、事事有回音,，切實(shí)做到認(rèn)賬不推諉、整改不敷衍,，確保整改取得實(shí)效,。
截至6月20日,，巡察反饋的4個(gè)方面11類30個(gè)問題43個(gè)小問題,，已完成整改38個(gè)，階段性完成整改5個(gè)（②對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不足,，原辦公樓被鑒定為D級(jí)危房問題,、⑤發(fā)展規(guī)劃較為滯后,，城市路網(wǎng)框架未形成，呆鷹嶺鎮(zhèn)城市規(guī)劃問題,、⑥鎮(zhèn)黨委未及時(shí)爭(zhēng)取安置補(bǔ)償政策,，群眾安置訴求未有效解決，拆遷安置工作,、⑧美墅灣三期、雅士林第五期樓盤辦證問題,、?部分國(guó)有資產(chǎn)收益流失,，化解歷史遺留問題主動(dòng)性不強(qiáng)，鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理問題）,，未完成整改0個(gè),；巡察移交的0個(gè)信訪件，已辦結(jié)0個(gè),，巡察交辦的立行立改6件,，已辦結(jié)6件，已全部辦結(jié),。
二,、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
（一）反饋問題：貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求有差距
1. 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神不到位,。
問題（1）理論學(xué)習(xí)沒有走深走實(shí),。執(zhí)行“第一議題”制度有差距，2023年1月至2023年9月共召開40次黨委會(huì)議,，其中27次未予落實(shí),。中心組學(xué)習(xí)不扎實(shí),，2021年、2022年持續(xù)兩個(gè)年度未制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,，未將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程,，個(gè)別班子成員部分研討發(fā)言稿為網(wǎng)上原文摘抄。
整改情況：完成
①1.重新修訂黨委會(huì)議事規(guī)則,，把“第一議題”制度黨委會(huì)的政治任務(wù)落實(shí)到黨委會(huì)議事規(guī)則中,。明確黨政辦專人定期收集匯編習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神資料，2024年1月至今召開8次黨委會(huì),，堅(jiān)決落實(shí)“第一議題”制度,。
2.重新修訂《2024年呆鷹嶺鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案》、《呆鷹嶺鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,，進(jìn)一步明確理論學(xué)習(xí)的時(shí)間,、形式和學(xué)習(xí)紀(jì)律等相關(guān)規(guī)定，重新制定鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,，將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,。按計(jì)劃開展中心組學(xué)習(xí)，班子成員研討時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)發(fā)言,。
3.2024年4月15日,，召開黨委會(huì)要求個(gè)別班子成員作檢討發(fā)言，重新規(guī)范理論學(xué)習(xí)中心組研討交流,，在研討過程中班子成員輪流發(fā)言,，交流心得體會(huì)，目前開展研討5次,。2023年12月29日,，召開黨委會(huì)明確專人負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)資料整理和會(huì)議記錄，加強(qiáng)資料管理工作,。
問題（2）學(xué)以致用有偏差,。對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)不足，2022年同溪村個(gè)別村民經(jīng)營(yíng)性自建房均鑒定為C級(jí)危房,，僅實(shí)行封控管理,，未整治到位。
整改情況：完成
②1.2024年5月31日,，已召開自建房安全專項(xiàng)整治工作專題會(huì)議和警示教育學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故的重要指示。
2.對(duì)同溪村C級(jí)危房劉華貽的經(jīng)營(yíng)性自建房已制定整治方案,、要求其停業(yè),，完成維修加固修繕措施，并再次對(duì)房屋進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定,，該房屋結(jié)構(gòu)安全性為B級(jí),，滿足安全使用要求。在全鎮(zhèn)開展起底式大排查,，建立隱患臺(tái)賬,。
（3）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有短板。在“三高四新”美好藍(lán)圖,、“制造立市,、文旅興城”、“省域副中心城市高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”等戰(zhàn)略上思考不深入,，定位不精準(zhǔn),。中小企業(yè)園區(qū)建設(shè)至今十余年，園區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈未形成,、集聚效應(yīng)不明顯,、閑置資產(chǎn)未有效利用。59家中小企業(yè)中產(chǎn)能落后,、效益低下的居多,，8家效益低下企業(yè)占地165畝，制約園區(qū)“騰籠換鳥”,。
整改情況：完成
③1.2024年3月25日組織黨政班子傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上的講話精神及黨中央,、省市區(qū)發(fā)展謀劃戰(zhàn)略。
2.2024年以來,，共發(fā)放征求意見書100余份,，走訪重點(diǎn)企業(yè)15家，召開呆鷹嶺鎮(zhèn)發(fā)展定位大討論活動(dòng)2次,，召開企業(yè)座談會(huì)1次,，充分聽取干群、企業(yè)代表意見,，深入思考重新找準(zhǔn)我鎮(zhèn)發(fā)展定位。
④呆鷹嶺鎮(zhèn)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“原地倍增”,、“擴(kuò)建擴(kuò)產(chǎn)”,，支持園區(qū)企業(yè)改造升級(jí)，通過讓發(fā)展好的企業(yè)以商招商,，對(duì)周邊閑置,、低效的企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)重組，擴(kuò)產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)能,，支持企業(yè)設(shè)備更新,。2024年3月4日，呆鷹嶺鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)工程已正式立項(xiàng)開工，總投資390萬(wàn)余元,，將于5月初完工,。2024年4月，經(jīng)蒸湘區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議同意,，對(duì)呆鷹嶺鎮(zhèn)消防救援站改建項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),，計(jì)劃10月完工，正在推進(jìn)中,，為我鎮(zhèn)發(fā)展及企業(yè),、居民生命財(cái)產(chǎn)安全提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
2. 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想還有差距,。
（4）拆遷安置工作存在滯后現(xiàn)象,。省道S336沿線現(xiàn)已建成多個(gè)商業(yè)大型樓盤，入住人口約2萬(wàn)人,，僅依托村代管導(dǎo)致小區(qū)居民辦事不便,。
整改情況：完成
⑦蒸湘區(qū)政府于2023年12月29日同意新設(shè)立顏家臺(tái)社區(qū)居委會(huì)，行政區(qū)域管轄范圍為：東至蒸水西路,，西至松平路,，南至蓮花路，管理國(guó)貿(mào)前海灣,、雅士林御苑,、九里晴川、金鐘新悅城等大型樓盤,。顏家臺(tái)社區(qū)已成立黨支部,，進(jìn)行了黨支部人員選舉，社區(qū)辦公用房在進(jìn)行財(cái)政評(píng)審手續(xù),，已開始開展各項(xiàng)工作,。
（5）人居環(huán)境整治仍有差距。解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題措施乏力,，全鎮(zhèn)僅一處垃圾中轉(zhuǎn)站,，垃圾清運(yùn)不及時(shí)、撒漏,、異味等問題突出,。熬陂河排水管<span style="position: absolute;z-index: 1;margin-left: 112px;margin-top: 980px;width: 138px;height: 23px"網(wǎng)設(shè)計(jì)不科學(xué)，雨季易造成楓樹組內(nèi)澇,。對(duì)蒸水河沿江分光帶建設(shè)時(shí)拆除排漬機(jī)埠導(dǎo)致排水排污受阻的問題久拖不決,，汛期時(shí)中平村良田屢次被淹，2022年被淹面積高達(dá)400畝,。
整改情況：完成
⑨1.已安排專人負(fù)責(zé),，并組織市場(chǎng)化公司人員定期對(duì)呆鷹嶺1號(hào)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮及除臭設(shè)備進(jìn)行檢修,，定期采購(gòu)除臭液，確保運(yùn)行正常,。啟動(dòng)運(yùn)行呆鷹嶺2號(hào)垃圾中轉(zhuǎn)站,，并對(duì)垃圾站壓縮、除臭,、污水處理設(shè)備進(jìn)行改造調(diào)試,，組織中轉(zhuǎn)站管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉中轉(zhuǎn)站設(shè)備操作流程,，確保3月底前投入使用,。擬新建3號(hào)垃圾中轉(zhuǎn)站，目前已完成招投標(biāo)工作及相關(guān)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,。已選好址,，正在開工建設(shè)中。
⑩已完成楓樹組支管網(wǎng)疏通,、清淤工作,。
?2023年9月6日，中平村排漬機(jī)埠已立項(xiàng),。通過排查全鎮(zhèn)其他排漬機(jī)埠,，雞窩山河山洪溝治理項(xiàng)目方案已獲得批復(fù)，正在履行投標(biāo)手續(xù),；寒劍峰閘門除險(xiǎn)加固項(xiàng)目初審已批復(fù)完成,；新陽(yáng)村柘里排漬站排水涵閘拍門已進(jìn)行更新。
（6）密切聯(lián)系群眾不夠深入,。開展“走找想促”活動(dòng)流于形式,，截至2023年9月，班子成員入村調(diào)研僅13次,，與主題教育期間每月開展1次以上調(diào)研活動(dòng)要求相比相差甚遠(yuǎn),。未能及時(shí)掌握群眾合理訴求，造成矛盾積壓,。
整改情況：完成
?1.堅(jiān)持常態(tài)化開展“走找想促”活動(dòng),，積極拓展“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)成果，班子成員每月走訪聯(lián)點(diǎn)村社區(qū)1—2次,，班子成員每月走訪聯(lián)點(diǎn)村社區(qū)1—2次,，累計(jì)開展“走找想促”活動(dòng)30余次，收集民情民意20余件,，現(xiàn)已形成問題臺(tái)賬,。
2.通過深入開展下基層活動(dòng)掌握群眾訴求,，每月對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集匯總,，并發(fā)布1-5月輿情通報(bào),。建立2024年1月-6月信訪臺(tái)賬，積極化解群眾矛盾,。2024年3月27日,、4月2日、5月5日,，共召開3次信訪專題會(huì)議,，梳理解決群眾合理訴求。
3. 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有短板,。
（7）落實(shí)惠農(nóng)利民政策有差距,。對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣講不透徹，導(dǎo)致部分群眾購(gòu)買意愿不強(qiáng),。土橋村2023年9月有8名村民因欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)或未及時(shí)辦理待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證導(dǎo)致無法領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,。
整改情況：完成
?1.組織社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員、各村社區(qū)“兩委”干部走村入戶,，通過座談會(huì),、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳冊(cè)等多種形式,，對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行再次宣講,，確保政策內(nèi)容家喻戶曉。
2.對(duì)全鎮(zhèn)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的村民再次逐戶走訪,，了解其困難和顧慮,，有針對(duì)性地提出解決方法，協(xié)助他們完成繳費(fèi),。
3.已完成土橋村440名符合待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證（含問題中的8名村民）,。
（8）農(nóng)村“三資”管理有缺失。新陽(yáng)社區(qū)近三年備用金支取金額總計(jì)達(dá)96.83萬(wàn)元,，2022年用現(xiàn)金支付廣告費(fèi)4.2萬(wàn)元,。花費(fèi)扶貧資金70余萬(wàn)元在同溪等四個(gè)村建設(shè)11個(gè)養(yǎng)雞棚,，2022年因大雪被壓垮,，村集體無財(cái)力修復(fù)，導(dǎo)致該扶貧資產(chǎn)被閑置浪費(fèi),。老雞市新村村部辦公樓處于閑置狀態(tài),。
整改情況：完成
?2024年3月7日，鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織新陽(yáng)社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度,，明確財(cái)務(wù)管理流程和規(guī)范,。2024年1-4月，新陽(yáng)社區(qū)的現(xiàn)金支出相較于2023年1-4月86500元降低為5980元,。
?已完善鎮(zhèn)八個(gè)村“三資”臺(tái)賬,。四個(gè)村已按照扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理要求,，按程序報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)主管部門資產(chǎn)處置。并準(zhǔn)備相關(guān)資料,，擬爭(zhēng)取作為高標(biāo)準(zhǔn)公共倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)新儲(chǔ)備項(xiàng)目,，同溪村倒塌養(yǎng)雞棚已重新申報(bào)建設(shè)為冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，已基本建設(shè)完成,，將盤活使用,。雞市新村老村部辦公樓已經(jīng)發(fā)出租賃廣告，有租戶租賃即可產(chǎn)生租金收益,。已完善鎮(zhèn)八個(gè)村“三資”臺(tái)賬,。
（9）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能不足。村集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一,，自有產(chǎn)業(yè)收入占比低,。村集體經(jīng)濟(jì)收入以建筑勞務(wù)輸出和土地、廠房,、倉(cāng)庫(kù),、水塘出租為主，占比近70％,。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路窄,、見效慢，集體經(jīng)濟(jì)自我造血功能不強(qiáng),。
整改情況：完成
?邀請(qǐng)深圳固城策劃公司進(jìn)行了土橋－高碧鄉(xiāng)村振興示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。重點(diǎn)打造了土橋嫂嫂品牌，通過興辦特色加工銷售企業(yè),，打造區(qū)域品牌,，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)戶增產(chǎn)增收,，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。對(duì)呆鷹嶺鎮(zhèn)8個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行自查，并形成情況報(bào)告,。其中,，2023年各村集體經(jīng)濟(jì)收入分別為：中平村36.51萬(wàn)、雞市新村29萬(wàn),、振興村18萬(wàn),、新陽(yáng)村22萬(wàn)、土橋村53萬(wàn),、高碧村25萬(wàn),、新民村20萬(wàn)左右、同溪村27萬(wàn)左右,。已對(duì)各村鄉(xiāng)賢名人,、經(jīng)商能人進(jìn)行了摸底造冊(cè),，結(jié)合節(jié)假日返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，走訪返鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢能人,，就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探討，鼓勵(lì)湘商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
4.防范化解風(fēng)險(xiǎn)有短板。
（10）安全隱患問題突出,。消防安全主體責(zé)任未壓實(shí),，園區(qū)部分轉(zhuǎn)租企業(yè)未通過消防驗(yàn)收，企業(yè)及作坊的電氣火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極易受到威脅,。交通安全宣傳不深入，警示標(biāo)志設(shè)置不合理,，2020年至2022年,，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)S336道路發(fā)生多起交通事故致7人死亡。
整改情況：完成
?2024年,，呆鷹嶺鎮(zhèn)消防工作站對(duì)蒸湘區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展消防隱患排查,，共檢查32家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)消防火災(zāi)隱患10處,，整改10處,，辦理消防違法行政處罰案件3起，未通過消防驗(yàn)收企業(yè)30家,。
?2024年,，呆鷹嶺鎮(zhèn)加大宣傳力度，邀請(qǐng)區(qū)交警大隊(duì)入村,、社區(qū),、中小學(xué)校進(jìn)行交通安全宣傳教育9次；進(jìn)一步完善道路交通設(shè)施,，在松平路新設(shè)1處紅燈,，增設(shè)及維護(hù)中央隔離護(hù)欄2000余米；S336道路城市化改造項(xiàng)目已納入2024年度國(guó)省道養(yǎng)護(hù)任務(wù)計(jì)劃,，后續(xù)將按計(jì)劃進(jìn)行安全設(shè)施精細(xì)化提升,。
（12）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距。部分領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)模糊,，不夠重視,，鎮(zhèn)本級(jí)僅1名專干負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作。未制定重大輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,，未建立網(wǎng)絡(luò)輿情臺(tái)賬資料,。信息發(fā)布審核不夠嚴(yán)格,，稿件臺(tái)賬底數(shù)不清。
整改情況：完成
?1.2024年3月25日召開黨委會(huì),，分析研判全鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),，并制定解決措施，形成呆鷹嶺鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告,。
2.2023年12月29日召開黨委會(huì),，調(diào)整黨政辦工作人員胡高士負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作。
3.制定《呆鷹嶺鎮(zhèn)重大輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置方案》,、《呆鷹嶺鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,，安排專人進(jìn)行管理網(wǎng)絡(luò)輿情臺(tái)賬資料。2024年,，共發(fā)布宣傳稿39篇,，辦結(jié)16件網(wǎng)絡(luò)輿情案件。
4.制定《呆鷹嶺鎮(zhèn)信息發(fā)布審核制度》,，明確工作責(zé)任,、規(guī)范工作流程，2023年12月29日召開黨委會(huì),，明確黨政辦工作人員胡高士負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作（含稿件工作）,。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距，重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)
5．履行管黨治黨政治責(zé)任不夠有力,。
（13）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距,。2020年以來共發(fā)生違紀(jì)違法行為26起，其中涉及2020年度,、2021年度分別為10起,，涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、酒駕,、嫖娼,、職務(wù)侵占、吸毒,、賭博,、騙保等問題。
整改情況：完成
?1.2024年3月26日召開黨委會(huì)議專題研究呆鷹嶺鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨工作,，并研究制定2024年度呆鷹嶺鎮(zhèn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計(jì)劃,。
2.制定呆鷹嶺鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，鎮(zhèn)黨委書記劉強(qiáng)同志履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),，向全體班子成員進(jìn)一步傳達(dá)工作要求,。
3.2024年，鎮(zhèn)黨委書記劉強(qiáng)同志與班子成員、村（社區(qū)書記）開展談心談話20人次,。
4.2024年2月6日,、3月20日、4月2日,、5月23日,、5月31日，全鎮(zhèn)開展全面從嚴(yán)治黨宣傳教育及警示教育5次,。
（14）履行“一崗雙責(zé)”不到位,。部分黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠重視，將責(zé)任落實(shí)與分管部門中心工作,、業(yè)務(wù)工作割裂開來，未與日常工作有效融合,。2020年至2022年,，鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的23起案件中，有8起涉及鎮(zhèn)干部職工,。
整改情況：完成
?1.已制定呆鷹嶺鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責(zé)”工作制度并參照?qǐng)?zhí)行,。
2.各班子成員落實(shí)談話制度，鎮(zhèn)黨委書記對(duì)各班子成員談話10人次,，各班子成員對(duì)分管各線工作負(fù)責(zé)人談話19人次,。
（15）注重警示教育不夠。對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問題不公開,、不通報(bào),，利用身邊人身邊事及時(shí)開展警示教育有差距，未達(dá)到“處理一人,、教育一片”的效果,。
整改情況：完成
?1.排查全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立呆鷹嶺鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控清單,。
2.2023年12月至2024年,，通過全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)、機(jī)關(guān)支部大會(huì)通報(bào)鎮(zhèn)內(nèi)違紀(jì)違法案件7起,，形成震懾作用,。
3.2024年，通過召開大會(huì),、通報(bào)典型案例等方式,，開展5期警示教育。
6. 執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位,。
（16）亂發(fā)濫補(bǔ)現(xiàn)象禁而不絕,。上輪巡察以來，一直存在違規(guī)發(fā)放值班加班補(bǔ)助、獎(jiǎng)金等問題,。違規(guī)發(fā)放城管辦,、巡邏隊(duì)、控規(guī)拆違隊(duì)等春節(jié)及節(jié)假日值加班補(bǔ)助共計(jì)9萬(wàn)余元,。
整改情況：完成
?1.2024年5月7日,，已組織班子成員和鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)津補(bǔ)貼發(fā)放及重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理辦法相關(guān)文件。
2.對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)違規(guī)發(fā)放的春節(jié)及節(jié)假日值加班補(bǔ)助97080元已清退到位,。
（17）財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),。鎮(zhèn)財(cái)政在無充分依據(jù)情況下支付紅衛(wèi)組村民道路補(bǔ)償款20萬(wàn)元，造成村民上訪不斷,。開展社保資金回頭看墊付資金2.2萬(wàn)余元至今未收回,。鎮(zhèn)村兩級(jí)白條入賬時(shí)有發(fā)生，2023年撥付特色民居民宿建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,，新民村2021年1月支付杏子組下泥塘水渠護(hù)坡工資款5萬(wàn)元,。
整改情況：完成
?1.關(guān)于鎮(zhèn)財(cái)政所支付紅衛(wèi)組村民道路補(bǔ)償款20萬(wàn)元的情況，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委核查后,，已通過法律途徑向法院提起訴訟,，法院已出具終審判決。
2.2024年5月7日,，已組織班子成員和鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)津補(bǔ)貼發(fā)放及重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理辦法相關(guān)文件,。
?2021年“社保回頭看”工作待遇人員確認(rèn)死亡繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金19人,，共追繳到位22766.9元,，其中新陽(yáng)社區(qū)2人共2815元、高碧村3人共6053.58元,、雞市新村2人共2459.56元,、同溪村3人共4028.13元、土橋村2人共4300.27元,、新民村2人共1934.81元,、振興村3人共1082.6元、中平村2人共92.95元,。
?經(jīng)財(cái)務(wù)核實(shí),，2023年21#憑證3月24日支付衡陽(yáng)市怡康居生態(tài)休閑文化有限公司國(guó)家三星級(jí)農(nóng)莊及牡丹種植特色民居民宿建設(shè)配套資金40000元。2024年6月,，怡康居生態(tài)休閑文化有限公司已將4萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)退至鎮(zhèn)財(cái)政,，待其補(bǔ)齊相關(guān)財(cái)務(wù)資料后再進(jìn)行撥付。
對(duì)新民村2021年1月支付杏子組下泥塘水渠護(hù)坡工資款5萬(wàn)元已補(bǔ)充完善財(cái)務(wù)報(bào)賬資料,。
2024年3月20日,，組織村級(jí)財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度的原始單據(jù)拒絕付款,。
（18）違規(guī)挪用項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金,。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2014年9月至2022年12月,，鎮(zhèn)政府共挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金2209.67萬(wàn)元,，其中近三年來共挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金1192.19萬(wàn)元。
整改情況：完成
?1.2024年3月18日,，組織鎮(zhèn)財(cái)政所,、重點(diǎn)辦等相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。
2024年5月7日,，已組織班子成員和鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)津補(bǔ)貼發(fā)放及重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理辦法相關(guān)文件,。
2.經(jīng)核實(shí)，2020年至2022年,，我鎮(zhèn)共在10個(gè)項(xiàng)目實(shí)際新增拆借1200.6萬(wàn)元（巡查交辦的1192.2萬(wàn),，第6項(xiàng)（279）代安置房繳納耕地占用稅滯納金234.44萬(wàn)調(diào)賬重復(fù)減，第2項(xiàng)雅士林項(xiàng)目調(diào)賬200萬(wàn)應(yīng)沖減,，第3項(xiàng)安置房項(xiàng)目調(diào)賬兩筆應(yīng)沖減26萬(wàn),，正確數(shù)據(jù)1192.2+(234.44-226萬(wàn))=1200.6萬(wàn)）,；上述借款,，其中上區(qū)財(cái)政預(yù)算外指標(biāo)系統(tǒng)237.6萬(wàn)，預(yù)算外指標(biāo)支付237.6萬(wàn),，代管資金賬戶支付963萬(wàn),。主要用途為彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)缺口，包括人員及各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)缺口,。
加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的使用嚴(yán)格遵照我區(qū)征地拆遷安置資金管理辦法，實(shí)行?？顚Ｓ?，確保違規(guī)挪用項(xiàng)目資金行為不再發(fā)生。
3.積極向上級(jí)爭(zhēng)取預(yù)算,，開源增收,、擴(kuò)大財(cái)政收入；控制財(cái)政支出,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，壓縮非必要支出，保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
7. 項(xiàng)目管理亂象突出,。
（19）鎮(zhèn)村兩級(jí)工程項(xiàng)目監(jiān)管缺位。近年來鎮(zhèn)村兩級(jí)工程項(xiàng)目資料保存混亂，存在大量無政府采購(gòu)程序,、無“三重一大”會(huì)議記錄,、無現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、財(cái)評(píng)與合同簽訂時(shí)間錯(cuò)綜混亂等違規(guī)問題,。2020年蒸水北岸藏污工程泵房建設(shè)工程,、2022年旺鑫建材廠拆除工程，未履行政府采購(gòu)程序,，未經(jīng)“三重一大”會(huì)議研究,；2022年亭子山烈士墓地修繕工程財(cái)評(píng)審定時(shí)間與合同簽訂時(shí)間次序顛倒，存在先施工后補(bǔ)程序,、無現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員等問題,。
整改情況：完成
?1.2024年2月6日，鎮(zhèn)政府聯(lián)席會(huì)議審議呆鷹嶺鎮(zhèn)政府采購(gòu)內(nèi)控制度,。
2.2024年5月7日,，已組織班子成員和鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)呆鷹嶺鎮(zhèn)政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度。
3.已制定呆鷹嶺鎮(zhèn)政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度,，明確政府采購(gòu)內(nèi)控小組人員,、工作職責(zé)、管理制度,、審批流程等內(nèi)容,。
4.2024年3月20日，組織村級(jí)財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn),，并嚴(yán)格落實(shí)《蒸湘區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》,。
（20）涉嫌套取拆違資金。抽查發(fā)現(xiàn)多次拆違方案內(nèi)容高度一致,，工程量與實(shí)際不符,，拆違費(fèi)用虛高。2020年至2022年度共開展34次拆違行動(dòng),，其中有8次拆違行動(dòng)明細(xì)與拆除對(duì)象,、現(xiàn)場(chǎng)圖片不匹配，涉及費(fèi)用9萬(wàn)余元,，且存在將虛列支出套取的資金用于發(fā)放不合規(guī)開支行為,。
整改情況：完成
?1.通過調(diào)查核實(shí)，2024年5月29日,，對(duì)呆鷹嶺鎮(zhèn)控規(guī)拆違隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)肖輝的違紀(jì)違法問題給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
2.已制定呆鷹嶺鎮(zhèn)政府采購(gòu)內(nèi)控制度，成立內(nèi)控小組,，將鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員陸婧,、任初生,、萬(wàn)云志加入鎮(zhèn)內(nèi)控小組，介入政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié),。
（21）環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目發(fā)包不透明,。鎮(zhèn)政府在2018年5月至2020年5月期間多次與個(gè)人簽訂環(huán)衛(wèi)保潔合同，該項(xiàng)目未進(jìn)行比選,、未履行政府采購(gòu)程序,，且合同金額累計(jì)達(dá)142.81萬(wàn)元。
整改情況：完成
?1.對(duì)2013年至2023年呆鷹嶺鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)承包及垃圾處理的環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目發(fā)包情況進(jìn)行梳理,，并出具情況說明,。
2.已制定呆鷹嶺鎮(zhèn)政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度，明確政府采購(gòu)內(nèi)控小組人員,、工作職責(zé),、管理制度、審批流程等內(nèi)容,。
3.已制定呆鷹嶺鎮(zhèn)政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度,，將鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦,、財(cái)政所,、重點(diǎn)辦等工作人員納入內(nèi)控組。
4.2024年5月7日,，已組織班子成員和鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)呆鷹嶺鎮(zhèn)政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度,。
（三）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)存在不足，基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
8．領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在不足,。
（22）執(zhí)行民主集中制不到位,。黨委會(huì)議違規(guī)議事,，2023年3月30日,、2023年5月24日研究人事調(diào)整事項(xiàng)，參會(huì)人員分別為2人,、5人,，均少于應(yīng)參會(huì)人員的三分之二，且列席人員違規(guī)表決,；2023年7月研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí),，與會(huì)班子成員未進(jìn)行充分討論便直接表決。
整改情況：完成
?1.2023年10月13日,，召開黨委會(huì)重新學(xué)習(xí)《呆鷹嶺鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序》,。
2.2024年已召開8次黨委會(huì)，均按要求嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)末位表態(tài)制和黨委議事規(guī)則和決策程序,。
3.2023年12月29日,，召開黨委會(huì),，明確黨政辦工作人員胡高士、王星凱（后調(diào)整）負(fù)責(zé)黨委會(huì),、黨政聯(lián)席會(huì)會(huì)議記錄,。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前簽到，對(duì)參會(huì)人員,、列席人員,、表決人員、會(huì)議內(nèi)容等進(jìn)行詳盡準(zhǔn)確記錄,。
（23）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)存在走過場(chǎng)現(xiàn)象，近三年度民主生活會(huì)資料凌亂,，批評(píng)與自我批評(píng)環(huán)節(jié)“好人主義”現(xiàn)象突出,。2020至2022年度機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì)支委班子未進(jìn)行對(duì)照檢查。
整改情況：完成
?1.深入開展主題教育專題民主生活會(huì),，落實(shí)會(huì)前學(xué)習(xí)和談心談話制度,，黨政班子成員在會(huì)上充分開展批評(píng)與自我批評(píng)。
2.已按照區(qū)委要求制定民主生活會(huì)資料清單,，并在會(huì)前將相關(guān)資料交由區(qū)委組織部審核檢查,。
3.鎮(zhèn)黨委委員、組織委員彭嘯已對(duì)機(jī)關(guān)支部組織委員劉顏英開展談心談話,，鎮(zhèn)黨建辦對(duì)各基層支部黨建業(yè)務(wù)開展2次督查指導(dǎo),，確保切實(shí)規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”“一月一課一片一實(shí)踐”等組織生活制度，貫徹落實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作,。
9. 干部隊(duì)伍建設(shè)有差距,。
（24）干部資源配置不合理。“六辦三中心一大隊(duì)”負(fù)責(zé)人均由班子成員兼任,，未充分盤活現(xiàn)有干部資源,，事業(yè)編制干部上升渠道受阻、部分行政編制干部躺平現(xiàn)象突出,。
整改情況：完成
?1.2023年12月29日,，召開黨委會(huì)，討論通過“六辦三中心一大隊(duì)”負(fù)責(zé)人調(diào)整安排,，確保各辦公室負(fù)責(zé)人均由一般干部擔(dān)任,，有效激勵(lì)一般干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
2.2023年10月8日,，鎮(zhèn)組織委員彭嘯同志已對(duì)存在“躺平式”現(xiàn)象的干部曾國(guó)付開展談心談話,，對(duì)其提出嚴(yán)厲批評(píng)。
3.2023年12月29日,，召開黨委會(huì),，通過《呆鷹嶺鎮(zhèn)公務(wù)員平時(shí)考核方案（試行）》,。根據(jù)考核方案，2024年5月31日,，召開黨委會(huì),，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)公務(wù)員進(jìn)行第一季度考核。
（25）推動(dòng)超編分流工作不力,。區(qū)委編委會(huì)議明確要求5月底前上報(bào)超編人員分流方案,，鎮(zhèn)黨委至今未予落實(shí)，目前仍超編16人,。
整改情況：完成
?1.通過對(duì)擬分流人員開展多輪談話,，了解其工作訴求，確定擬分流人員9人,。
2.2023年11月29日,，召開黨委會(huì)，確定分流9名事業(yè)編制人員,，并報(bào)區(qū)委編委會(huì)同意,。
3.通過與區(qū)委編辦對(duì)接，預(yù)計(jì)于未來一年內(nèi),，通過正常退休和第二輪分流工作,，有序?qū)崿F(xiàn)我鎮(zhèn)事業(yè)編制人員超編問題的整改。
（26）“改非”干部管理缺位,。巡察發(fā)現(xiàn),，鎮(zhèn)黨委對(duì)3名“改非”干部管理流于形式，監(jiān)督失職,，對(duì)無故不到崗,、不按時(shí)上下班等情形未及時(shí)處置，其中個(gè)別“改非”人員超過1年時(shí)間未上班,，但工資照領(lǐng),。
整改情況：完成
?1.2024年4月15日，召開黨委會(huì),，學(xué)習(xí)《蒸湘區(qū)未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的區(qū)管職級(jí)公務(wù)員管理暫行辦法》,。2023年10月,，鎮(zhèn)組織委員彭嘯同志對(duì)3名改非干部就工作分工安排,、工作作風(fēng)等方面開展談心談話。2023年10月13日,、2024年4月15日,，召開兩次黨委會(huì)，調(diào)整確定“改非”干部曾國(guó)付,、陶蓉,、劉崇陽(yáng),、劉朝霞分工，加強(qiáng)對(duì)改非干部的使用和管理,。
2.2024年,，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦公室開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查9次,。
3.2023年10月13日召開黨委會(huì),，制定呆鷹嶺鎮(zhèn)干部日常管理辦法，對(duì)請(qǐng)示,、請(qǐng)假,、值班值守、工作實(shí)績(jī)?nèi)碳o(jì)實(shí)等作出具體要求,。
10. 黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),。
（27）黨委主體責(zé)任未扛牢。機(jī)關(guān)黨支部應(yīng)于2023年6月進(jìn)行換屆,，鎮(zhèn)黨委至今仍未研究換屆事宜,。2020至2023年度黨建工作計(jì)劃、“七一”慰問方案均未通過黨委會(huì)議研究,。
整改情況：完成
?1.2024年5月4日,，鎮(zhèn)黨委組織召開黨建工作專題學(xué)習(xí)會(huì)，并將黨建工作業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,，提高班子成員的黨建業(yè)務(wù)知識(shí)水平,。（缺黨委會(huì)工作專題學(xué)習(xí)資料）
2.2023年11月15日召開鎮(zhèn)黨委會(huì)，專題研究部署機(jī)關(guān)支部換屆事宜,。
3.2024年2月29日召開鎮(zhèn)黨委會(huì),，專題研究2024年黨建工作計(jì)劃、將“七一”慰問工作納入鎮(zhèn)黨委全年工作安排,。
4.嚴(yán)肅工作流程,，制定并落實(shí)黨委會(huì)議事規(guī)則。
（28）黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí),。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部書記補(bǔ)選程序不規(guī)范,，2023年1月未通過黨委會(huì)議研究，直接發(fā)文任命支部書記,。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織一本通記錄邏輯混亂,、漏記亂記問題突出。
整改情況：完成
?1.2023年11月1日,，鎮(zhèn)組織委員彭嘯同志對(duì)機(jī)關(guān)支部組織委員劉顏英開展機(jī)關(guān)支部換屆業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),。2023年11月17日，嚴(yán)格按照程序完成機(jī)關(guān)支部換屆選舉工作,。
2.2023年10月20日,，鎮(zhèn)黨建辦對(duì)各村,、社區(qū)組織委員開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、發(fā)展黨員規(guī)范等工作進(jìn)行梳理和培訓(xùn)。
3.2024年4月-5月,，鎮(zhèn)黨建辦對(duì)全鎮(zhèn)黨支部一本通完成兩輪不定期抽查,，指導(dǎo)開展基層黨建業(yè)務(wù)工作，確保及時(shí),、規(guī)范做好一本通記錄工作,。
4.建立呆鷹嶺鎮(zhèn)黨建工作督查指導(dǎo)制度。
（29）整治軟弱渙散黨組織工作不力,。巡察發(fā)現(xiàn)新陽(yáng)村被評(píng)為軟弱渙散黨組織,，村班子成員及部分黨員意識(shí)淡薄，群眾反映強(qiáng)烈,，僅2020至2022年,，信訪舉報(bào)達(dá)11件，居全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）首位,。
整改情況：完成
?1.2023年4月10日,，新陽(yáng)村召開會(huì)議，研究制定“軟弱渙散”整改工作,，成立新陽(yáng)村“軟弱渙散基層黨組織”整建提質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實(shí)由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局黨委書記龍金同志掛點(diǎn),、鎮(zhèn)人大主席張學(xué)軍同志包村,、第一書記羅細(xì)森具體負(fù)責(zé)，區(qū)信訪局結(jié)對(duì)的“四個(gè)一”舉措,。2023年5月-12月整頓期間,，工作專班領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往新陽(yáng)村跟進(jìn)工作進(jìn)展，深入黨員,、群眾,、組長(zhǎng)和監(jiān)測(cè)戶家中走訪調(diào)研10余次，與村“兩委”干部開展談心談話5次,，上黨課2次,，推進(jìn)整改工作。2023年12月29日,，整改工作通過市委組織部驗(yàn)收,。
2.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”舉措,，從嚴(yán)規(guī)范組織生活,，按要求將“三會(huì)一課”開展到位，增強(qiáng)黨支部和黨員的“兩個(gè)作用”,。
3.深入新陽(yáng)村黨員,、群眾、組長(zhǎng)和監(jiān)測(cè)戶家中走訪調(diào)研,、召開屋場(chǎng)懇談會(huì),，及時(shí)了解群眾合理訴求，及時(shí)化解群眾信訪問題,。
（四）落實(shí)整改有差距,，整改剛性約束不夠、效果不好,。
11．落實(shí)整改主體責(zé)任有欠缺,。
（30）整改長(zhǎng)效機(jī)制不健全，整改責(zé)任分工不精細(xì),，責(zé)任未壓實(shí),，效果不佳。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,、村集體資金管理程序不規(guī)范,、議事規(guī)則不規(guī)范等問題依然反復(fù)發(fā)生。
整改情況：完成
?已成立巡視巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,，明確班子成員和各部門責(zé)任分工,，并定期督促整改工作。
?梳理并制定《呆鷹嶺鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員津補(bǔ)貼管理辦法》,。
?梳理并制定《呆鷹嶺鎮(zhèn)村級(jí)三資管理制度》,。
?制定《呆鷹嶺鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則（試行）》、《呆鷹嶺鎮(zhèn)信息發(fā)布審查制度》,、《呆鷹嶺鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,、《呆鷹嶺鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全制度》、《呆鷹嶺鎮(zhèn)干部日常管理辦法（試行）》,、《呆鷹嶺鎮(zhèn)政府采購(gòu)內(nèi)控制度》,、《呆鷹嶺鎮(zhèn)黨建工作督查指導(dǎo)制度》等制度，規(guī)范工作運(yùn)行,。
三,、集中整改期內(nèi)階段性完成的整改事項(xiàng)
問題（2）學(xué)以致用有偏差。原辦公樓被鑒定為D級(jí)危房,，主體結(jié)構(gòu)存在重大安全隱患,，現(xiàn)辦公地點(diǎn)分散四處，導(dǎo)致群眾辦事多頭跑。
整改情況：階段性完成
②1.對(duì)政府原辦公樓D級(jí)危房情況,，前后兩棟經(jīng)鑒定均為C級(jí)危房,。已制定修繕改建規(guī)劃、修繕設(shè)計(jì)圖,，目前正在積極與上級(jí)部門溝通,，爭(zhēng)取政策、資金支持,。
2.已向區(qū)委區(qū)政府申請(qǐng)調(diào)劑公產(chǎn)房源,，爭(zhēng)取上級(jí)支持。
問題（3）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有短板,。發(fā)展規(guī)劃較為滯后,，城市路網(wǎng)框架未形成，南北向依靠主要農(nóng)村道路出行,，群眾生產(chǎn)生活,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到制約。
整改情況：階段性完成
⑤積極與上級(jí)政府匯報(bào),，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,，推動(dòng)修編呆鷹嶺鎮(zhèn)城市規(guī)劃，并作出預(yù)算,。2024年4月9日,，邀請(qǐng)了市政府、區(qū)政府,、市級(jí)相關(guān)單位就S336路段的提質(zhì)改造進(jìn)行了調(diào)研,，現(xiàn)正在為S336提升為城市主干道走審批流程。經(jīng)與區(qū)發(fā)改局,、區(qū)公路養(yǎng)護(hù)中心,、區(qū)自規(guī)局對(duì)接與爭(zhēng)取，S219線路面改善工程實(shí)施方案已于2024年5月立項(xiàng),，已進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),，逐步推進(jìn)中。
問題（4）拆遷安置工作存在滯后現(xiàn)象,。鎮(zhèn)黨委未及時(shí)爭(zhēng)取安置補(bǔ)償政策,，群眾安置訴求未有效解決，目前尚未安置面積達(dá)5.08萬(wàn)平方米,。全鎮(zhèn)仍有美墅灣三期,、雅士林第五期等樓盤未辦證。
整改情況：階段性完成
⑥1.關(guān)于26套存量安置房的分配掃尾工作,，蒸水西堤7套安置房的分配方案已報(bào)區(qū)征拆事務(wù)中心已批復(fù),，2024年6月14日已分配7套,；96畝安置點(diǎn)9套安置房、2個(gè)車庫(kù)（含樓梯房頂樓4套,，電梯房頂樓2套）,，已分配2個(gè)車庫(kù)，因群眾對(duì)頂樓安置房的意愿不高,，正在積極宣傳中,；瓦屋安置點(diǎn)10套安置房,、36個(gè)車庫(kù)已于2024年4月全部分配完成,。
2.關(guān)于商品房團(tuán)購(gòu)安置工作，經(jīng)我鎮(zhèn)宣傳商品團(tuán)購(gòu)安置政策工作,，已落實(shí)團(tuán)購(gòu)商品房12套,，抵扣安置面積2600㎡。
3.關(guān)于貨幣化回購(gòu)工作,，因區(qū)財(cái)政資金未籌措到位,，暫無法落實(shí)貨幣化安置方式。
⑧鎮(zhèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極協(xié)助雅士林公司與市政部門銜接,，并多次組織業(yè)主到公司溝通和通報(bào)辦證情況,，爭(zhēng)取業(yè)主的理解。現(xiàn)雅士林共15棟#2399戶已取得不動(dòng)產(chǎn)首次登記,，其他樓盤正在辦理聯(lián)合驗(yàn)收中,。為確保美墅灣項(xiàng)目盡快交付，已多方籌措保交樓資金1.3億左右,，已按項(xiàng)目施工進(jìn)度撥付工程款1.357億,，現(xiàn)項(xiàng)目正在正常建設(shè)中。
問題（11）部分國(guó)有資產(chǎn)收益流失,?；鈿v史遺留問題主動(dòng)性不足，自2014年與衡陽(yáng)縣第五建筑工程公司簽訂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理移交合同以來,，歷屆鎮(zhèn)政府均未積極商定管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)事宜,，管理費(fèi)至今未收繳。
整改情況：階段性完成
?1.已梳理并形成呆鷹嶺鎮(zhèn)人民政府國(guó)有資產(chǎn)盤活臺(tái)賬,。
2.2023年12月29日,，成立呆鷹嶺鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遺留問題協(xié)調(diào)處理領(lǐng)導(dǎo)小組。2024年3月9日,、5月9日召開2次工作會(huì)議,。通過多方途徑，調(diào)取了鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1992年至今的原始征地資料,、用地手續(xù),、立項(xiàng)批文、2014年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶租賃合同、2023年至2024年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)租金收益情況,。與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)方多次溝通,，并對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行初步摸底調(diào)查。2024年5月,，委托湖南德立房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)2014年建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的成本造價(jià),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2016年至2024年的經(jīng)營(yíng)狀況兩方面進(jìn)行評(píng)估，正在評(píng)估中,。委托衡陽(yáng)市大雁地理測(cè)繪公司對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的土地面積和房產(chǎn)面積進(jìn)行測(cè)繪,，正在測(cè)繪中。
四,、下一步整改工作安排
現(xiàn)巡察整改工作雖取得階段性成效,，但仍必須清醒地認(rèn)識(shí)到巡察整改工作的“后半篇文章”。呆鷹嶺鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)決克服“過關(guān)”心態(tài),，堅(jiān)決防止“前緊后松”,，堅(jiān)持持續(xù)用力、久久為功,，保持長(zhǎng)效整改標(biāo)準(zhǔn)不降,、尺度不松、力度不減,，確保整改成果經(jīng)得起檢驗(yàn),。
（一）一如既往扛起巡察整改政治責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委將發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,，馳而不息抓落實(shí),，加大攻堅(jiān)力度，持續(xù)鞏固深化,，嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān),，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,，確保所有整改事項(xiàng)徹底整改,、見底清零。
（二）一絲不茍強(qiáng)化巡察整改落實(shí)檢查,。
根據(jù)整改方案和整改要求,，巡察反饋的4個(gè)方面11類30個(gè)問題43個(gè)小問題，已完成整改38個(gè),，階段性完成整改5個(gè)（②對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不足,，原辦公樓被鑒定為D級(jí)危房問題、⑤發(fā)展規(guī)劃較為滯后,，城市路網(wǎng)框架未形成,，呆鷹嶺鎮(zhèn)城市規(guī)劃問題,、⑥鎮(zhèn)黨委未及時(shí)爭(zhēng)取安置補(bǔ)償政策，群眾安置訴求未有效解決,，拆遷安置工作,、⑧美墅灣三期、雅士林第五期樓盤辦證問題,、?部分國(guó)有資產(chǎn)收益流失,，化解歷史遺留問題主動(dòng)性不強(qiáng)，鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理問題）,，整改完成率為88.37%,，仍需針對(duì)整改中發(fā)現(xiàn)的問題再次監(jiān)督檢查，查找未發(fā)現(xiàn),、未整改的問題,，并及時(shí)舉一反三進(jìn)行再查再糾,，堅(jiān)決杜絕問題“變異”出現(xiàn),。
（三）一以貫之落實(shí)巡察整改工作機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委將著力從制度層面找“病灶”,、開“藥方”,、除“病根”，推動(dòng)形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,，充分發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,，推動(dòng)各級(jí)黨組織永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
中共呆鷹嶺鎮(zhèn)委員會(huì)
2024年6月20日